循环经济

海宁市治理水葫芦的新技术填补了全球空白，FAO将把这一科学技术在全世界，尤其是在发展中国家大力推广。将水葫芦与畜禽粪便混合发酵，生产沼气，然后再用沼气与柴油进行混合发电，沼液和沼渣则可作为有机肥料。

经过2年多时间的技术攻关，义乌市鑫鸿拉链有限公司承担的“PET材料回收及应用研究”项目现已进入中试阶段。生产1吨PET材料需消耗石油资源5吨左右，该项目的完成，既实现了对废弃PET制品的再次利用，又使PET原材料的生产成本下降了40%左右。

在水泥生产过程中，窑头、窑尾都会产生大量的废气。利用废气发电，湖州地区已有三家，占了全省的一半。像长兴小浦众盛建材有限公司的发电装机容量为3000KW，该公司利用日产2500吨水泥熟料生产线所产生的余热进行发电，每年可发1800万千瓦时。

“改革开放以来我国一直试图转向现代经济增长模式和新型工业化道路，但迄今为止，尚未成功。 ”今天，著名经济学家吴敬琏在中欧国际工商学院主办的“中国汽车产业高峰论坛”上表示，中国经济现在遇到的基本问题是转变增长模式与工业化道路，应该从西方国家第一次产业革命以后的增长模式转变为第二次产业革命以后新的增长模式，即现代经济增长模式。

　　吴敬琏指出，要转变增长方式，第9个五年计划就正式提出了，到了第11个五年规划又一次提出，说明我们没有很快很好地转过来。

　　吴敬琏表示，旧体制遗留下来一些不良的“东西”，包括第一，是各级政府保持着对重要资源，比如说土地、信贷等的配置权力；第二，是以GDP增长作为考核各级政府政绩的主要标志；第三，虽然财税体制有了很大进步，但是税收主要来源于增值税，其中一半是生产型的增值税，中央拿75％，地方拿25％，这就使得各级政府过分关注产值的增长。

　　吴敬琏指出，在现行政绩标准和财税体制压力以及扭曲的要素价格支持下，许多政府官员把“结构调整”理解为大量投入土地、信贷等资源，营建“形象工程”和“政绩工程”，造成了大规模投资和产业结构“重型化”的热潮。

　　他认为，这会造成很严重的后果，比如不能“有效地配置资源；放松技术创新和提高效率的努力；造成煤电油运及其他资源的高度紧张；造成生态环境破坏；增加解决就业问题的难度；抑制服务业的发展；引发短期的和长期的金融问题。

　　最基本的一条，他认为，就是这种工业化的道路和这种增长模式违反了经济基本的原则，就是发挥比较优势。中国的资源特点是人力资源丰富，自然资源短缺，资本资源紧俏，生态环境脆弱。如果不能够转到现代经济增长，依靠技术进步，依靠效率提高来支撑增长，那么结果就会是扬短避长，降低经济的总体效率。所以增长数量成绩非常好，可是增长的质量非常的差。

在松阳县大石村，有一盏太阳能光电频振式杀虫灯，是由德国政府出资的扶贫项目，总投资2.2万元，在全县仅此一台。它主要运用光、波、色、味四种方法，诱杀害虫种类多、数量大，能大幅度降低田间落卵量，压低虫口数，既节省电能，又减少化学农药的使用量，延缓害虫抗药性的发生，对人畜无害，减少环境污染。
    2004年，杀虫灯被安装在大石村150亩连片茶园基地上，每亩茶园每年节约农药、人工费支出75元，因此可以减少支出11250元，茶叶达到无公害标准后，每亩可增收100元，共可增收15000元，两项合计农民可增加净收入26250元。
    在该基地附近的50亩橘园，也因此而得利。村民叶邦福欣慰地说：“自从装上这台太阳能光电频振式杀虫灯后，我们这片橘园再也不用担心柑橘吸果叶蛾的危害了，现在的柑橘品质提高了很多。

日立集团9年前开始对废旧家电及电子产品的回收处理进行开发研究。四年前，日本相关政策出台后，便一边生产家电产品，一边进行废旧家电的回收利用。他们发现，废旧电器和电脑中含有丰富的资源，将其中的塑料回收起来做成原材料可以再一次利用，比铁具有更高价值，比如说可以做洗衣机，还可以作为水泥的原材料。此外，废旧手机经过分解得到的铜、金、银等十几种高价值金属可以再出售，有望实现高达15%的利润。
    日本废旧家电及电子产品每年的回收处理量达到4亿台，产值为300亿日元，中国目前已成为家电及电子产品的生产、消费大国，家电产品已到了淘汰的高峰期。

一种利用复合生物酶解技术替代传统的甲壳素生产工艺，已通过国家海洋局和浙江省科技厅的评审鉴定。这种新技术摒弃了传统的强碱脱蛋白质法，利用生物酶解技术完成脱蛋白过程，每生产一吨甲壳素可回收含蛋白60%以上的副产物2.5吨左右。
    假如真有这么好，是值得庆贺了。对甲壳素生产的老工艺有所了解，污染是非常严重的。担心的是，很多所谓的“清洁生产工艺”，其实并不清洁！

一栋完全由风力、雨水和阳光作为能源的新型办公楼即将在苏格兰破土动工，它将以全新方式把多种科技联系在一起，以证明可再生能源和氢气能源完全能够满足商业需求。
    这栋耗资560万美元的氢能源办公楼，将使用风力涡轮机、太阳能电池板和氢燃料电池来自行供电，多余的电量将通过从水中制造氢气的形式储存起来，以便在无风的天气使用。
    这栋建筑物的用水需求将通过过滤雨水来满足，如有必要，木柴锅炉将提供更多热量。该计划的支持者——“商业环境合作组织”的总部将设在这里。

保障公众环境权益，加强环境决策科学化，是促进社会主义民主的重要方面。2月22日，国家环保总局发布了《环境影响评价公众参与暂行办法》
我国以往的法律中不是完全没有公众参与的内容，但是由于沿袭了过去计划经济的传统，仅是片面地强调“动员群众”，这和现在的“公众参与”概念是完全不同的。前者中的群众是被动员的对象，后者是公众主动介入。从被动动员到主动参与，是实施宪政和建设政治文明的一个变化，有着重大的意义。
    过去有一种比较理想的观点，认为人民群众的根本利益是一致的。但是在今天的市场经济条件下，我们应该客观地认识到，人们是分化成不同利益群体的。环境本身关系人类的长远利益，人类如果不能做到与自然和谐共处，最终的结果只能是导致整个人类自身的消亡。但是在现实的生产生活中，有人主张保护环境，有人却通过牺牲环境获取经济利益。在这种情况下，公众参与能够协调和平衡不同的利益主张，并促使决策更有利于人类共同的长远利益，有利于社会和谐。
    公众参与的前提是保障公众知情权，政府的政务要公开，政府的信息也要公开。公开是常态，不公开是特例。就公众知情权而言，公众有不受阻碍取得、使用政府信息的自由，有要求政府公开信息的权利，这是现代民主政治的基本要求。公开就要允许新闻媒体进行公开报道，让不同的声音得到充分表达。正因为如此，国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求“强化社会监督。各级人民政府及其工作部门要依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利，拓宽监督渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。要完善群众举报违法行为的制度。要高度重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题要认真调查、核实，并依法及时作出处理。”
    “暂行办法”是国家第一个以公众参与命名的文件，是国家第一次明确的以政府部门规章形式发布的，标志意义重大。“暂行办法”中的很多条款比较务实，如要求建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门将回收的反馈意见原始资料存档备查；要求建设单位或者其委托的环境影响评价机构，应当认真考虑公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。反馈意见的原始资料存档就意味着不能事后赖账，对公众意见是否采纳做出说明就意味着不能装作听不见，这将在一定程度上规范建设单位和政府部门的行为。
     “暂行办法”虽然出台了，但“暂行办法”在将来实施中的一些具体操作方法也很重要，应引起重视。首先，公开信息的范围不能太窄。国务院规定，政府信息都要公开，而且要便于公众查阅。很多资料并不属于国家机密，但是个人在短时间内收集起来非常困难。在这种情况下，政府相关部门有责任提前提供与建设项目相关的规划、可行性分析、移民安置方案、环境评估报告，政府机关的审批文件及相关决定，相关的水文、地质、灾害等资料，以及地区历年的统计资料等。如果公众不能全面了解这些情况，就不能对建设项目和规划做出恰当的分析判断，难以对此做出正确选择。同时，完整、全面地公开上述资料，还能在建设单位公布的资料不全面或者有虚假的情况出现时，起到制约作用。同时，要从参与形式上分清各种形式的参与的目的是什么，要解决什么问题。调查公众意见、征询专家意见、开听证会等形式是为了了解有哪些不同意见，而发放调查问卷是为了了解不同意见各占多少比例。另外，在进行问卷调查时要根据项目工程和规划的大小不同确定合理的样本量，有些大型建设项目跨越几个省，调查人数少了根本不具有代表性，合理的样本量才能如实反映公众意见，代表公众的声音。

他们的政府环保部门，不承担项目审批，只负责监督检查。具体做法是：
企业要上建设项目，委托有资质的环评单位做环境影响评价，评价的结论是“环境允许的”，即将环境影响评价报告书公示，一是向公众告知，二是征求公众意见。三个月后，将环评报告送交政府环保部门，同时项目可以开工建设。政府环保部门则根据环评要求和结论，对此项目进行监督检查。
    一旦项目发生环境问题，他们依法查处的力度，一般都会让老板倾家荡产。另外，承担此项目的环评单位，也就在业内失去了立足之地。
    制度的制衡效能十分明白，法律效力又能真正到位，所以，这些国家的老板们宁愿千方百计做好污染治理，也不愿去承担环境风险。
    中国的公众参与条例能出台，无疑也是一种进步，但要真正发挥作用，恐怕还需要一个漫长的过程。这也是中国特色！

泰达循环经济促进中心近日在天津开发区诞生。该中心由天津开发区管委会和南开大学共同组建，希望成为滨海新区乃至天津市循环经济建设产学研一体化的纽带和技术人才的支撑平台，中心办公地址设在南开大学泰达学院。
    泰达循环经济促进中心的主要工作包括：信息系统建设，包括循环经济网站开发，循环经济信息与数据库建设等；清洁生产审核；区域循环经济发展的技术科研；工业废物网上交流与工业废物生态标识企业认定等。其目标是通过10到15年左右的努力，将天津开发区建设成为以工业共生、物质循环为特征的新型高新技术产品生产基地。

专家在落实科学发展观暨《中国生态演变与治理方略》研究会上呼吁：
脆弱的生态系统需要强制“休息”！

据统计，德国每年生产的垃圾可以产生约300万吨沼气。以往的垃圾发电厂，需要把沼气含量提高到45%以上才能燃烧发电（低于45%的称之为弱气）。目前，德国的亚琛气热研究所发明了一种燃烧室，它能稳定燃烧含量达到15%的沼气。试验还在进一步深入，发明者阿尔哈勃尼说，这是一项小的大发明，因为此前尚无人尝试过。
    除了垃圾产生的沼气，还有矿井必须排出的10%含量的瓦斯也需要利用。此外，在农业经济中弱气——如草垛、粪肥、沼泽地和稻田水中产生的大量沼气被白白浪费，对环境也不利。京都议定书中做过这样的计算，1吨沼气相当于21吨二氧化碳的危害。为此，有识之士称，利用弱气是一本万利的好事，既能获取昂贵的能源，也能很好地保护环境。

欧洲科学家最近发现了一种过去不为人知的大气污染源——亚硝酸气体。在阳光充足时，这种气体会使大气层底部臭氧增多，导致城市上空产生有害烟雾。
    法国城市环境应用化学研究所以及瑞士、德国的科学家联合撰文指出，在阳光的作用下，热电厂、汽车等排放的二氧化氮会与一种潮湿的有机成分发生反应，形成亚硝酸污染气体。
    这种潮湿的有机成分，是以腐殖质为主的潮湿有机物分解而成的，它们在地表非常普通，无论是在野外还是在城市，都有它们的“身影”，因此它们与二氧化氮反应形成的亚硝酸气体的量非常大。因为亚硝酸气体会促使臭氧增多，因此对大气层底部的化学构成产生重要影响。
    大气层顶部的臭氧具有过滤太阳紫外线的功能，而大气层底部的臭氧是一种重要污染性气体，它会导致城市上空出现烟雾，刺激人类的眼睛以及呼吸道。

旷野中的一把火，这已成为处理假冒伪劣商品的模式惯例。全国每年光这样烧掉的假冒伪劣商品至少有好几百亿元。烈焰熊熊，浓烟滚滚，既污染了环境，也浪费了资源，实在是害多利少：露天焚烧对环境造成巨大污染
                              造成国有资产的浪费
                              耗费大量交通运输费用和焚烧费用
    专家建议：拍卖及捐赠
              循环利用
              焚烧获得热能
              填埋处置