TPP来了，中国很危险？

一些“妖魔化”TPP对中国影响的观点并不可取

首先简要介绍一下TPP，它的前身是“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”，2005年签署时只有智利、新西兰、新加坡和文莱四个国家。这个名不见经传的组织在美国加入后，名声大噪，此后正式更名为跨太平洋伙伴关系协定即TPP。由于TPP不仅涵盖传统的国际贸易领域，还对劳工和环境、知识产权、国有企业等涉及国家主权的敏感议题进行了规范，协议质量较高，因此也被称为“21世纪的贸易协定”。

“TPP让中国经济被孤立于世界之外”过于夸张

对于中国未加入TPP，有人认为这是中国经济的滑铁卢，甚至有脱离世界自由贸易体系，被动闭关锁国的风险。

这种观点并不符合实际。虽然未加入TPP，可能导致中国进出口贸易额下降，但影响究竟能有多大呢？在论文《TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策》中，学者彭支伟曾做过估算，中国在目前的TPP格局下，每年的出口会下降0.32%，进口会下降0.53%，可见未加入TPP对中国进出口的影响非常有限。而中国作为世界货物贸易第一大国，是120多个国家的第一大贸易伙伴，和三分之二的TPP成员国签署了自贸协定，短期内将中国孤立于世界之外并不现实。

数据来源：《TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策》

还有人把美国支持印度发展经济看作是孤立中国的一个表现，认为印度早晚也会加入TPP，对中国影响很大。但他们恰恰忽略了印度作为世界上的仿制药大国，对药品知识产权的保护“极不严格”，美国诺华制药公司就曾因为保护知识产权不力将印度政府告上法庭，败诉后还上诉至最高法院，仍遭失败。TPP的高标准之一就在于对知识产权的严格保护，印度几乎没有可能获准加入TPP。从整体上看，能够满足TPP高标准的亚太国家并不多，没有足够的帮手，又如何孤立中国呢？

印度的仿制药业非常发达，图为印度店主正在销售仿制抗癌药

“TPP是美国打压中国的工具”的阴谋论更不靠谱

和上面的悲观失望不同，这种观点认为，TPP是“经济北约”，是美国想迫使中国在关键领域让步，中国应该适时用武力维护“势力范围”。

这种观点对TPP的理解谬之千里。要知道TPP的前身在美国加入前就已存在，其框架早已定型，美国当年加入也经历了艰苦的谈判。从2010年开始到现在12国达成基本协议，花了5年时间。如果说TPP是以围堵中国为基本逻辑，完全可以尽可能吸纳更多国家，达成一项仅具有“抽象意义”的协定。现实却是TPP并没有大肆扩容，对每个问题也都有充分的耐心，保证协议是各方基本“满意”的。

实际上，中国没被邀请加入TPP的原因，李显龙在接受财新传媒采访时已经说得非常实在，“贸易从来不是纯粹的贸易。贸易也是谁是你的朋友、谁是你的盟友的一种表达方式。我希望中国把这些国家当做朋友，当做能长期合作的朋友。虽然我认为与日本需要很长时间建立这种互信。”

新加坡总理李显龙

可见，除了对具体标准有异议外，中国与相关国家互信不足也是未加入TPP的一个重要原因。是加强合作能培养互信，还是天天叫嚣使用武力能培养互信，答案显而易见。

TPP这一美国主导的“国际经贸新规则”，是否称得上“先进”也还有待商榷

视TPP为“洪水猛兽”的观点，潜意识里还是把它当作了国际经济新秩序的化身，生怕中国进不去就落伍了。但就目前为止，TPP还只是一种尝试，对于它到底能取得多大成就，还有很多怀疑论调。例如，TPP是否代表自由贸易，都还是一个问题。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨就认为该协议与自由贸易无关，是“代表了每个国家最强大的商业游说集团，来管理各成员国间的贸易投资关系”，甚至认为TPP中的一些条款会限制公开竞争，阻碍自由贸易。

另外，TPP要求强化知识产权保护，在传统上这被视为一个高标准经济秩序中理所当然的条款。但在另一位诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼看来，TPP涉及的知识产权可以被看做是“合法的垄断”。“暂时的垄断”是对企业创新的回报，但是否需要延长知识产权时间值得商榷，“对制药大亨有利，不一定总是对美国有利”。正是TPP是不是一件好事还远远不能确定，克鲁格曼发出了“TPP贸易协议不签也罢”的感慨。斯蒂格利茨也持类似的观点。他引用了美国经济学会的研究，称此类知识产权会令研究领域发展变弱。他还举例称，“在美国最高法院判决Myriad公司的BRCA BRCA（乳腺癌）基因不具备专利后，美国掀起了研究创新热潮，使得研究能以更低廉的成本进行测试。”

相比于经济，TPP的政治意义更为重大这是美国制定规则的一次胜利，意义深远

既然TPP对美国经济的影响还属未知，为什么美国政府还是要力推TPP谈判呢？这是因为TPP虽然是经贸协定，但正如美国的一位高级官员所言，“很难把TPP的未来与我们为显示美国将参与亚太地区事务所做的努力分隔开来”。

美国力促TPP达成协议也有打消盟友疑虑的需要。日本庆应义塾大学教授竹森俊平认为，“如果协议失败，环太平洋国家会感到惊恐”。与日本的委婉相比，新加坡外长尚穆根更为直接，“如果达不成这项协议，你们展示实力的筹码是什么？”，“选择非常残酷：是想成为该地区的一部分，还是想离开该地区？”

美国总统奥巴马一直在强力推动TPP协议的达成

此次协议的达成，不仅让美国一下回到了亚太舞台的中心，更让一套新的全球商业规则成为现实。虽然中美并非是敌人，但中美在亚太地区的竞争是现实的，一方影响力的扩大意味着另一方影响力的缩小。由于TPP成员国还可能继续增加，这意味美国在亚太地区事务的主导权还可能继续扩大。

在一些美国学者看来，当前的世界和二战结束后的世界局势一样复杂，“中国试图改写规则，俄国破坏规则，美洲和阿拉伯的部分地区没有规则”，他们认为TPP这类经贸合作如果开展顺利，成员国形成良好的互助互信关系，合作范围可以从经贸领域扩大到气候变化、防止极端主义等方面。如果TPP这类组织沿着这个方向发展，中国又迟迟不能加入其中的话，中国在国际政治上的影响力倒是有被边缘化的危险。

应对TPP，中国不应只寄希望于双边自贸协定过多的双边自贸协定将导致“意大利面碗”效应，并非长久之计

如何面对新规则TPP？很多专家都提到了中国可以通过和多个国家分别签署自贸协定。一方面是加强与TPP国家签署类似自贸协定，即“扛着小锄挖墙脚”的战略；另一方面与其他国家和地区也多签自贸协定，形成以中国为轮轴，多个签约国为辐条的轮轴-辐条自贸网络。实际上，中国也一直在这样做，截止到2015年6月，中国已经签署自由贸易协定14个，涉及22个国家和地区。

意大利面碗现象在亚太地区并不罕见

这种做法看似聪明，却忽略了一个后果——一个国家如果签署过多的双边自贸协议会产生“意大利面碗”效应。“意大利面碗”效应是由于自由贸易协定中的原产地规则所造成的问题。巴格沃蒂在1995年出版的《美国贸易政策》一书中最早提及这一效应。在现代社会，很多产品的不同部件多是在不同国家生产，因此就产生了关于规定原产地问题的规则。如按照增值百分比的原产地标准，一般会要求自贸区生产的商品中，非生产国原料或部件的价值不能超过总价一定的百分比，才能享受自贸协定规定的税收优惠。

由于不同自贸区规定所规定的原产地原则常常是不一样的。一个公司在出口相同的产品时，可能在一个国家能享受到零关税，而在另一个国家却不能享受同等优惠政策。各个自贸协议的不同优惠待遇和原产地规则就像碗里的意大利面条，一根根地绞在一起，剪不断，理还乱。这种现象贸易专家们称为“意大利面碗”现象或效应。多个双边协定重叠会导致企业生产决策困难，不如建立一个有统一标准的多边协定对企业贸易有利。

“意大利面碗效应”现象在亚太地区并不罕见。2013年《人民日报》曾报道，虽然东盟与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰签署了自贸区协议，但如果东盟一家企业要把产品出口到多个目的地，或从多个原产国（或地区）进口，为享受不同自贸区协议（FTA）赋予的优惠关税税率，企业不得不和多套自贸区协议的程序打交道，高昂的制度成本让不少商人放弃了申请关税优惠，东盟东亚经济研究院调查发现，东盟国家对FTA的利用率相对较低。

中国作为出口大国也面临类似的问题。2104年11月，商务部国际司司长张少刚曾表示，自贸区数量多意味着规则多，碎片化程度高，最终导致“意大利面碗”效应，同一企业在与不同经济体进行贸易往来时，花在适应规则、破除制度障碍上的成本远高于贸易合作本身，并号召制定“亚太交规”。

由此可见，多签署双边自贸协定可解一时之急，远非长久之计。

结语
夸大或贬低TPP没有用，叫嚣使用武力没有用，靠小聪明也没有用。面对这样一个全新的规则，胡舒立的那句话——“以对WTO的态度对TPP”无疑是更为理性的态度。

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   不就是个游戏规则吗，中国有几千年的游戏规则，还怕这个鸟规则？！不就是个游戏规则吗，中国有几千年的游戏规则，还怕这个鸟规则？!

[url=]　　波波桑ゆ[/url]32分钟前
    还以为20年前呢 美国已经错过搞死中国经济的最佳时期，现在整这些就是个笑话.

[url=]镉镉[/url]
    面对一个13亿人口的市场，没有一个资本家会在能力之内放弃它.

[url=]gxmo[/url]
   关我屁事，穷人照样要过日子。

【解读1】
TPP对中国意味着什么？
有负面影响，可能带来就业减少和产业流失
在TPP的各项规定中，最为引人注目的条款是“零关税”——TPP原则上要求成员国之间进行贸易时，取消所有商品的进口关税。
从这个意义上来说，TPP协议达成，对中国并非一个好消息。举例来说，根据TPP规定，纺织产品“从纱开始”之后的所有工序和原料，都要在TPP成员国内进行，才能享受12国内零关税的待遇。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对表示，这样可能会迫使一部分纺织品企业将工厂从中国搬到TPP国家。
国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平在接受媒体采访时表示，由于关税降低，在美国市场上，越南纺织和服装产品可能会比中国产品更有竞争力，而马来西亚和日本的电子产品和机械产品可能会替代中国产品。总的来说，TPP对中国的贸易和出口、国民收入会有负面影响，可能会带来就业减少和产业流失。
【解读2】
中国将被彻底边缘化吗？
加快自由贸易协定谈判，将对冲TPP边缘化效应
两天来，TPP将压垮中国经济、中国将彻底被边缘化的言论遍布网络。事实真的如此吗？
张燕生用“打牌”来形容TPP协定。他说：“出牌的时候，希望把对方拿住。TPP是一张牌，确实会对中国产生严重影响。同时，中国手中也有牌，应对TPP。”
中国手中一张重要的牌，就是积极与其他国家商签自由贸易协定（FTA）。
去年，中国国家主席习近平表示，中国要加快实施自由贸易区战略，逐步构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易网络。
加快FTA谈判，可以对冲TPP带来的边缘化效应，是一种“你中有我，我中有你”的效果。
比如，在TPP成员国中的澳大利亚，今年6月份与中国签署了自贸协定。减税过渡期之后，中澳之间的货物产品接近100%零关税。在服务领域，澳方的条件则更为优惠，承诺对中方以负面清单方式开放服务部门。
张燕生表示，这样看来，TPP对中国和澳大利亚之间产生的贸易负面效应，就被中澳FTA抵消了。
根据记者梳理，在12个TPP国家中，与中国达成FTA的国家包括澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁和新加坡5个国家，几乎占了TPP国家的半壁江山。文莱和马来西亚虽然没有与中国直接签订FTA，但是其所在的东盟早已与中国签订了FTA。
目前，中日韩FTA和中加FTA正在谈判中。中美之间也正在进行双边投资协定（BIT）的谈判。

发展我们自己最重要，13亿人，人均GDP再提高一倍，会产生多大的市场？只要我们自己不乱不动摇，外人是打不倒我们的

【解读3】
中国为什么未加入TPP？
专家表示，现阶段TPP很多规则对中国不利，不加入也正常
相关经济专家对新京报记者透露，TPP从2010年开始正式启动谈判。中国当时的研判是，TPP是针对中国订立的规则，因此中国选择不进入。
这样的判断，并非空穴来风。
5日，TPP协议达成之后，美国总统奥巴马发表声明称：“当我们超过95%的潜在客户都居住在国外时，我们不能让中国这样的国家制定全球经济规则。”
有一些网上言论认为，由于中国“不遵守国际规则”，导致美国另起炉灶，不带中国玩儿了。
中国现代国际关系研究院国际经济专家陈凤英并不认同这种说法。她认为，不是中国不遵守规则，而是美国发现对手已长大，变得不好驾驭。“刚加入WTO时，都是外国人提要求,现在中国开始提出自己的方案。”她说。
有分析称，TPP谈判并不仅仅是经济谈判，其背后的政治因素也很强。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示，美国加入TPP谈判后提出了自己的规则和方案。美国和中国在争夺亚太国际贸易规则。
南开大学APEC研究中心副主任刘晨阳对新京报记者表示，美国制定的规则对美国最有利。相对来说，现阶段很多对中国不利，一定阶段我们无法满足贸易规则。中国对自由贸易持开放态度，将来更多地参与贸易毋庸置疑，但是现阶段TPP规则不适合中国，暂不加入也正常。
【解读4】
应对TPP中国有何准备？
积极参与区域全面经济伙伴关系，盘活周边和区域合作
TPP已经达成，中国做好准备了吗？事情并非如传言般那样糟糕。
首先，虽然TPP达成协议，但是距离真正实施还有一段不短的时间。许利平解释称，TPP协议需要12个国家议会的批准才能正式实行。由于各个国家的议会制度、法律制度不一样，即使一切顺利，也还需要一段时间。
另外，TPP在12个成员国内也并非没有争议。在日本，很多人担心零关税会对日本农业造成巨大打击；在美国，无论是民主党还是共和党，对TPP的意见同样褒贬不一。因此，TPP协议还要经受住各国国会这一关。
有观点认为，TPP将架空世贸组织（WTO）。陈凤英表示，这种想法过于简单。WTO有100多个成员参与，而TPP只有12个成员国，不可能简单替代。
从中国的角度来看，TPP想要孤立中国，答案也是不可能。
陈凤英表示：“现在，任何一个国家想要孤立中国，基本不可能。中国拥有10万亿GDP的规模，是货物贸易第一大国，这样的国家，市场在我们这里，怎么去孤立？除非这个国家不想要出口。”
除了积极商签自由贸易协定，中国近年来的发展，也为应对TPP做了准备。用陈凤英的话说就是“做自己的事情”，比如中国积极参与由东盟发起的区域全面经济伙伴关系（RCEP）、倡议互联互通、倡议成立亚投行、积极推进“一带一路”战略、提出丝路基金、提出金砖银行、建立上海自贸区等，都在盘活周边和区域合作。
刘晨阳表示，化解TPP带来的消极影响，一方面中国要加快自主改革，另一方面要通过建设大的框架和沿线国家推进自贸区建设。如果快速发展，则不用再担忧TPP。

  走自己的路！

☆黑马☆ 发表于 2015-10-8 17:23
【解读3】
中国为什么未加入TPP？
专家表示，现阶段TPP很多规则对中国不利，不加入也正常

走自己的路，让美国无路可走