银川去年环境违法立案处罚1200多万

银川去年环境违法立案处罚1200多万 首份“银川城市环保报告”递呈人大代表

在银川市第十四届人民代表大会第五次会议上，每个人大代表都会得到一份《银川市环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，这也是《中华人民共和国环境保护法》经过修订生效后，银川市政府向本级人民代表大会提交的首份报告。

在这份数据详尽的报告中，不仅对2015年度银川环保工作进行全面总结，更深挖目前存在的问题，并针对性地在2016年开展相关工作，不断改善银川市的环境质量。

节能减排完成38个国家重点项目

“十二五”期间，全市完成国家重点减排项目38个、自治区重点减排项目91个。与2010年相比，2015年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降24.08%、15.12%、32.67%和32.55%，超额完成“十二五”期间减排目标，同时为全区总量减排工作作出巨大贡献。

龙须沟治理30公里

2015年全年新增水域面积1.4万亩，水系水域面积占区划面积的10%，治理“龙须沟”30公里，改善沿线12.8万群众的生活环境，城市生态环境进一步提升。

固体废弃物利用率90%以上

2015年，银川市声环境质量达到国家标准。此外，固体废弃物综合利用率90%以上，危险废物处置率100%。未发生重大环境污染和生态破坏事件。建成区绿地率40.13%、绿化覆盖率40.15%、人均公园绿地面积15.9平方米。

环境违法“零容忍”

去年罚款1200多万

2015年全年，银川市深入开展环境保护大检查，持续开展“铸盾亮剑”和“零点行动”，实施冬季大气污染防控夜查专项行动，保持高压执法态势，对检查出的问题实行挂号销账。

出动执法人员3700余人次，检查企业940余家次，约谈企业34家，查处违法违规企业125家。

全年由法院强制执行行政处罚46起、行政拘留4起、行政拘留4人，查办污染环境刑事案件2件。同时加大对违法企业曝光力度，在新闻媒体上公开曝光环境违法违规单位13批次90家，在银川环保网站公开违法案件320件。

面对环境违法行为，银川市采取最严格的执法手段，呈现“零容忍”的方式，全年立案查处环境违法行为350起，立案处罚金额1200余万元，征收排污费2830万元，下达行政处罚决定书320份，责令停产、限产企业36家，查封、扣押案件2起，实施按日计罚案件5起，关停取缔企业23家。

银川市还建立了环境保护执法司法联动机制，不定期召开环保、公安、检察院、法院联席会议，制定案件移送办法，确保环境违法案件及时移交和处理。

大气环境稳中趋好

在报告中，首先露脸的就是人们关注的大气环境质量。2015年，银川市的大气环境质量稳中趋好。

●一平三降

空气中四项主要污染物年均浓度实现“一平三降”，其中可吸入颗粒物（PM10）年均浓度与去年持平。全年细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均浓度同比分别下降3.8%、7.2%、7.1%。细颗粒物（PM2.5）达标天数为318天，达标率87.1%。全年优良天数占有效监测天数的74.4%。

●拆除184台茶浴炉

2015年，银川市拆除燃煤茶浴炉184台，超额完成年初确定的160台拆除任务；市区内拆除并网燃煤锅炉40台；完成80台燃煤锅炉除尘设施、15台燃煤锅炉脱硫设施升级改造；对17台燃煤小锅炉实施“煤改气”，建设封闭煤场15座；市区用煤单位煤质检测全覆盖，对45家硫份、灰份超标的单位实施处罚并曝光；强化燃煤锅炉网格化管理，对烟气超标排放的单位予以立案处罚57起。

水环境稳中提升

●黄河水质保持良好

黄河（银川段）水质稳定保持在Ⅲ类；同比2014年，黄河叶盛公路桥断面氨氮、高锰酸盐指数年均浓度下降27.6%、10.3%；黄河银古公路桥断面氨氮、高锰酸盐指数年均浓度下降18.2%、10.3%。

●水源地水质稳定达标

在城市范围内，阅海、艾依河、鸣翠湖等重要湖泊湿地水质稳定在Ⅳ类标准；同比2014年，阅海氨氮、高锰酸盐指数年均浓度下降32.3%、19.7%，鸣翠湖氨氮、高锰酸盐指数年均浓度下降14.3%、5.9%；艾依河氨氮年均浓度与2014年持平，高锰酸盐指数下降14.9%。城市集中式饮用水水源地水质稳定达标，达标率100%。

●城市污水集中处理率达93%

银川市加快污水处理设施建设，完成第三污水处理厂扩建及升级改造工程；实施滨河新区、贺兰生态纺织园区、永宁（望远）第二污水厂扩建等集中污水处理项目；启动银川第七、第九污水处理厂建设，城市污水集中处理率达到93%以上。

直面“雾霾推手”

对于近年来银川市城市雾霾的状况，这份报告并没有采取任何回避的态度，并针对雾霾的根源做出了专门阐述。

报告认为，市区人口数量与机动车数量快速攀升，但供应油品质量标准偏低；市区燃煤锅炉达到350台，点多面广、低空排放，供热结构亟待调整；市区内还存在重污染企业，如银川热电、荣盛铁合金等。这些因素都影响着大气环境。

此外，周边区域（宁东、石嘴山）产业以火电、煤化工等重污染行业为主，燃煤总量逐年攀升，污染物远距离输送难以控制；建筑工地、渣土堆场、裸露地面和道路扬尘精细化治理还不到位；气候、气象因素多变，不利气象扩散天气频发等等，都成为“雾霾”的推手。

应该加大惩罚力度。:lol:

违反环境法的越来越严重，