腐败威慑有限？ 专家称可考虑废止经济犯罪死刑

王茂林表示，从一些案例看，有些人多次以各种方式骗取银行的贷款几百万元、几千万元、上亿元，有的甚至高达10多亿元，而且还有内外勾结的情况。个别银行工作人员在贷款过程中吃回扣，这些人胆大包天，由吃回扣慢慢地上升到和其他人勾结起来犯罪。还有的利用工作之便和监管不力的漏洞，通过各种方式把银行的存款套走。
一位香港证券业人士说，某人在香港一上市公司套取了股民的7000万元资金，挪作他用，事情败露后被判处5年徒刑。此人不服，上诉至香港高等法院。高院审理后认为证据确凿，此人犯罪问题十分严重，为保护股民利益，加重判处有期徒刑8年。

　　“而内地在香港上市的公司，也有类似问题，甚至有人套取了10个亿的资金都没有依法处理，领导干部调到内地工作就了结了。”王茂林在分组发言时说。他表示，国内上市公司套取资金的现象也相当严重，套取3000万元、5000万元的例子很多，甚至套取几个亿资金的情况也有。对这种现象打击不力，就严重侵犯了中小股东及股民的利益。

一些贪官被“收监”后仍气焰嚣张，公然表现出对刑罚的蔑视。近日，记者在对“落马”贪官的消费状况进行调查时获悉，已被判决并在监狱服刑的沈阳“10·18”大案中的两名重犯——原沈阳市中级人民法院院长贾永祥和副院长梁福全，当年刚被判刑尚被羁押在看守所时，其高消费令人咋舌：两人与前来会见的亲友大吃大喝了15天，日均消费千余元。

官员的坐驾肇事一直是群众关注的焦点。

　　近年来，由领导干部擅自驾驶公车引发事故的问题在湖南频频出现。
2005年12月4日，长沙市人民检察院在岳麓区新民路羊城酒家宴请来长沙考察的新疆维吾尔自治区石河子市政法考察团。该院副检察长黄常清参加了接待，席中喝了2两左右的葡萄酒。

　　接待结束后，黄步行回到市人民检察院机关，驾驶车辆外出接其妻子回家，路过岳麓区麓山路长沙市第四人民医院路口路段时，遇到305路大客车在公交站点附近上下客。由于黄处置不当，其驾驶车辆先后与两辆摩托车、一辆自行车和在公交站等车的乘客及过往行人相撞，发生了一起致使17人不同程度受伤的交通事故。其中伤者中有两名70岁以上的老人、1名10岁儿童、9名大学生。

——戚火贵：我把钱都交了，你们不能判我死刑。
　　
　　——孟庆平：我和她们(情妇)来的都是真感情。
　　
　　——张二江：都是女人惹的祸。
　　
　　——周继美：送礼者太多记不清了，俺只记住了那几个没送礼的。
　　
　　——丛福奎：佛不佑我！
　　
　　——李真：你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。
    ——马红妹：我以为我是人民的公仆，吃、穿、用的都应该是公家的。
　　
　　——刘方仁：如果我有下辈子的话，我一定选择学法律，去从事法律工作。……
    ——汕尾市原副市长无耻语录:公仆花人民的钱算什么
    ——湖北荆门市原市委常委、市政法委书记、市公安局局长廖祥政，在受审时又讲了一句“经典”的忏悔之词：“如果还有机会，打断腿都不再收黑钱。”
　　

自从药品注册司前司长曹文庄一个多月前被纪检监察机关带走以来，国家药监局一直未对外正式公布接任人选。与曹同时被带走的还有药品注册司助理巡视员卢爱英等数名司局级和处级干部。

　　早在2005年7月，国家药监局医疗器械司司长任上的郝和平因涉嫌受贿已被北京市西城区检察院拘捕。

　　药品注册和医疗器械是1998年成立的国家药监局的两大核心业务。郝和平等重要官员先后事发，无异于在药监系统引发连锁地震。反腐倡廉已经成为药监系统的一件头等大事。
中央纪委驻国家药监局纪检组组长杨宝祥还在一次会议上披露，药监系统两年来共受理群众来信来访12.5万余件次，初查核实5820件，转立案138件，给予党纪政纪处分152人，追究刑事责任24人。随着药监系统多名贪官的倒下，药品审批中的诸多内幕正逐渐被揭开。

3月1日下午3时15分，当一名女医药代表走进西安市儿童医院急诊科医生办公室并紧紧关上门后，守候多时的记者立刻冲进去，将刚刚收下“红包”的张医生堵在屋内，在她口袋里发现了3个“红包”，在还没来得及离去的女医药代表的提包内，发现了51个写有姓名的小包……

　　“2月下旬，一些医药代表将到西安市儿童医院拿医生开过药的电脑明细单，以便付给医生回扣。

  

”记者报料人处获得消息后提前来到该院，经过两天的守候，终于揭开了该院医生收受医药代表回扣的秘密。

利润分配比例

　　医药代表占5％左右，医生要占到20％-30％，20％归中间商。药品实际价格的50％都是虚的。

哈尔滨一老总关某在四年多时间内，将一家亏损企业盘活成年缴税千万元的亿元资产大企业，然而，关某在该企业改制过程中，涉嫌采用非法手段将国有企业变为私人企业。日前，哈尔滨市人民检察院以涉嫌贪污2600余万元、挪用公款370万元将关某批捕，此案创下黑龙江省最大涉贪案。
　　
　　公诉机关认为，原黑龙江省经协房地产开发公司总经理关某，于2000年至2001年在公司改制时，采取非法手段，获得有关部门的批复，于2001年9月将公司改制为自己担任法定代表人的个人公司，侵吞国有资产2600余万元，先后三次挪用公款370万元。目前，2600余万元已经作为赃款上缴国库，为防止国有资产流失，该公司改由另一家公司接收管理。
　　
　　关某的辩护律师认为，当时国企改革的政策法规不完善，该企业的改制是相关部门共同把关完成的结果，所以不能将过错归结到关某一个人身上。

因受贿2.5万元、94万余元财产来源不明，荆州市民政局原副局长易先华被荆州中院一审判处有期徒刑2年。
　　
　　法院审理查明：1999年9月，省民政厅划拨建设补助款50万元，给荆州市民政局建设工程。 建筑工头张某在易先华的“关照”下，承接了该工程。2000年春节前，张某送给易先华现金5000元及烟酒等物资。
　　
　　2000年11月，在易先华的帮助下，张某又承建了该局机关办公楼维修工程。2001年春节前，张某再次送给易先华1万元现金及烟酒等物资。同年3月，工程完工后，张某又送给易先华1万元。
　　
　　法院同时查明：易先华全家的合法收入只有59.1万余元，但案发后，警方却查明其财产和支出达153.8万余元，有94万余元财产来源不明。
　　
　　法院审理后，以受贿罪判处易先华有期徒刑1年半；以巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑1年。数罪并处，决定执行有期徒刑2年，94万余元来源不明财产上缴国库。
　　

审计署审计长李金华每年6月的审计报告都会引发一场“审计风暴”；而审计报告所列问题能否一一得到整改，同样引人关注。记者1日从全国人大常委会获悉，在2005年的“审计风暴”中，有关方面已向主管部门、纪检监察部门和司法机关移送各类案件线索114起，已有121人受到党纪政纪处分，76人被依法逮捕、起诉或者判刑。

2月27日上午11点，家住国营公爱农场龙潭派出所的副教导员史某，在自己的新居里摆了70多桌酒席，宴请了600多人，以庆祝乔迁之喜。前去参加宴席的群众，都纷纷拿出红包献彩礼，多则几百元，少则五十元。
针对史某在自己的新居里举办乔迁喜宴的问题，记者采访了北京诚华律师事务所刘洋律师。刘律师认为，根据我国《国家公务员暂行条例》等有关法律法规的规定，国家机关工作人员应该保持自己的职务廉洁性，禁止通过婚丧嫁娶、新居搬迁等方式，大办酒席来收取钱财。本案中的史教导员，作为人民警察，更应该在平时自己的生活上克勤克俭，而他利用新居搬迁的机会，举办了70桌左右的酒席并收取红包，已经违反了《国家公务员暂行条例》等法律法规对国家公务员廉洁性的要求，也违反了党的纪律，是不妥当的。

去年，全省检察机关共立案查办职务犯罪1855件2224人，其中，贪污贿赂犯罪有1795人。为预防职务犯罪，省检察院实行“廉洁准入制”，28个有行贿记录的单位被取消投标资格。
　　
　　陈文清称，这些案件中，大案有1108件，要案206人（其中厅级干部12人），位居全国第一。
　个案1：乐山市委原副书记袁俊维涉嫌收受巨额贿赂，被省检察院立案查办；
　　
　　个案2：攀枝花市原副市长韩宗山在分管城建工作中涉嫌受贿，被省检察院立案查办；个案3：丹棱县委原书记黎岭涉嫌受贿100万元，被眉山市检察院立案查办，已移送起诉；个案4：泸州市江阳区国土分局原副局长周新川违法行政，出具200亩国有土地的虚假产权证明，造成3000余万元国有资产流失，涉嫌滥用职权，被泸州市检察机关侦查起诉
　　
　　个案5：川西监狱原监狱长巫帮志、彭山县公安局看守所原所长何学建涉嫌受贿、滥用职权，被省检察院专案查办；
　　
　　个案6：崇州监狱九分监区原分监区长邓术林涉嫌玩忽职守，被成都市检察院立案查办；个案7：四川东能集团有限公司董事长王德军为低价收购国有企业和在贷款投资、工程立项中谋取不正当利益，涉嫌向田玉飞等7名国家工作人员行贿2800余万元，被省检察院立案侦查，现已提起公诉。
此外，全省检察机关去年共查办医疗卫生系统职务犯罪128人，涉及36家医院，其中正副院长24人。同时展开教育系统职务犯罪专项办案活动，查办97人。
　　

去年中国各级政府和监察机关严肃查办违纪违法案件，进一步加大了责任追究的力度，在推进廉政勤政建设方面取得了新的明显成效。全年共给予47306人政纪处分。

　　据有关方面介绍，去年中国各级监察机关以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办利用人事权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。

各级政府和监察机关把调查处理重大事故作为维护群众利益的一项重要工作。各级监察机关共参加115起重特大事故调查，其中监察部直接参加了29起特大事故的调查处理工作，对240名负有领导责任的县(处)级以上干部追究了责任。

安徽颍上县原县委书记徐波在监狱里度过了2006年的春节。在担任颍上县长和县委书记期间，徐波先后142次非法收受他人财物合计人民币136.18万元。2005年12月，他被滁州市中级人民法院以受贿罪判处有期徒刑15年。

　　颍上县是多年的国家级贫困县，却先后倒下两任县委书记。徐波的前任张华琪目前正在监狱服刑。他在担任颍上县县委书记期间，因为敛财500多万元，一年前已被安徽省高级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

被称为“神五功臣”的中国运载火箭技术研究院（航天一院）第八任原院长厉建中，在北京市第一中级人民法院被以贪污、受贿、挪用公款判处无期徒刑。该院原财务部结算中心主任张玲英被以同样罪名判处有期徒刑20年。

　　厉建中所在的中国运载火箭技术研究院，是中国最大的火箭研制基地。

  

厉建中在任期间，曾组织领导院内技术人员研制成功长征系列运载火箭，其中长征二号F运载火箭于1999年11月20日首飞成功，将“神舟”号试验飞船准确送入预定轨道。他因此被媒体称为“神五功臣”。法院查明，厉建中贪污、受贿300多万元，同时还与张玲英共同犯罪，二人挪用公款的数额达1亿多元。

　　曾向“神五功臣”厉建中行贿的北京银事达咨询公司总经理沈俊林，已被北京市第一中级人民法院以挪用公款和行贿罪判处刑期20年。1996年3月，沈俊林伙同厉建中和财务部结算中心主任张玲英，挪用研究院的4000万元公款，用于个人赢利活动。1996年11月到1997年4月，沈俊林伙同厉建中和张玲英，将研究院1.2亿余元转入沈俊林的个人账户，用于沈俊林个人炒股赢利（以上两笔款项，案发前已归还）。此后，沈俊林在得知厉建中女儿将出国留学和张玲英要出境旅游的消息后，为了表示感谢，分别向厉、张两人行贿2万美元和2万元港币。

　　2005年10月17日上午，北京市第一中级人民法院庭审现场，68岁的厉建中———这位昔日的航天功臣站在被告席上痛哭流涕。