美国多晶硅巨头期冀中美光伏和谈

由于中国对多晶硅持续征收高额进口关税，美国多晶硅生产商REC Silicon日前警告，其可能会被迫完全关闭其位于华盛顿州摩西湖的生产厂，损失约四百个就业岗位。最大的多晶硅生产商之一，同样位于美国的Hemlock Semiconductor，日前也受到沉重的进口关税的影响，停止一家重要的新生产厂建设。

2014年1月20日，中国商务部实施了对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%至57%反倾销税的贸易救济措施。随后于8月14日发布58号文，决定从当年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理。

58号文实施至今，欧美多晶硅大厂陆续损失部分中国市场，转而出口至台湾、韩国等地，造成中国以外各地多晶硅供过于求，目前价格维持在US$13.5~14/kg的低迷水位。

近期中国最高领导人访美，为了解决多晶硅困境，REC等美国多晶硅公司抓住机会发起谈判，期冀以此机会打破限制。据国内一位多晶硅企业高层透露：“REC公司向中国相关政府部门提出帮助协调让美对中国光伏电池做出让步，条件是中国在多晶硅做出让步。但其动作并未受到美国光伏和中国多晶硅的采纳，转而采取与中国相关电池组件生产企业协商，目前取得的进展甚微。”

REC Silicon的首席执行官Tore Torvund表示：“为了平衡从中国进口到美国的太阳能电池板的争端，REC Silicon被带入太阳能贸易战，现在中美之间在探讨解决方案，如果可以找到中国太阳能电池板与美国多晶硅贸易壁垒之间的全球性解决方案，将为光伏行业带来巨大利益。”

从硅荒到自足，巨头昔日荣光难再现

高纯多晶硅作为电子工业和太阳能光伏产业的基础原料，在光伏产业发展早期，国际国内市场对多晶硅需求急剧增长，然而当时全国多晶硅产能不足，生产主要靠大量进口多晶硅或来料加工来维持。

强大的需求量刺激多晶硅价格上扬，2001-2003年世界太阳能级多晶硅原材料的销售价格大致在25美元/公斤的水平，2004年以后价格不断上涨，2005年世界市场超过50美元/公斤，2006年超过100美元/公斤，进口多晶硅现货价一度飙破每公斤400美元天价。

此前由于种种原因(技术和市场垄断的需要、扩产的滞后性)，多晶硅原材料的先进生产技术基本上掌握在Hemlock、REC等欧美几家主要生产商手中，多晶硅原材料生产量的增长远远落后于光伏产业需求量的增长。随着光伏产业的飞速发展，多晶硅需求量缺口越来越大，更加依赖国际市场，出现我国光伏产业重要原材料上受制于人的局面。

为解决多晶硅瓶颈，经历近10年发展，中国多晶硅产业有了很大进步，目前已完全满足光伏企业的用料需求。包括江苏中能，新疆大全，特变电工(11.44, 0.25, 2.23%)，天宏硅业，洛阳中硅等多数尚在运行的企业都能生产出符合国家电子级标准与用途的多晶硅产品，完全可以替代进口产品。

十年发展，国内企业与国际多晶硅巨头的竞争也付出了惨痛代价，多晶硅价格与成本在不断技术更新换代中进一步下降，早期一批本土多晶硅生产商如天威硅业、亚洲硅业等被淘汰出局。值得欣慰的是，国产多晶硅质量与产能逐年提升，逐渐扭转了全球多晶硅产能供应及市场格局。根据彭博数据显示，中国多晶硅生产从2012年全球占比22.7%，到2013年36.1%，2014年上升为占比43.4%(如图1)。

多晶硅生产的崛起改变了此前“两头在外”的制约，并成为中国光伏产业发展的支柱，反而欧美多晶硅产能不得不依赖中国市场来消化。另一方面，随着中国光伏市场的崛起以及更多新兴市场的开拓，中国光伏组件生产商已经学会“不将所有鸡蛋放在同一个篮子里”，在这场双反博弈中，美多晶硅巨头们的算盘恐难实现。

不是他卡我们脖子的时候了，真是三十年河东，三十年河西

58号文初显成效 中美光伏双反谈判或陷僵局

核心提示：赵玉文指出，“美国市场对中国光伏企业来说，已经不是那么重要。随着东南亚市场的兴起，众多光伏企业开始转向新兴市场，对美国市场的依赖程度在大幅减少，美国想要以光伏双反为借口要挟中国解除对美国多晶硅出口的封锁，这种谈判将会陷入僵局。”

[size=0.87em]2015-10-07 23:30 来源: 每日经济新闻

9月28日，美国知名多晶硅企业REC总裁ToreTorvund表示，尽管中国最高领导人访美，为中美光伏电池板贸易的谈判起到了很大促进作用，双反谈判也取得了巨大进展，但倘若没有一个令人满意的解决措施来协调两国的多晶硅贸易，那么这场贸易战便不会结束。

正如ToreTorvund所说，多晶硅贸易一直是中美双反谈判的焦点，在中国的58号文（即《暂停多晶硅加工贸易进口申请》）没有实施之时，美国一直通过加工贸易方式出口大量多晶硅到中国，以此来躲避中国的关税。然而，在去年8月58号文颁布以来，美国对中国的多晶硅出口呈断崖式下滑，对美国多晶硅企业造成巨大冲击，为此美国的多晶硅企业便以光伏双反谈判为要挟，要求中方取消对美国多晶硅的封堵。

美多晶硅出口遭重挫

2014年1月20日，我国商务部实施了对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%至57%反倾销税的贸易救济措施。随后，又在8月14日发布58号文，决定从当年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理，此举被看作是针对美国光伏双反的回击。

之所以会出台58号文，是因为我国在去年1月对来自美国和韩国进口太阳能级多晶硅和5月1日对来自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施后，我国加工贸易多晶硅进口出现了激增。“因为这个救济措施，导致对美国太阳能多晶硅征收的反倾销税的作用几乎不大，美国也加大通过加工贸易形式出口多晶硅到中国，以此达到避税的目的。”光伏行业专家赵玉文对《每日经济新闻》记者表示。

58号文实施以来可谓效果显著，数据显示，2015年8月我国多晶硅进口量为8561吨，虽环比减少，但仍居高位。主要是由于当月从韩国进口量达到4769吨所致，占比高达55.7%，创历史最高占比。导致8月份多晶硅进口量环比小幅减少的主要原因是“暂停加工贸易的58号文件”于8月底真正开始发挥作用，致使8月份按加工贸易方式进口多晶硅大幅减少至1926吨，占当月总进口量的22.5%，环比和同比分别大幅减少52.3%和69.5%。

其中，来自美国进口量创历史新低至198吨，环比大幅下降65.2%，其中按加工贸易方式进口量为25吨，环比大幅减少92.4%，占当月自美国进口总量的12.5%，相比1~8月份累计加工贸易占比92.3%低79.8个百分点。由此可见，58号文件的顺利执行在控制美国进口量方面发挥了关键作用。

对此，赵玉文表示，“中国拥有全球第一大的光伏应用市场，也是全球第一大光伏制造国，对于这个世界上任何一家大型多晶硅企业而言，失去了中国市场，也就失去了存在的意义，所以失去中国多晶硅市场，对美国的多晶硅企业冲击力度非常大。”

专家：美国市场已不那么重要

在上述背景下，9月28日，ToreTorvund表示，“尽管中美就光伏电池板贸易的谈判已有了巨大进展，但倘若没有一个令人满意的解决措施来协调两国的多晶硅贸易，那么这场贸易战便不会结束。”

值得一提的是，如果按照58号文的要求，美国太阳能级多晶硅仍需缴纳高达57%的惩罚性关税，则作为美国最大的多晶硅企业，REC将不得不关闭位于华盛顿州摩西莱克的厂房。所以58号文的实施，被指是对美国光伏双反的有利反击，也着实戳中了美方的痛处。ToreTorvund则表示，中国实施对美国太阳能级多晶硅的反倾销措施，就是为了反击美国对华光伏的二次双反，并强调REC被无辜地卷入了这场激烈的贸易之争。

对此，赵玉文对《每日经济新闻》记者表示，“此前美国肆无忌惮地对中国光伏产业实施了两次双反，并认为中国没有反击措施可以制衡美国，然而58号文实施以来，让美国的光伏企业尝到了厉害。”

赵玉文进一步指出，“美国市场对中国光伏企业来说，已经不是那么重要。随着东南亚市场的兴起，众多光伏企业开始转向新兴市场，对美国市场的依赖程度在大幅减少，美国想要以光伏双反为借口要挟中国解除对美国多晶硅出口的封锁，这种谈判将会陷入僵局。”

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