TA的每日心情 | 无聊 2025-1-24 14:35 |
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《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来,对加强我国危险废物管理起到了重要的基础支撑作用,但随着我国危险废物管理的深入,及“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施,2008年版《名录》已不能满足我国危险废物管理的需要。 在今日,环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会发布新版《国家危险废物名录》,自2016年8月1日起施行。
新版名录不仅调整了危险废物名录,还增加了《危险废物豁免管理清单》。
名录调整情况
1362种调整479种
本次修订将危险废物调整为46大类别479种(其中362种来自原名录,新增117种)。 将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂合并成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物,将原名录表述有歧义且需要鉴别的HW43含多氯苯并呋喃类废物和HW44含多氯苯并二恶英废物删除,增加了HW50废催化剂。 新增的117种危险废物,源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果,主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。
2列入名录条件明确
该名录明确,具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的。具有这些情形之一的固体废物(包括液态废物),列入名录。
3废弃危险化学品采用《危险化学品目录》
2008年版《名录》附录A列明了优先管理类废弃危险化学品共498种,仅包括具有毒性的化学品,未包括具有其他危险特性的化学品。在此次修订中,根据我国《危险废物鉴别标准》对危险特性的规定,将具有危险特性的危险化学品全部纳入。鉴于国家安全生产监督管理总局等10个部门发布的《危险化学品目录》涵盖了所有危险特性,本次修订时直接采用了《危险化学品目录》。
4医疗废弃物列入名录
名录明确,医疗废物属于危险废物。列入《危险化学品目录》的化学品废弃后属于危险废物。
5删除HW43、HW44两大类危险废物
2008年版《名录》中,HW43表述为含任何多氯苯并呋喃同系物的废物、HW44表述为含任何多氯苯并二恶英同系物的废物,均属于非特定行业产生的含持久性有机污染物的废物,并标注“*”。
考虑到《危险废物名录》不便于给每一类经毒性物质含量鉴别后的危险废物单独增设废物类别代码,本次修订将HW43、HW44两大类废物删除,不再单独列出。这些废物经鉴别后可以按照《名录》第八条进行归类管理。
国家危险废物名录
豁免管理清单
环保部介绍,为提高危险废物管理效率,本次修订中增加了《危险废物豁免管理清单》。列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件时,可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。“豁免内容”含义: “全过程不按危险废物管理”:全过程(各管理环节)均豁免,无需执行危险废物环境管理的有关规定; “收集过程不按危险废物管理”:收集企业不需要持有危险废物收集经营许可证或危险废物综合经营许可证; “利用过程不按危险废物管理”:利用企业不需要持有危险废物综合经营许可证; “填埋过程不按危险废物管理”:填埋企业不需要持有危险废物综合经营许可证; “水泥窑协同处置过程不按危险废物管理”:水泥企业不需要持有危险废物综合经营许可证; “不按危险废物进行运输”:运输工具可不采用危险货物运输工具; “转移过程不按危险废物管理”:进行转移活动的运输车辆可不具有危险货物运输资质;转移过程中可不运行危险废物转移联单,但转移活动需事后备案。 据悉,共有16种危险废物列入《危险废物豁免管理清单》,其中7种危险废物的某个特定环节的管理已经在相关标准中进行了豁免, 另外9种是基于现有的研究基础可以确定某个环节豁免后其环境风险可以接受的。
《危险废物豁免管理清单》仅豁免了危险废物特定环节的部分管理要求,并没有豁免其危险废物的属性。
环保部介绍,危险废物的种类和性质千差万别,污染特性差异极大,采用单一的管理手段难以达到有效控制污染的目的。危险废物管理应以环境风险控制为原则,采用全过程控制和分类管理手段达到防止和抑制其对环境和人体健康的危害。本次《名录》修订新增的《危险废物豁免管理清单》,也将作为后续《名录》修订的重点内容,逐步推动危险废物的精细化管理。
信息来源:中华人民共和国环境保护部
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