收入分配势将成为我国经济领域改革的重点

      十八大已经闭幕，关于中国新一代领导人的政策意图，在十八大报告中，可见一斑。

      反观十八大报告的文本，有不少明确信息，比如，收入分配势必成为未来十年经济领域改革一大重点。在明确2020年“全面建成小康社会”的目标之外，中国国家主席胡锦涛强调“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。
     “翻番”在中国官方文本中出现频率不低，上个世纪八十年代，中共十二大就通过了二十年“翻两番”的战略目标，这也构成后续邓小平为人熟知的“三步走”构想；与以往不同的是，本次特别强调了国内生产总值与居民人均收入的同时“翻番”，这也被成为中国版的“居民收入倍增计划”。
      这一目标其实传达了一个积极的信号：中国希望国富与民富并举，这听起来与经济学鼻祖亚当.斯密理念也相去不远----当刚刚萌发的经济学还被视为政治经济学之时，他就为其设定“富国裕民”的两个目的：“第一，给人民提供充足的收入或生计，或者更确切地说，使人民能给自己提供这样的收入或生计；第二，给国家或社会提供充分的收入，使公务得以进行。”
      回到现实，这一双重目标能否顺利实现？首先，就国内生产总值而言，如果要实现国内生产总值的翻番目标，那么GDP年均超过7%略多即可实现：比“十一五”期间超过10%的平均经济增速，这一数字显得保守，但是考虑中国未来增长潜力的下移，这一目标并没有看起来那么容易。
      其次，从居民收入考察，中国居民人均收入增速在过去10年间慢于GDP增速，如何实现居民收入倍增，仍旧压力重重。 根据统计局数据测算，从2001年到2010年，名义GDP上升了2.62倍，而居民收入只上升了2.34倍，少增加收入接近2万亿元。
      更进一步，伴随着收入差距的不断拉大，更重要的问题在于居民收入分配不公格局日渐恶化。近期一份中国发展基金会的报告显示，中国收入分配已经步入转折期，中国居民收入基尼系数改革开放初期的不到0.3，2001年为0.45左右，2007年上升到0.48。
除了基尼系数，高收入人群的财富占有量也是一个衡量社会公正的指标。根据西南财经大学甘犁教授以及其团队的调查数据，中国最高收入10%的家庭在总收入中的比例为57%，最高收入5%的家庭收入占总收入的44%----这一水平明显偏高，不仅高于美国49%、巴西45%的水平，即使国内一直诟病的拉丁美洲国家，平均也仅为40%左右。
回望中国改革的起点之一，正是打破平均主义开始，当年邓小平多次强调“一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。”
      “一部分人先富起来”的理念曾经瓦解诸多意识形态束缚，使得中国改革开放得以轻装上阵；但是时至今日，却不得不令人反思“不患寡而患不均”，贫富不均成为不得不直面的社会问题：虽然国家整体财富日益增加，但是贫富不均的恶化，使得社会相对剥夺感上升，而灰色收入以及腐败等现象则为收入分配乃至社会稳定带来新的不安全感。