北京72家合法报刊亭遭强拆 摊主无处索赔

　报刊亭深夜遭强拆 摊主无处索赔

　　目前已拆除72家 邮政管理系统正在核查资产、计算损失

　　本报讯 近日，整治报刊亭引发社会各界广泛关注。据了解，北京目前已有72座报刊亭被强制拆除。中午口头通知，深夜就来人拆除，没有给亭主出示任何文件依据，也没有说明缘由。如今，实施强拆的负责单位尚未找到，损失由亭主自行承担。一夜之间，报刊亭主变成了无业人员。北京市报刊零售公司相关负责人表示，现在最主要的是找到责任单位，“谁拆的，就应该由谁陪，承担相应经济损失。”

　　“中午通知，夜里就来人拆除。亭主如果敢反抗，就被拘留了。”王先生回忆起7月31日发生的事情，仍心有余悸。王先生原来的报刊亭位于永安里秀水市场南口北侧。当天中午，城管队员到报刊亭口头告知：夜里12点将拆除报刊亭，但是没有出示任何文件，也没有说明缘由。当天晚上，有人在报刊亭外拉起警戒线，有人将报刊、杂志等物品清理到亭外，随后吊车直接把报刊亭吊到运输车上拖走。

　　王先生说，他所在的报刊亭挂着经营许可证，属于合法经营，他在这家报刊亭工作了近14年。经营许可证的有效期一直到2024年底。但是这张经营许可证现在已经没有了，“原本是挂在亭子里的，亭子被强拆了，许可证也一起被吊走了。”直到现在，没有人提出补偿，损失由亭主承担。

　　北青报记者又找到了另一位遭遇强拆的报刊亭主孔先生，他现在和几位同样命运的亭主每天跑邮局、城管等相关部门，但是他们没有看到任何文件依据。

　　北京市报刊零售公司相关负责人表示，现在最主要的是找到责任单位，目前邮政管理系统正在核查资产、计算损失，想办法解决报刊亭经营人面临的问题。

　　背景

　　北京报刊亭最多曾达2500个

　　1999年以前，本市有1000多个散报摊。到了1999年，北京市政府开展了“为老百姓办实事”项目，报刊亭建设也列入其中。据北京市报刊零售公司相关负责人介绍，奥运会期间本市报刊亭数量达到高峰，总共约有2500个，现在估计只有2000多个。北青报记者了解到的情况是，此轮已经被强制拆除的72座报刊亭，均位于朝阳区的繁华地段，主要集中在长安街、二环至三环之间、朝阳区与东城区交界处，大多是1999年首批建设的老报刊亭，经营者多为老卖报人。这些报刊亭从口头告知到被强拆，经营人从未拿到书面通知、没见到相关文件。本组文/本报见习记者 王斌 王晓芳

　　新闻内存

　　整治报刊亭不能光靠力气大

　　强拆报刊亭合适吗？显然欠妥。对一座城市而言，报刊亭既是文化地标，也是文明接口，甚至成为城市记忆的组成部分。从市民角度看，报刊亭既解决了一部分人就业，满足了很多人的阅读需求，还可以承担义务指路、便利饮食、街头监控等角色。作为体现城市亲和力与人文精神的重要指标，作为城市公共建设与便民服务的一部分，报刊亭显然不是可有可无的。

　　应该承认，现在一些报刊亭确实存在违章占道、超范围经营等问题，给城市管理带来难题。但报刊亭一头连着城市功能和文化需要，一头连着市民需要和业主利益，相关部门在整治前宜谨慎三思，周全行事。尤其是不能把报刊亭统统等同于破坏市容秩序的游摊游贩，即便是依法依规整治，也应加强规范执法，有什么问题就处理什么问题，而不能光靠力气大，以拆代管、因噎废食。毕竟，城市整洁不等于街头“一无所有”，不能靠“一刀切”式的粗暴模式，精细化管理才是正道。

　　——摘自8月8日《北京日报》

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　近日，整治报刊亭引发社会各界广泛关注。据了解，北京目前已有72座报刊亭被强制拆除。中午口头通知，深夜就来人拆除，没有给亭主出示任何文件依据，也没有说明缘由。如今，实施强拆的负责单位尚未找到，损失由亭主自行承担。一夜之间，报刊亭主变成了无业人员。北京市报刊零售公司相关负责人表示，现在最主要的是找到责任单位，“谁拆的，就应该由谁陪，承担相应经济损失。”（8月9日《北京青年报》）
　　如果说下水道是城市的良心，那么，报刊亭不啻于一座城市的文化“唱诗班”。
　　报刊亭有无存在的必要？这个问题恐怕不能看执法者的偏好。数月前，中国新闻出版研究院发布了第十一次全国国民阅读调查结果：2013年，中国成年国民的纸质图书阅读率连续7年增长，尽管数字化阅读占比则呈现快速上升的趋势，但报纸阅读率依然居首。数据显示，2013年报纸阅读率为52.7%，期刊阅读率为38.3%。即便在很注意市容市貌的发达国家大城市，譬如纽约、巴黎等，报刊亭也是街边随处可寻的风景。
　　北京这72座报刊亭，曾经也是大力推崇的文化印迹。据北京市报刊零售公司负责人介绍，报刊亭工程曾3次列入政府为市民办的60件实事。1999年，北京市政管委会《关于北京市书报亭建设有关问题协调的会议纪要》指出：“根据市领导的部署和要求，本市今年将建设800个新式书报亭，由市政管委组织协调落实”，这份会议纪要同时指出：“书报亭要设置在重要、繁华的街道和地区的较显著位置，以展示首都形象，切实发挥舆论宣传阵地的作用。”十数年来，这些星星点点的报刊亭，没有惹是生非、没有违法乱纪，反倒是包括“微笑天使”报刊亭业主们，为便捷市民生活、繁荣首都文化，孜孜然风雨兼程。
　　究竟是什么原因，使得好好的报刊亭，成了城市管理的肉中刺眼中钉？你说影响市容，其实完全可以升级改造；你说退路还民，其实又不是不能搬迁……至于所谓不影响报刊阅读的昏话，显然“不知有汉无论魏晋”。譬如据统计，河南郑州市报摊撤亭进店后，报刊销量下降了80%。
　　退一万步说，这72座报刊亭即便真是非要挪窝，程序正义恐怕不能规避不谈。首先，法理而言，报刊亭的所有权属于北京市邮政管理系统，是国有资产。当年，每个报刊亭的建设成本几万元。目前被强拆了72座报刊亭，国有资产的损失数百万。其次，报刊亭是合法存在，相关部门仅仅口头告知，没有向当事人出示拆除决定、没有书面通知，没有告知救济渠道，这样的执法程序合法吗？再说，报刊亭的命运，事关民生，起码事先要听听市民的想法，听听业主的心声——如今说拆就拆，且还是“半夜鸡叫”式行动，所依何法？
　　偌大的北京，找个强拆报刊亭的肇事者，未必是什么难事。只是，这些莫名其妙“被消失”的报刊亭，就必须接受“被消失”的命运？好在中共中央政治局会议决定，今年10月在北京召开十八届四中全会，会议议程就是研究全面推进依法治国重大问题。相信法律，自然能还强拆报刊亭事件以公平正义。而值得警惕的是，据中国邮政集团公司发布的数据，2008年到2012年，全国邮政报刊亭被拆了1万多个。这些死在行政之手的报刊亭，不谈享受财政支持，就让它们在市场中摸爬滚打，少些催命政策痛下杀手，是个多难的事情啊？
(责任编辑：UN639) 原标题：72座报刊亭是谁的“眼中钉”

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7月31日23时至8月1日清晨，短短几个小时内，北京市朝阳区共有69家报刊亭被强制拆除。 供图一受访者

　　【特别报道】北京69家报刊亭被暴力强拆

　　《中国经济周刊》 记者 张燕｜北京报道

　　7月31日23时至8月1日清晨，短短几个小时内，北京市朝阳区共有69家报刊亭被强制拆除。这是近年来北京市发生的最大规模的报刊亭拆除行为。

　　作为北京市政府曾经的“为百姓办实事”文化标杆，一直以来，报刊亭承担着提升城市文化功能、解决下岗工人等群体再就业的社会维稳功能，是解决政府之忧的安置亭，更是首都的一道文化风景线。是什么原因让曾经的文化标签变成了整治重点？

　　一夜之间，

　　69家报刊亭被强制拆除

　　对于梁桃来说，7月31日是一个噩梦一般的日子。

　　2000年，梁桃一家与隶属于中国邮政的北京报刊零售公司签订了《邮政报刊亭业务代办经营协议书》，负责北京市朝阳区永安里附近两家报刊亭的日常经营。14年来，这两家报刊亭是梁桃全家五口人唯一的生活来源。

　　7月25日，梁桃像平常一样坐在建外大街京伦饭店前的报刊亭里照应生意，下午时分，两名身着制服的城管人员来到梁桃的报刊亭外，其中一名男性城管通知梁桃，28日之前她必须将这个报刊亭挪走。

　　梁桃告诉《中国经济周刊》：“城管说电视上报纸上都说了，不让卖饮料，我卖饮料就得挪走。我问他们挪到哪儿去，他们说这是你们自己的事情，然后就这么走掉了。”

　　梁桃傻了，她的报刊亭虽然确实售卖饮料，但这是代办经营协议里允许的，怎么现在就让她挪地儿呢？

　　还没等梁桃反应过来，在不远处的秀水市场经营另一个报刊亭的公公着急地走了过来，告诉了她同一个消息，城管说秀水市场门口的报刊亭也要挪走。

　　梁桃说，“我一听就急了，这些亭子都是报亭公司（北京报刊零售公司）建的，位置也是他们选的，我们哪能说动就动啊。况且不卖饮料就不卖呗，挪地儿有什么用。”

　　梁桃很快联系了报刊亭的产权所有人——北京报刊零售公司。联系后才知道，收到通知的并不仅仅是她家的报刊亭。

　　据北京报刊零售公司介绍，7月25日起，他们收到了多个经营人打来的电话，原因皆是因为收到了来自城管、社区服务中心等单位的口头通知，要求经营人在几日内清空或挪移报刊亭，但是北京报刊零售公司并没有收到来自任何部门的任何正式通知。

　　“报亭公司和我说没事，他们会帮忙协商，我们就回家了。” 梁桃说，“但是28日城管又来了，就说了一句你赶紧清空，31日我们就拆了，然后就走了。”

　　虽然有北京报刊零售公司的承诺，梁桃还是不放心。31日夜晚，他们一家人没有像往常一样收拾回家，而是聚集在了秀水市场公公婆婆的报刊亭这里。

　　23时，报刊亭附近开来了一辆卡车和一辆叉车，下来了十来个人。“我不知道他们是街道、城管还是公安，有的人穿着城管制服，有人穿着便服。当时我和老公在亭子外，公公婆婆在亭子里，婆婆把门锁住了。我们问他们：凭什么要拆我们的亭子，但是没人理我们，几个人上去就直接砸门了。”梁桃回忆道。

　　现场起了冲突，梁桃婆婆的手在拉扯中被对方砸伤了。看到妻子受伤，梁桃的公公冲上去开始扑打对方，但是很快就被对方制服了。束手无策的梁桃一家人眼睁睁地看着对方将两个亭子都给砸毁了。

　　“公公被送去了派出所，说是因为影响执法被刑拘了，现在也没有放出来。婆婆手伤了几天，医院让住院，住院费要8000，我们干这个一年也就赚三四万，哪来的钱交住院费，现在连维持生计的法子都没有了。”梁桃哽咽了起来。

　　据了解，7月31日23时至8月1日清晨，短短几个小时内，北京市朝阳区内共有69家报刊亭被强制拆除。北京报刊零售公司的员工在接到消息后赶到了其中几个拆除现场，手持《中华人民共和国邮政法》，向现场拆除人员宣称报刊亭属于国有资产，但是仍然没有阻拦成功。

　　拆除原因尚不清楚

　　北京报刊零售公司负责人向《中国经济周刊》透露，公司在今年4月收到了北京市市政市容委下发的有关整治报刊亭的通知书，目前各区的整理活动均已开展。“我们制定了严格的治理方案，下大力气治理亭外摆摊和超范围经营，要求退回亭内经营。但是你可以治理，不能说都不说就拆啊！”

　　《中国经济周刊》获悉，7月25日，北京市有几十家报刊亭收到了类似的口头通知，这些报刊亭都属于朝阳区管辖范围内。被告知的理由不尽相同，有的是“涉嫌超范围经营”，有的是“影响市容市貌”，有的干脆说“就是上面的命令”。

　　崔美伶是朝阳区大望路西北角一处报刊亭的经营人。1999年，和丈夫双下岗的崔美伶成为当年北京“为老百姓办60件实事”的受益者。十几年来，她总是充满热情地卖报纸，帮市民换零钱，义务给人指路，她的报亭曾被评为“示范报亭”。报刊亭收入不高，2008年之前每月净利润还有7000元，近几年报刊业不景气，她每月卖报只有2000多元。这是一家三口的全部生活来源。8月1日凌晨，她的报刊亭也没有逃过拆除厄运。

　　“城管来拆的时候说北京马上要开APEC（Asia-Pacific Economic Cooperation ，亚太经济合作组织）了，我的报刊亭影响市容市貌了。”崔美伶说起这件事就委屈地哭了出来，“我的报刊亭一直被评为示范报亭，除了报纸杂志什么都不卖，我怎么就影响市容市貌了？我旁边那么多非法散摊都不管，我合法经营，为什么还拆我的？”

　　据了解，2007年，北京市曾出台过《北京市城市道路公共服务设施设置规范》。根据该《规范》，距过街天桥和人行地道出入口、轨道交通站点出入口、公交车站的人流疏散方向15米范围内的人行道不应设置报刊亭，占地面积不应大于6平方米，宽度5米以下的人行道不应设置报刊亭。同时，北京市邮政部门2005年出台的《北京市文明示范报刊亭标准》中也明确规定，报刊亭不得出售烟酒、饮料、胶卷、电池、食品。但后来，北京部分报刊亭获得工商部门许可，可以出售饮料。

　　《中国经济周刊》记者对被拆除的几家报刊亭实地考察后发现，一部分被拆除的报刊亭并未违反上述《规范》的规定。比如位于朝阳区和平东桥附近、中国电影家协会门前的报刊亭，附近既没有地铁天桥，也不涉嫌占道。在沟通期间，该报刊亭的经营人孙建花无奈向街道办事处领导下跪，但是该报亭仍然在8月1日凌晨3点多被强制拆移到了距离马路约300米的和平家园小区内。

政府相关部门：“不清楚这件事”

　　据多家媒体报道，报刊亭拆迁的原因可能与7月25日的一则新闻有关。7月25日，《北京日报》《北京晨报》等本地报纸均报道称，记者从北京市市政市容管理委员会获悉，2014年，北京市将对地铁口、过街天桥等位置的占道早餐车、报刊亭进行清理，腾出挤占的道路空间，同时报刊亭也将重新设计，力求与街道风格统一。

　　对此，《中国经济周刊》联系了北京市市政市容管理委员会，其宣传处一名工作人员表示，并不清楚相关规定，现阶段市容管理部门并没有拆除报刊亭的规划。

　　据该工作人员介绍，市容管理部门对于报刊亭的整治，主要集中在“不要违规卖水、食品”，不要占道，整治过程中会提供相应的规划予以参考。“报刊亭有问题，我们会联系报刊亭经营人或邮政去自行整顿，我们不会也不负责拆除报刊亭”。

　　据悉，当晚执行拆除活动的城管大队隶属于北京市朝阳区城市管理综合行政执法监察局。《中国经济周刊》电话询问当天的报刊亭拆除事宜，该局工作人员称，关于该事件的解释说明由朝阳区委宣传部负责。朝阳区委宣传部工作人员却对《中国经济周刊》表示，目前还不清楚这件事情。

　　《中国经济周刊》随后拨打了朝阳区政府服务热线，服务热线的工作人员称，朝阳区政府没有接到拆除区域内报刊亭的通知。

　　口头通知执法是否构成违法？

　　在此次“拆除门”中，最让经营人和北京报刊零售公司不解的是，他们迄今仍未收到任何正式通知解释拆除的原因究竟是什么。

　　北京报刊零售公司负责人在接受《中国经济周刊》采访时表示，朝阳区拆报刊亭的行为令他非常不解，“作为报刊亭的产权单位，事先竟没有和我们打招呼就直接拆除，也没有任何书面通知，拆除的消息还是经营者告诉我们的。我们非常难以理解，无法接受。”

　　根据2012年3月12日北京市市政市容委与市邮政管理局联合下发的《关于规范报刊亭设置和管理的实施意见》，邮政企业是报刊亭建设和经营管理的责任单位。邮政企业在建设和管理报刊亭时，需要遵守《北京市城市道路公共服务设施设置管理暂行办法》和《北京市城市道路公共服务设施设置规范》。上述两份文件对报刊亭的位置和大小做出了明确要求。

　　北京市中兆律师事务所的杨翼飞律师表示，根据《北京市市容环境卫生条例》，报刊亭在建设前需要向市政管理行政部门提出申请，经市政管理行政部门组织有关部门审查批准后方可设置。未经批准或者未按照批准的要求而设置的，由城市管理综合执法部门责令限期拆除，逾期未拆除的，报经市或者区、县人民政府批准后，强制拆除。

　　但是杨翼飞律师同时指出，即使城市管理综合执法部门有权进行强制拆除，在作出强制执行决定时，也必须严格按照《中华人民共和国行政强制执行法》的规定依法执行。

　　《中华人民共和国行政强制执行法》明确指出，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出。同时，该法律还指出，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。

　　杨翼飞律师表示，在书面通知中，行政机关有责任清楚告知相关执法决定的法律依据。“比如说，你这个报刊亭如果存在不规范或者非法建设的情况，通知中要说明具体违反规范的内容。同时，行政机关还需要说明自己执法的依据。”

原标题：评论：拆移报刊亭考验有关部门城市治理能力
　　近日，北京部分地区拆移报刊亭引发肢体冲突的事件见诸媒体，城市治理的话题再次成为舆论关注的焦点。

　　经营者感到不满的是，相关部门没有明确报亭安置办法，说拆就拆。一位报刊亭经营人说：“报刊亭是我们的‘饭碗’，怎能还没落实我们未来的生存问题，就拆了报亭。”报刊亭管理企业也不满意：“相关部门与我们沟通不足，甚至没有一个协商的方案容我们去做经营人的工作。行事方式让人感觉强势，缺乏尊重。”

　　事实上，部分报刊亭存在亭体污损、占道经营等问题，这些问题是可以对症治理的，不应一拆了之。

　　党的十八届三中全会指出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系和治理能力现代化需要通过具体实践，逐步积累经验。如何处置报刊亭问题就是一个很好的实践机会。（丁静）

(来源:福建日报)

原标题：评论：强拆合法报刊亭缺乏理性与智慧
　　中午口头通知，深夜就来人拆除，没有给亭主出示任何文件依据，也没有说明缘由。如今实施强拆的负责单位尚未找到，损失由亭主自行承担。北京的合法报亭被拆，媒体呼吁官方解释。（央视2014年8月10日）

　　强拆报刊亭的事件最近几年屡屡发生。当我们走进一座城市时，首先出现在脑海里的就是街道。街道有生气，城市也就有生气，街道沉闷，城市也就沉闷。而路边的报刊亭，往往便是打破沉闷的因素。

　　我们都有这样的经验：不是特意去买报纸，可能只是碰巧路过、等车或者换个零钱，甚至是下雨时躲个雨，迷路时问个路，顺便买份书报看看，都能感受到一种温馨。

　　然而在多重原因之下，报刊亭成了城市规划的牺牲品。将城市想象为“艺术品”，过于追求整齐划一，精致好看，这种城市美学，带来的后果注定如简·雅各布斯所言：“把追求事物的外表作为首要或主要的内容，除了制造麻烦，别的什么也做不成。”

　　街头设置些许报刊亭就会影响城市美观，就会妨碍交通，这样的看法不知从何得来。其实漫步一些美丽的大城市，会发现这些城市的特点之一便是街头报刊亭很多，人们不但不觉得它们影响了城市的美观，反倒感觉这些报刊亭已经构成一道靓丽风景线。拆除了报刊亭，路面上似乎是看着更整洁了，可是市民去哪里买报、买书呢？“居民喜欢看电脑玩手机，没人看报纸杂志了，市场需求萎缩，经营报刊亭不赚钱，不如拆掉。”这样的说辞常常被用来回答上述疑问。

　　对此，笔者要说一句，恰恰是报刊亭拯救了我们那一点可怜的阅读习惯。最近，有一则调查显示，我国国民年人均阅读率不足一本。虽然说当今社会，我们掌握的信息越来越多，阅读也不一定读书，但阅读纸质媒体依旧是深层次阅读的一种，毕竟白纸黑字更经得起实践的考验。网络媒体虽然是新兴阅读方式，然而在浮光掠影式的阅读下，我们更倾向于将其作为一种文化快餐。

　　一位哲人说过：“泼洗澡水，不能把小孩也泼掉。”对于报刊亭的管理当然必不可少，问题在于，管理是不是需要提前征询一下民意。从现实来看，“一刀切”的管理思路和措施无疑会造成“三输”的局面：一是会给市民带来极大的不便；二是影响和冲击了经营者的生活；三是大规模的清理整顿，也将耗费不菲的公共资金。这样的决策，无论如何都难以称得上足够理性与智慧。（钱兆成）

(来源:湖北日报)

中午口头通知，深夜就来人拆除，没有给亭主出示任何文件依据，也没有说明缘由。"亭主如果敢反抗，就被拘留了。"如今实施强拆的负责单位尚未找到，损失由亭主自行承担。一夜之间，报刊亭主变成无业人员。（8月10日 人民网）

根据北京市市政市容管理委员会的答复，确实要求对报刊亭进行整治，但主要集中在“不违规卖水、食品”等方面，并没有大规模拆除报刊亭的规划，拆除系各区自行行为。那么，面对数量众多的书报亭，各区为何“痛下杀手”，不肯给这些便民设施留下一条生路呢？

其实，并不只是在北京，全国很多城市都曾经兴起过轰轰烈烈的“拆亭运动”。比如近几年的郑州、福州、南京等地，都上演了报刊亭被拆除事件。拆除报刊亭的理由，无非就是“影响市容”、“不好管理”、“阻碍交通”以及“电脑和手机阅读超越了纸面阅读”等。但是，早在2000年，中央文明办、建设部、公安部、等部门曾联合下发了《关于在全国城镇建设报刊零售亭的通知》，城市建设报刊亭符合国家政策要求。

既然如此，相关部门就不应该将报刊亭拆除，即便考虑城市环境整治，依然可以采取更加妥当的方式，而不是采取暴力手段予以清除。诚然，伴随新媒体的兴盛和普及，人们的阅读习惯也在不断转变，报刊亭也在面临着市场萎缩的窘境。但是，这是市场规律的自然反应，是优胜劣汰的最终结果。今年4月，第十一次全国国民阅读调查结果公布，从中可以看出，2013年我国成年国民图书阅读率为57.8%，比12年上升了2.9个百分点，报纸阅读率略有下降，但是仍达到52.7%。这也就意味着，对于传统纸质媒体而言，市场的需求量依然存在，并没有完全消失。

坦白而言，即便是在西方国家，报刊亭也都屹立在大街小巷，并成为一道亮丽的风景。一座城市，需要整洁靓丽的外表，但也需要文化内涵的衬托，需要市民文化品味的凸显。通过阅读，可以提高市民素质和涵养，让他们获得更多的知识财富。诚然，科技的进步让阅读不再局限于纸面上，但碎片化的阅读方式，无法取代纸质阅读所带来的效果。从这个角度而言，街头报刊亭的作用不可小觑，在给市民带来便捷的同时，也彰显了一座城市的文化韵味。

偌大的城市，为何容不下几个报刊亭？仔细分析，根源就在于城市管理者缺乏管理思维，陷入了管理死胡同。城市的发展，车水马龙、高楼大厦固然重要，干净整洁的环境也必不可少，但缺乏了文化意蕴的城市就一定是成功范本？鉴于此，对于街头的报刊亭，还是切忌“赶尽杀绝”，不要因此而灼痛了整座城市的文化品味。

原来的亭主在报刊亭原址摆起了小摊儿。韩英楠/摄

　　7月底，朝阳区东二环、三环沿线的72座报刊亭被相关部门拆除，原因为占道经营且影响市容，不少报刊亭老板失业后，不得不在原址摆起了露天小卖部维持生计，加入游商行列。昨天，北京晨报记者从北京市报刊零售公司获悉，目前已有为失业的报刊亭老板寻新址的想法。

　　报刊亭变“地摊儿”

　　昨天，记者随机走访10处被拆除的报刊亭发现，其中5处已变成了小摊儿。使得原本干净整洁的街道变得脏乱起来，不少“地摊儿”老板把装饮料用的废弃纸箱扔在路旁的树坑里，颇有些“小商贩气质”。

　　朝阳区永安里地铁站C口，记者见到原报刊亭老板杨先生时，他正坐在一堆报纸杂志面前发呆，十多本杂志还有几瓶饮料摆在由纸箱搭成的“桌子”上，这原本是他经营了12年的报刊亭的位置。

　　据杨先生回忆，报亭被拆时，里面还有大量才刚刚进货的新报纸杂志。“粗略估算就损失了将近两万多元，还不算报刊亭的一万元押金，有的杂志不给退，有的杂志可以退，但随着报刊亭被吊走我都找不到了，家里有一些存货，不过都不是新的，有老客户来要杂志，我都得跟人家说明天再取，我得回家找找”。

　　记者跟杨先生交谈的近一个小时时间里，杨先生共卖出了三瓶矿泉水、一份地图和一包纸巾，还有多人来问路，报纸杂志却无人问津。

　　亭主失业找工作受挫

　　朝阳区国贸地铁站东北口，记者见到了另一报刊亭老板杨先生。此时的他正坐在小马扎上吆喝着过往路人来买饮料，和无照商贩已没什么分别。

　　据杨先生介绍，多年前一次偶然的机会让自己有了在此经营报刊亭的机会，当时觉得自己很幸福，然而这突如其来的变化，让他一下失去了所有的经济来源。“报刊亭没了，我没什么文化，别的我也不会干，找了几天的工作屡屡受挫，目前只能先把家里存的剩杂志拿出来卖一卖，起码能吃饱肚子，多维持一天是一天”。

　　李女士的报亭在西坝河东里社区已经营了10年之久，同为北漂一族，然而报刊亭被拆后，家里两个仍在上学的孩子的学费让其伤透了脑筋。“两个孩子每年光学费就三万多元，报刊亭被拆后，公司那边也还没有退还押金，自己还有两万块钱的报纸杂志随着报刊亭被吊走后也不翼而飞，实在不知道接下来的日子该如何维持了”。

　　报刊公司正统计损失

　　昨天，记者联系到北京市报刊零售公司办公室主任张先生，据其称，报刊亭并非公司拆除，目前正在想办法解决。

　　“在这次被拆除的报刊亭中，不少报刊亭在被拆除时，亭内仍存有大量报刊杂志，经营者们都损失了不少钱，我们目前就在统计他们损失报刊的数量，然而被拆除的报刊亭太多了，工作量比较大，暂时还未统计完全。”张先生说，“报刊亭1万元的押金我们肯定是要退还给经营者的，目前我们已有为失业的报刊亭老板寻新址重建报刊亭的想法。”

(来源:北京晨报)

　针对近日媒体报道的朝阳区72座报刊亭被“强拆”一事，昨天，朝阳区政府回应称，近日，朝阳区依法移改不符合设置规范的报刊亭，其中改移71处，规范1处，并非拆除。对于报刊亭主中确实困难人员，经属地办事处审核将给予救助。

　　72座报刊亭被“强拆”

　　据本报8月9日报道，本月初前后，朝阳区共有72座报刊亭被拆除。北京市报刊零售公司负责人则表示，公司在今年4月已经收到了市市政市容委下发的有关整治报刊亭的通知书，目前各区的整治活动均已开展，正在治理亭外摆摊和超范围经营。但对于朝阳区拆除报刊亭的行为，该负责人在接受采访时表示事先并不知情。目前，报刊亭的损失仍由亭主自行承担。

　　朝阳区回应称是移改而非拆除

　　昨天，朝阳区政府回应称，根据首都城市环境建设委员会办公室《2014年城市道路公共服务设施治理工作方案》工作要求和北京市报刊亭设置规范，朝阳区对东三环长安街沿线等区域的报刊亭集中开展了整治工作，依法移改不符合设置规范的报刊亭，其中改、移71处，规范1处，并非拆除。

　　朝阳区政府表示，此次整治主要从三个方面进行，首先是对全区所有报刊亭设施进行清洗、粉饰、维修；其次是将主要道路上的设施移至非主要路口，清理、调整闲置、把口、占路、占压盲道、占压市政管线等阻碍通行和设置密度同侧小于500米的报刊亭，拆移道路路口、人行天桥等15米范围内影响人流疏散的设施；此外，还要取缔报刊亭亭外经营、私改设施、超范围经营、私自扩大设施面积（敞门经营）、设施附设广告海报等违法行为，并落实报刊亭门前三包制度。

　　对于已经依法完成整治区域，朝阳区相关部门将加强巡查，确保东三环、长安街沿线地铁出入口、过街天桥等重要路口良好的环境秩序。

　　对困难亭主将给予救助

　　今年7月市市政市容委表示，设立在人行道上、距离地铁口和过街天桥近在咫尺的报刊亭、早餐车将被集中整治，年底前全部迁走，私搭乱建一律拆除，超范围经营的将进行处罚。

　　朝阳区政府表示，按照首环办《2014年城市道路公共服务设施治理工作方案》，各区在要2014年7月底前完成设施治理任务。为此，区相关部门在整治前均与报刊亭经营者进行了沟通，大部分报刊亭经营者原则上同意按照报刊亭设置规范将设施进行改、移工作，属地办事处根据报刊亭经营者的意愿，同社区居委会协商初步确定安置点。

　　据了解，朝阳区在报刊亭改、移过程中，遇到了来自报刊亭公司用邮政工作车围堵报刊亭等方式的阻挠，整治现场还出现非邮政报刊亭工作人员干扰、阻碍整治工作的情况，针对上述情况，相关部门依法进行了处置。相关部门也已与朝阳区邮电局、北京市报刊亭零售公司及朝阳分公司的负责人进行积极沟通，明确此次报刊亭整治工作原则不是拆，是按照报刊亭设置规范进行移、改，整治的最终目的是让报刊亭设施符合设置规范。此外，属地办事处对报刊亭主中提出申请的困难人员进行了审核，对于确实困难的人员将依照政策给予救助。（记者 董鑫）

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大家看到我们的政府自圆其说的本领了吧！:lol::lol::lol: