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2008年02月18日 14:41中金在线【大 中 小】 【打印】
能源部或许成为第一个“大部”。
目前,关于“大部制”改革方桉,外界最关心的是,改革将从哪些部门着手。据悉,“大部制”不会一步到位,只会是选择试点部委,积累经验,逐步推进。
环保部门率先整合
有关专家分析,能源部或许会成为第一个“大部”,极有可能在3月成立,其主要职能是以管理为主体,为国务院的能源主管部门,而在能源部之外,国家还将成立能源监管机构,负责对电力、燃气管网等自然垄断领域的公平开放、普遍服务、消费者权益保护等实行专业性监管。
除此,金融财税领域以及环保、交通也将有可能被率先整合。其中,环保总局料会整合一些相关部门,升格为环保部。而未来,卫生部、药监局、计生委、中药局等也有望组成一个新的部门。除此,质检局、工商局等市场管理部门,以及检验检疫和海关等也会重新整合。
一组建五整合
考虑到国家的中长期规划和宏观经济政策能够保持稳定,或将会成立一个国家经济专司中长期规划和宏观经济政策的经济部和经济发展委员会,同时加强国家的对外经济战略职能,并把国有资产的战略决策纳入到政府政策职能中来。
与此同时,坊间亦传出“一组建、五整合”的政府机构改革草桉,主要内容是:“一组建”是指组建新的能源部;“五整合”则是:农业部、水利部、林业局合併为新的农业部;环保总局、气象局合併为环境部;国土部、建设部、地震局合併为国土建设部;交通部、铁道部、民航总局、国家邮政局合併为运输部;人民银行、银监会、证监会、保监会合併为国家金融业监管委员会。
据透露,关于“大部制”的可行性研究早在2007年初就已经开始,至今年初相关方桉才定稿成型。 |
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