致有机硅行业全体人员：将D4列入优先控制清单将给行业带来毁灭性影响，全体同仁要...

对八甲基环四硅氧烷(D4)将被环保部列入
《优先控制化学品名录（第一批）》的

几点意见

近日，环保部向发改委、科技部、工信部、交通运输部等部门下发了《优先控制化学品名录（第一批）》征求意见稿，其中拟将八甲基四硅氧烷（D4）[CAS ]列入优先控制清单，归为PBT类化学品，即具有持久性、生物积累性和毒性的化学品。本次环保部《优先控制化学品名录（第一批）》（以下简称《名录》）来得特别突然，截止日期为10月17日17:00。一旦形成决议，将对中国有机硅行业在环保风险管控、环保验证、消费者使用等诸多方面产生重大影响，针对上述情况，我们现提出以下意见：

1.有机硅材料在国民经济中的作用及行业现状

八甲基环四硅氧烷（D4）为代表初级形态硅氧烷中间体是有机硅产业的最主要原料。我国有机硅工业伴随新中国军工国防工业的建立发展而起步。经过60多年艰苦发展，目前我国有机硅产能、产量、消费量均占全球总量的一半以上，产品广泛用于军工、国防、航天航空、电子电力、能源化工、环境保护、现代交通、生命科学、轻工纺织、农业水利等几乎所有的工业领域和高新技术产业，为国家安全、科技进步和国民经济发展做出了不可磨灭的突出贡献。

将有机硅工业的主要原料D4列入《优先控制清单》将对有机硅工业以及依赖有机硅材料的重大关键领域造成不可估量的影响，在相关国际领域也将制造出巨大混乱。

2.国际社会对D4 的毒理和环境影响从未有定论，不宜草率列入监控名录。

有机硅材料具有非常高的安全性和优良的生物相容性，经过长期动物毒理学研究及人体实际使用，可与人体长期接触无任何毒副作用、无刺激性，以D4为代表的环甲基硅油在美国、欧洲等国药典和《中国药典》对本品均都有收载，并广泛应用于日化个人护理等领域。

欧洲消费者安全委员会的结论是D4在化妆品中使用时不会对人类健康构成风险。此风险评估中未考虑其他用途。

根据目前了解到的信息，欧盟委员会层面仍将继续推动在斯德哥尔摩公约框架下D4作为POP的提名。

欧盟化学品局（ECHA）在2017年5月采纳英国的限制提议，将在2017年3季度的法规官方刊物刊出。 限制后的监测计划也已经制定，目前还在成员国讨论过程中。

针对驻留类个人护理产品中D4/D5的含量>0.1% 新提议也在发布在ECHA的意向书注册表上，欧盟开始收集在D4/D5消费产品和专业产品中的意图信息，行业正在准备提交相关的信息。

澳大利亚卫生部对D4的评估结论是D4 对人类健康不构成风险；澳大利亚环境部的评估正在进行，将在2017年12月有初始报告。

日本对于D4 的“P”和“B”属性的评估工作继续进行，尚未有结论性的数据；SIAJ 自发的产品安全监管计划下的东京湾D4，D5和D6浓度监测研究继续进行，目前也仍未有结论性的数据。

韩国目前没有针对D4的法规。

在国际社会仍没有数据表明D4对环境的危害时，环保部不宜草率将D4列入《优先监控化学品名录》。

3.环保部在没有公开评估数据，直接列入监控目录，有违政府信息公开原则，缺失执法公信力。

据报道，2016年08月15日，环境保护部土壤环境管理司在北京组织召开现有化学物质环境与健康风险评估部门座谈会，由固管中心研究起草了化学物质环境与健康风险评估的技术方法，并启动了首批优先控制化学品名录评估工作。仅一年之后，2017年10月，在没有任何评估数据公开的情况下，直接将D4列入《优先控制化学品名录》（征求意见稿），并认定为PBT物质，这一结论是否经过足够严谨、科学、充分、公平的检测？是否经过充分的第三方平行实验所验证？是否能够充分说明问题？希望相关部门依法公开评估方法、检测机构及检测数据，以说明将D4在国际上率先认定为PBT的依据所在？

4.行业同仁要集思广议，发出我们的声音！

一旦将D4列入监控化学品名录并形成决议，随即D5、DMC及其他线体等所有的有机硅中间体都将有可能被列入随后名录，对有机硅应用领域亦有巨大影响。覆巢之下，安有完卵？！一荣俱荣、一损俱损。大家要充分认识到这一事件的毁灭性影响，以科学为依据、以法律为准绳，积极正确引导广大消费者和社会舆论，不人云亦云，不沉默、不麻木，公司不论大小，都要为行业的发展积极出谋划策，相信我们的明天会更好！

时间特别紧迫，以上意见抛砖引玉，恳请有机硅行业各级协会、中国有机硅行业同仁多提宝贵意见并尽快发出我们的声音！谢谢大家！

执笔人：黄振宏   

广东省标美硅氟新材料有限公司

广东省硅氟新材料产业技术创新联盟

2017年10月14日星期六

征  集  令

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