上月(7月3日),上海发布了未来5年空气治理的“蓝图”——《上海市清洁空气行动计划(2018年-2022年)》,提出到2020年,力争将PM2.5年均浓度降至37微克/立方米以下;空气质量优良率力争达到80%左右;到2022年,力争将PM2.5年均浓度降至35微克/立方米以下。
全文多处涉及涂料、油墨、胶粘剂生产制造行业,同时也涉及这些产品的下游应用行业,如:汽车制造、汽修、工程机械、钢结构、集装箱、家具、木制品、包装印刷、船舶、电子、建筑等十多个行业。本文摘录如下:
计划指出,今年起,新、改、扩建的挥发性有机物(VOC)含量高的有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目,全部禁止。
到2020年,涂料、油墨行业要基本完成从高挥发性有机物含量产品向低挥发性有机物含量产品的转型升级;
包装印刷、汽车及零部件制造、家具制造、木制品加工等行业和涉涂装工艺的企业,须使用挥发性有机物含量低的涂料、油墨等原辅料。
在此基础上,到2020年,重点行业挥发性有机物的排放总量要比2015年削减一半以上。
深化重点行业产业结构调整和升级改造。
到2020年,涂料、油墨行业基本完成从高VOCs含量产品向低VOCs含量产品的转型升级;
包装印刷、汽车及零部件制造、家具制造、木制品加工等行业和涉涂装工艺的企业,使用的涂料、油墨等原辅料基本完成由高VOCs含量向低VOCs含量的转型升级。
实施工业源挥发性有机物总量控制和行业控制,遵循“控制总量、削减存量、减量替代”的原则,涉挥发性有机物的建设项目,按照新增排放量的2倍进行减量替代。推进石化化工、汽车及零部件制造、家具制造、木制品加工、包装印刷、涂料和油墨生产、船舶制造等行业挥发性有机物治理,到2020年,重点行业排放总量比2015年削减50%以上。完善本市挥发性有机物排放清单,并开展动态更新。
2018年起,禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂的新、改、扩建项目,现有生产项目鼓励优先使用低VOCs含量原辅料。流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅料。到2022年,汽车制造、包装印刷、家具、集装箱制造等重点行业全面推广低VOCs含量产品。
上汽集团、上海华普、上海申沃等整车制造企业除罩光漆外全面推广使用低VOCs含量涂料;汽车零部件推行绿色供应链采购。到2020年,汽车零部件制造行业VOCs排放量相对于2017年削减30%以上。到2022年,汽车制造行业全面推广低VOCs含量产品。
家具制造和木制品加工行业全面推广低VOCs含量涂料和胶粘剂,2018年底前全面完成。
包装印刷行业推广低VOCs含量原辅材料应用,倡导绿色包装,推广非溶剂型印刷、涂布和复合工艺。到2018年,低VOCs含量油墨的使用比例达70%以上;到2019年,全面完成。
到2018年,机舱内部、上建内部水性涂料或高固分涂料使用比例达到70%以上;
钢材预处理阶段鼓励采用水性车间底漆等;
船舶制造行业涂装作业实现密闭喷涂施工,到2020年达到65%以上;
船舶维修行业涂装作业实现移动式涂装,到2020年,达到60%以上;
推广使用高压无气喷涂、静电喷涂等高效涂装技术;
推进绿色造船新工艺,提高建造精度,减少涂层破损,将涂装工序提前至分段涂装阶段。
工程机械制造行业推广使用低VOCs含量涂料,到2019年,使用比例达30%以上。
钢结构制造行业推广使用低VOCs含量涂料,到2019年,使用比例达到50%以上。
积极推进金属制品、交通设备、电子元件制造、家用电器制造等行业推广低VOCs含量涂料产品。
出台建筑涂料挥发性有机物含量限值和建筑涂装过程挥发性有机物操作管理规程。
制定汽修行业大气污染物排放控制技术规范及涂料挥发性有机物含量限值标准,推广低VOCs含量产品在汽修行业的应用,色漆使用水性涂料,中涂、底漆使用高固分涂料,到2020年,力争全面完成。
完善地方大气环境管理标准规范体系。修订出台锅炉大气污染物排放标准、制定出台涂料、油墨、胶粘剂低VOCs含量有机物含量限值标准、成品油和液散船舶油气回收接口标准、在用内河船舶尾气排放标准等。2018年底前,完成制药、农药等行业排污许可证核发;2020年底前,在电子、包装印刷、汽车制造等VOCs排放重点行业全面推行排污许可制度,实现全市工业企业排污许可证全覆盖。
浙江或将禁止建设生产和使用高VOCs溶剂型涂料\油墨\胶粘剂等项目日前,浙江印发《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划(公开征求意见稿)》。征求意见稿提到了加快落后产能淘汰,调整优化产业结构;大力实施“十百千”工程,深化工业废气治理等具体要求。
10个重点行业
全面推进重点行业废气治理。以石化、化工、工业涂装、合成革、纺织印染、橡胶和塑料制品、包装印刷、钢铁、水泥、玻璃10个行业为重点,全面推进挥发性有机物治理和工业废气清洁排放改造。2019年底前完成物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放深度治理任务。
100个重点工业园区
全面推进工业园区废气治理。以100个重点工业园区为抓手,全面推进各类工业园区废气治理。各地要编制工业园区废气专项整治方案,开展大气污染源排查工作,建立涉气排放企业清单,明确具体整治要求和重点整治项目,落实“网格化”管理。2020年底,完成重点工业园区废气整治工作。有条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序。
1000个工业废气重点治理项目
根据大气污染物排放情况和污染治理水平,以每年完成1000个工业废气重点治理项目为抓手,全面推进工业企业废气污染治理,建立完善“一厂一策一档”制度。2020年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。
5000家涉VOCs“散乱污”企业
2018年完成5000家以上涉挥发性有机物排放的“散乱污”企业清理整顿任务;2019年基本完成整治任务。
征求意见稿还提出:
全面推进重点行业废气治理。以石化、化工、工业涂装、合成革、纺织印染、橡胶和塑料制品、包装印刷、钢铁、水泥、玻璃10个行业为重点,全面推进挥发性有机物治理和工业废气清洁排放改造。
完善法规标准体系。严格执行国家大气污染防治有关法律法规和政策标准。加快制订我省重点行业大气污染物排放地方标准,2018年制订完成燃煤电厂、工业涂装工序大气污染物排放强制性地方标准。加强地方大气污染物排放标准的实施和评估,充分发挥标准引领、倒逼作用。
强化重点污染源自动监控体系建设。2019年底前,排气口高度超过45米的高架源,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等挥发性有机物排放重点源,纳入重点排污单位名录,基本完成烟气排放自动监控设施安装。
优化产业布局。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、化工、焦化等重污染企业搬迁工程;城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式,推动转型升级。禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。深化“亩均论英雄”改革。全面开展企业综合评价,推进产业和区域综合评价,建立健全用能、排污等要素优化配置机制。
江苏涂料及原材料企业受波及
江苏省近日出台了《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案》,并同时公布沿海化工园区(集中区)整治标准和沿海化工园区企业整治标准,全面部署开展沿海化工园区整治。
整治范围包括沿海地区南通、连云港、盐城三市辖区内所有化工园区及园区内所有化工生产企业。要求三市在今年7月底完成问题的排查,并列出清单报省审核,8月底前拿出整治方案。2018年9月至2019年8月进入全面整治阶段;从今年7月起,3个设区市政府必须每季度向江苏省政府报送实施进展情况。2019年8月,组织验收总结。
与此同时,7月25日,常州市大气污染防治联席会议办公室发布的《关于调整常州市强制减排重点污染源清单的通知》显示,本次被限产停产的涂料及原材料企业超过18家,其中,江苏晨光涂料有限公司所有产品按总产能50%生产,总限产达到50%,原生产时间10小时缩减为5小时;江苏新东周涂料工业有限公司限产50%;常州海华化学有限公司限产50%;常州市常州神剑化工有限公司全面停产。
截至今年上半年常州已关停化工生产企业355家,占全市化工生产企业总数40%,下半年除继续推进化工企业关停外将重点开展拟保留化工企业的改造提升工作。