中国万亿科研经费被指60%用于开会出差

近年来，一批科研单位、科研工作者频涉腐败案，像广州科技和信息化局系统腐败案、准院士段振豪案尤其引发关注，这也引发了各方对科研经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。媒体发出追问：万亿科研经费去向何处？

其实，近年来科技界屡屡爆发丑闻，类似科研经费“开会出差”被侵占、挪用等的问题一再曝光，直观说明根子在现行的科研体制尤其是科研经费管理漏洞上。而目前来看，科研经费已经陷入了“投入越多，挪用越多”的怪圈。

目前，很多科研经费的使用在科研部门内部秘而不宣，科研经费花在哪儿大家不知道，取得了什么结果大家也不知道。所以说，每年的审计报告都着重对科研经费存在的冒名领取、借壳套现、虚开发票等问题进行披露。可从审计结果来看，科研经费一直未能逃脱“唐僧肉”的命运。

这是因为，一方面，科研经费管理粗放、责任追究机制不健全，是科研经费滥用的一个重要因素。但另一方面，也源于科研经费报销制度不合理。一些高校往往忽视了科研人员的人力成本、智力成本，忽视了他们为一个课题殚精竭虑耗费的苦心与付出的精力，这就逼迫科研人员只能凭发票、差旅费为自己报销。这其实也是科研经费被滥用的深层问题。

而在科研发达的美、英、日等国，由于设置、审计、监管很严格，并有相关法律，科研经费被贪污的事情很少发生。政府资助的科研课题，主管部门日常监督，研究机构内部控制，审计部门事后审计，各司其职、各尽其责，实现了研究经费使用的全过程监控。此外，还特别注重依法管理课题经费，比如美国颁布了《总监察长法》《联邦会计和审计法》《单一审计法》等法律；日本最高科技部门综合科技会议出台了《关于防止公共研究费不正当使用的共同指导方针》，文部科学省出台了《研究机构的公共研究费的监管指导方针（实施准则）》等规定。一旦被查出问题，责任人就会受到法律的惩处。

目前，在科研领域里，国内还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的系统法律。因此，我们必须加快立法步伐，建立相关的法律法规，并且引入公正、公平、公开的专家评审制度，做到重视人才、尊重人才，才能有效打破万亿科研经费“开会出差”怪圈。

新京报 沈峰（职员）

   确实，现科研费除用于科研所需外，用于其他开支是相当严重的。现科研项目的开价也非常高，约十年前的5倍以上！

太正常不过了

呵呵呵，只能呵呵了

真正搞科研的科研人员很少

stcaducat 发表于 2016-1-7 10:25
真正搞科研的科研人员很少

结合前几天——人民日报刊文：中国人成最没耐性地球人 总想一夜暴富——就不难理解了！耐得住寂寞，真心为科研努力的凤毛麟角！大把的是作为名利的敲门砖！

也算洗吧                                       

TXHG 发表于 2016-1-9 10:27
也算洗吧

    也不能说洗钱，据我所知，为了提高科研人员的积极性，有些开支是被各级管理部门默认的，否则科技人员待遇偏低了。因我国对科技人员的奖励是很少甚至是没有的。如我国最高奖为500万，全国每年最多2个，今年还空缺。如要被评上，那要干多少年，要多少人分！

☆黑马☆ 发表于 2016-1-11 11:07
也不能说洗钱，据我所知，为了提高科研人员的积极性，有些开支是被各级管理部门默认的，否则科技人员 ...

也是，                                    

   最新官方消息：......以《2014年全国科技经费投入统计公报》为例，该公报显示，2014年全国共投入研究与试验发展经费13015.6亿元，其中企业、政府所属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.3％、14.8％和6.9％。......罗晖说，从国际上看，直接用于科研项目的资金占比40%左右，总体上符合科研经费的实际情况。特别是拥有高水平科研基础设施的大学和科研机构，间接经费比例相对更高。.....本文是一篇5年前的失实报道，直到如今还在持续发酵，这背后也反映出社会各界期待科研工作多出创新成果，十分关心经费的使用。

☆黑马☆ 发表于 2016-2-15 13:55
最新官方消息：......以《2014年全国科技经费投入统计公报》为例，该公报显示，2014年全国共投入研究与 ...

这些科研经费的经手人心里都清楚！讨论也就是说说而已！

社会共性问题，希望国家尽快解决，真正发展科技