能源、新能源产业将是中国经济下一步方略

光伏技术降低本钱是战略方向
世博会隆重登场之后，有“光伏世博”之称的第四届国际太阳能光伏大会暨展览会于5月5日至8日亮相上海。上海市科学技术委员会副主任陆晓春在本届光伏大会开幕式上介绍：“上海世博会的太阳能发电项目，既是中国目前规模最大、采用技术最多的光伏建筑一体化项目，也是世博会历史上太阳能发电技术的最大规模应用。”
    光伏技术 降低本钱是战略方向
    晶体硅光伏技术占据市场的主要份额。全世界装置的所有太阳能阵列中，约87％由晶体硅构成。但当前晶体硅光伏技术的利息过于高贵，需要不时减少第一代光伏电池—晶体硅光伏电池的硅片厚度。虽然过去几年中，硅片平均厚度已从300350微米变为150微米左右，但尚未进入市场可承受的范围。
    与晶体硅电池相比，第二代光伏电池—薄膜光伏电池的效率较低，大多数的转化效率为5％～10％。此外，薄膜太阳能电池不够稳定，资料会因流露于太阳光下而变质。但是薄膜太阳能电池所需要的原材料要比晶体硅电池少，且不那么昂贵。褚君浩预测，2012年，晶体硅光伏电池设备所占比例将从目前的87％跌落到75％，而其余的25％将由薄膜基占据。
    褚君浩还提到第三代新概念太阳能电池技术—染料敏化太阳能电池（DSSCDSSC用染料分子来吸收入射光，比晶体硅电池便宜，但效率比前两者都低，而且也存在稳定性问题。中国科学院孟庆波博士指出，DSSC一大优点是较容易生产。中国，研究人员正在考察DSSC中使用的激进电解质资料碘化锂是否可以用更便宜的碘化铝来代替，以进一步降低本钱。
    对于地球是否能提供足够的资料以满足大规模太阳能发电的需要，参与第一届CS3研讨会的英国巴斯大学的劳里·彼得博士认为，化学家们需要重新审视过去的工作，采用更适于长期、规模化应用的新资料来进行替代实验。
    具有半导体性质，是极为重要的优良半导体材料。
    多晶硅是生产单晶硅的直接原料，是当代人工智能、自动控制、信息处理、光电转换等半导体器件的电子信息基础材料；被称为“微电子大厦的基石”。
    当前，晶体硅材料（包括多晶硅和单晶硅）是最主要的光伏材料，其市场占有率在90%以上,而且在今后相当长的一段时期也依然是太阳能电池的主流材料。多晶硅材料的生产技术长期以来掌握在美、日、德等3个国家7个公司的10家工厂手中，形成技术封锁、市场垄断的状况。
    目前国际上多晶硅生产主要的传统工艺有：改良西门子法、硅烷法和流化床法。其中改良西门子工艺生产的多晶硅的产能约占世界总产能的80%，短期内产业化技术垄断封锁的局面不会改变。

有机硅是不是新能源？~

中国光伏产业正逐渐沦落为世界的打工者
不仅光伏产业上游——多晶硅产业在经历着阵痛。由于国际市场的起伏不定，国内整个光伏产业都处在彷徨之中。
    “由于金融危机的影响，德国、西班牙等一些国家改变或调整了太阳能光伏发电扶持政策，进口量大幅削减，而中国是最大的光伏组件出口国。导致2008年底，中国国内大批光伏组件企业倒闭。”高宏玲表示。
    国内一些知名证券分析机构调查显示，当时，国内约有超过300家光伏组件企业倒闭歇业。由于各地光伏企业归口管理部门不同，目前官方还没有对倒闭企业数量作确切统计，但行业整体效益下滑严重，光伏组件企业苦熬寒冬，生存艰难已成不争的事实。尤其是一些匆忙上马、规模不大且处于产业链末端的中小企业更是度日维艰。
    外援的市场
    除去设备技术外向依赖严重之外，“光伏产业发展中另一个大问题是市场，我国生产出来的太阳能电池绝大部分是用来出口的，国内应用的市场非常小。”中国电子信息发展研究院光伏研究所副所长高宏玲表示。
    能源和环境问题日益成为世界关注的焦点，为了实现能源和环境的可持续发展，世界各国都将太阳能发电作为发展的重点。在积极政策的引导下，国际太阳能电池市场得到迅速扩大，太阳能发电产业驶入快车道。最近10年太阳能电池及组件生产的年均增长率达到33%，最近5年的年平增长率更是高达43%。
    由于国际市场对太阳能电池的需求，我国太阳能电池也发展迅速。截至2009年底，我国生产的太阳能电池总量已经达到4000兆瓦，生产总量已经连续三年位居世界第一。
    资料显示，我国生产的太阳能电池超过90%的产品出口国外，国内市场所占份额很小，大部分都出口到欧洲的德国、西班牙等地，一部分出口到日本和美国。
    光伏产业主要市场在国外，也就引发了另一个问题。“国外市场可能寻找各种借口，制造贸易壁垒，从而限制中国相关光伏产品的出口。”高宏玲表示。
    2009年9月中旬，德国太阳能生产商Conergy公司欲联合其他同行向德国政府和欧委会申请对中国产太阳能电池板进行反倾销调查，该建议在德国太阳能行业中获得广泛支持。
    近期，美国SunPower等企业多次表示将对中国光伏产业发起反倾销调查。业内人士认为，作为新能源大国，如果反倾销调查成立，中国企业必然受到非常大的冲击。
    第三方认证机构——Intertek天祥集团亚太区总裁潘家瑞在接受采访时表示，中国光伏企业95%以上的产品都出口到欧洲、美国、日本等国外市场，为此遇到欧美国家的贸易壁垒在所难免。
    发展模式之痛
    仔细观察现阶段的整个光伏产业，在产业上游——除了少数企业开始推进关键设备的国有化之外，大多数企业生产多晶硅依然依靠国外设备。多晶硅生产基本形成了对国外技术和设备的“依赖症”。而在产业的下游——太阳能电池的市场也在国外。高宏玲认为，光伏产业这种“两头在外”的发展模式必然受限于国外产业的发展。
    由于国内光伏产业缺乏对下游应用市场的支持，国际市场上的风吹草动，必然会影响国内光伏产业的发展。实际上，中国光伏产业遭遇的所有问题，都能从这种“两头在外”的发展模式上找到原因。
    事实上，国际市场上的变动，已经影响到了国内光伏产业的发展。比如，国际市场上多晶硅价格由几百美元骤降到四五十美元，国内多晶硅市场随之萎靡。
    据媒体报道称，最近经常有小型多晶硅企业向四川新光硅业抛出“绣球”，希望新光硅业对其进行收购，很多企业表达了意欲退出多晶硅行业的想法。四川新光硅业董事长秘书李红向记者证实，最近确实有几家企业提出过出售意向。
    据分析，2010年上半年国际多晶硅价格约每公斤50～55美元，而国内多晶硅企业的生产成本多在每公斤50～60美元左右，因此相关企业打算退出也就不难理解。
    “光伏产业是新兴产业，但是其目前的发展却遭遇了类似于钢铁产业一样的困境。如果说钢铁业发展受限于国外的铁矿石价格，那么光伏产业的发展则主要受限于对国外应用市场的依赖。”高宏玲表示。
    开启国内市场
    中国有色金属工业协会硅业分会秘书长林如海表示，其实国内光伏产业的起步并不晚，上世纪六七十年代就已经开始发展。但市场体系迟迟未能培育起来，产业链条环节关系一直未理清晰。因此从根本上来说，“培育下游市场是突破中国光伏产业发展瓶颈的关键。”
    “眼下发展国内市场时机已经成熟。”保定英利集团首席战略官、中国可再生能源学会常务理事马学禄在接受采访时表示。
    据介绍，在欧洲，到2050年光伏发电将占总发电量的50%～60%，因此光伏发电的市场前景非常广阔。尽管目前光伏发电成本要高一些，不过随着光伏发电的大规模应用，其发电成本必然会下降。
    保定英利集团首席战略官马学禄以风电叶片为例解释道：“此前国际市场风电叶片售价达600万元/套，中国研制出来以后国际价格降到70万元/套，当中国将价格降到50万元/套时，国外企业只好退出。多晶硅行业发展也是如此。由于近几年中国多晶硅的发展，多晶硅价格开始显著地下降。”
    他认为，后来多晶硅价格的跳水，金融危机不是最重要的原因，更重要的是“只要中国能制造，价格肯定会下来”。
    不仅如此，现在在某些东部发达地区已经具备应用光伏发电的条件。马学禄表示，现在光伏发电的成本大概在每度1.5元～1.6元之间，而东部地区夏天实行峰谷电价，其峰期电价大概在1元左右，这样的水平，国家完全能够补贴得起。他认为，通过节能降耗、提高能源使用效率，就能节省出相关补贴资金。
    马学禄指出，如果太阳能可以并网发电，还能开启很大一块民间光伏产业应用市场。业内多位人士都认为，通过补贴支持国内光伏应用市场，将会引导国内光伏产业的健康发展。

政府设补贴基金支持可再生能源发展
随着低碳经济和环境保护被列入政府“十二五”规划，一直进展缓慢的可再生能源发电并网问题也开始进入强制阶段。
　　国家发改委能源研究所能源系统研究室相关负责人向《华夏时报》记者透露，目前低碳经济和环境保护都将被政府列入“十二五”规划，为此政府将采取一些强制性的政策措施来推动可再生能源、清洁能源的推广使用。而国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明也表示，为了完成清洁能源占一次能源消费总量15%的目标，国家将对电网和发电企业下达可再生能源上网和发电的配额，同时补贴电网建设费用。
　　通过配额制强制上网
　　“我国面临的能源形势非常严峻，为此中国已经确立了低碳经济发展的目标。‘十二五’规划将纳入低碳规划，2020年减排40%-45%的目标会全面影响社会经济。将节能减排作为约束性指标列入‘十二五’规划已经毫无疑问。”国家发改委能源研究所能源系统研究室主任姜克隽指出。
　　可再生能源发电作为低碳经济的重要支撑，从2007年起，政府就开始要求电网优先收购可再生能源发电项目，这些项目包括水力发电、风力发电、生物质发电、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电等6种。其中，除大中型水力发电外，可再生能源发电机组不必参与上网竞价，电网企业需优先收购并安排调度。
　　但目前的现状是，电网公司不愿意收购可再生能源电量的问题一直没有得到解决。
　　任东明表示，为了完成清洁能源占一次能源消费总量15%的目标，国家正在研究出台一系列推动政策，以解决在风电、太阳能大规模装机的过程中，电网不愿意收购其电量的问题。
　　据悉，国家将首次实行配额制，即可再生能源发电全额保障性收购制度。目前有关部门正在针对这一配额制研究制定管理办法，该制度要求电网公司收购的电力中有一定的电力来自可再生能源发电，或发电企业发电量有一定比例来自可再生能源。
　　据称，国家电网和南方电网均将承担相关可再生能源发电上网配额，再将这些配额分配到各省或区域电网公司，然后再往下摊派，国家将设立可再生能源发展基金，从中抽取一定数额补贴电网建设。
　　并网比重将升至15%
　　政府除了将出台强制政策保证可再生能源发电的上网问题，还将明确可再生能源发电的并网比重。
　　早在2009年9月,胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上就曾提出,中国将大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。而现有的规划,2010年非化石能源在能源消费中的比重将达到10%。
　　据中国可再生能源学会副理事长孟宪淦透露，15%正是我国清洁能源占一次能源消费总量的比重目标，而且按照规划，这一目标将被分解。其中，水电约占8%，核电占4%左右，太阳能发电和风电约占3%。具体的规划目标为，水电装机容量达到3亿千瓦，核电装机容量8000万千瓦，风电1.5亿千瓦，光伏发电2000万千瓦。同时，2020年我国清洁能源占一次能源消费总量的15%，到2030年清洁能源能够成为重要的替代能源，2050年清洁能源成为主力能源。
　　据悉，上述规划已经上报，但尚未获批复。
　　“如果要实现15%的目标，政府还将投入相关资金来解决风能、太阳能等间歇性可再生能源的储能以及大规模并网所存在的技术难题。”社科院宏观室一专家告诉记者。
　　政府设基金补贴
　　而政府除了在政策方面下定决心发展可再生能源，还计划给这一领域安排更多的资金支持。
据任东明透露，财政部目前已经起草完毕“可再生能源基金”的征收管理办法，政府希望通过这个基金来支持包括智能电网、边远地区离网发电以及各种新技术研发。而该办法近期可能就会发布。
据悉，该基金将对电网收购可再生能源电量的费用进行分摊，让电网有积极性去完成收购。其资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。
　　国家发改委能源研究所能源环境与气候变化研究中心主任徐华清也透露，可再生能源的并网比重从10%提高到15%，必须通过强大的电网、提高电网的自我调节能力，来减轻克服其间歇性缺陷，因此，政府将对电网的升级投资进行补贴。
　　根据姜克隽提供的数据，在这些领域，截至2008年，全国的技术研究开发投入达到380亿，而美国的研发投入也为380亿美元。
　　“目前，火电的成本结构中煤炭成本已占到2/3以上，但近年来煤炭价格的不断飙涨，导致火电行业经营压力持续加大，资产负债率过高，甚至不断出现亏损。可再生能源发电比重的提高，也有利于缓解能源资源价格不断走强背景下的煤电矛盾，有助于政府进一步推进电价改革，理顺电力价格传导机制。”社科院宏观室一专家告诉记者。
　　中电联相关负责人认为，随着可再生能源发电在电网中比重的提高，也有利于中国在电源结构由过度依赖煤电向提高非化石能源比重转变，不断提高清洁能源比重，在高效开发好我国水能资源的同时，加快发展核电和其它可再生能源发电。

工信部发改委牵头光伏产业联盟成立
5月17日，来自国内数十家光伏企业及相关行业性组织齐聚常州武进假日酒店。这天，中国光伏产业联盟宣布成立。
    值得注意的是，此次光伏产业联盟是在工信部电子信息司和发改委高技术产业司的引导下成立的，而不像过去由行业协会牵头，企业自觉参加。
    成立始末
    一共有23家单位成为该联盟的发起方。其中，20家为国内主要的光伏企业，几乎囊括了包括无锡尚德、保定英利、常州天合光能在内的国内所有排名靠前的光伏企业。
    其中，无锡尚德、保定英利、常州天合光能、晶龙实业、保利协鑫5家公司成为联盟的主席单位。
    工信部电子信息司副巡视员王勃华对本网记者透露，光伏联盟总部位于北京，办公场所在工信部电子信息司内部，目前已经聘请了5个人进行工作。王勃华为该联盟的秘书长。
    据王勃华介绍，光伏产业联盟最早从2009年年初开始筹备。4月底，国内13家光伏企业在洛阳通过了《洛阳宣言》，重申在2012年实现光伏发电每千瓦时1元钱的上网电价目标。
    这次会议之后，工信部和发改委相关部门开始设想成立光伏产业联盟。到9月份，有工信部电子信息司和发改委高技术产业司牵头，成立了筹备组，并向国内的光伏企业发放了征求意见稿。
    10月~11月，工信部分三个小组进行调研。此次调研对国内9个重点区域内的光伏企业进行了走访，并就光伏产业联盟的章程、标识、意向等问题进行了咨询。
    2010年1月份，光伏产业联盟筹备委员会在北京成立。三个月后，光伏产业联盟的章程、标识、预算都基本确定。
    联盟职责
    王勃华说，光伏产业联盟成员企业的多晶硅产量占全国的70%以上，太阳能电池的产量占50%以上。
    不过，王勃华认为，国内的光伏产业依旧存在许多问题。其中之一是多晶硅产业出现投资过热倾向。
    调查显示，国内多晶硅产业计划投资总额达1340亿元，实际投资额为470亿元；已建成项目设计产能4万余吨，在建项目设计产能6万多吨，合计约10余万吨(目前业内投资水平约为每千吨8亿～10亿元)。
    “虽然在建项目设计产能包含了拟分步实施的多期工程建设目标，但若不及时加以规范和引导，资金持续投入、大量项目集中开工建设，必然出现产能过剩现象。”王勃华说。
    另一方面，国内在多晶硅关键生产技术、产品质量和成本上仍与国际先进水平有一定差距，晶体硅太阳能电池生产线的高端设备仍需进口。薄膜太阳能电池主要生产设备与国外还有较大差距；部分太阳能电池用配套材料仍未摆脱对进口产品的依赖。
    此外，国内光伏产业还缺乏一系列标准体系。王勃华说，多晶硅生产还没有统一的能耗、占地及环保标准，光伏产品和应用技术标准的制定落后于市场的发展，产品质量认证制度尚不完善等。
    “光伏产业联盟的成立，旨在推动上述问题的解决。”王勃华说，“不过由于刚刚成立，具体工作还在开展当中。”
    晶龙实业董事长兼总经理靳保芳说，光伏产业联盟未来也会参与到一些行业标准的制定当中。靳是光伏产业联盟的主席之一。

未来能源从世博起步新能源终会成为替代能源
在上海世博园区，随处可见绿色新能源带来的变化。这不仅是低碳环保理念的体现，更是对未来新能源的大检阅。太阳能发电、新能源汽车、智能电网等示范技术都在大规模应用，其中不少技术在世博会后将得到推广。
　　每天，游客可以乘坐逾1000辆新能源车在园区穿行。这些新能源车可减少二氧化碳排放1.3万吨，使园区内公共交通实现“零排放”，并且让世博园区成为目前世界上规模最大的新能源汽车集中运行示范区。
　　在太阳能光伏发电方面，上海世博会设计应用的光伏建筑一体化规模最大、技术最多。中国馆、主题馆，世博中心、演艺中心等屋顶和玻璃幕墙上安装了总装机容量超过4.68兆瓦的太阳能发电设施，每年能减排二氧化碳4000吨，是国内面积最大的太阳能光伏电池示范区。特别是主题馆屋面太阳能板面积达3万多平方米，是目前世界单体面积最大的太阳能屋面。
　　踩一踩地板，就可以发电。在日本馆，记者看到了一种“发电地板”，可将人踩踏的能量转化为电能。据工作人员介绍，发电地板如果应用在地铁上，就可以充分利用客流的“踩踏”能量。而日本馆外墙所使用的太阳能电池，能够使外墙自主产生能源，这是世界上首次采用“发电膜”技术。
　　在绿色照明方面，中国馆、世博轴、演艺中心和城市最佳实践区等场馆区域使用了LED照明。这是LED照明首次在中国城市街区大规模集中使用。在世博会浦东园区，还安装了“智能电网综合示范工程”，这是国内首个智能电网综合示范。而思科馆的能源管理系统，让能源的使用效率做到了“精打细算”。
　　在葡萄牙馆内，新能源的开发和使用也是展馆重要主题。在风能领域，葡萄牙居世界领先地位。当地风电能公司EDP可再生能源公司是全球第二大的风电能企业，其正在合作开发的海上风电技术项目，通过在深度超过50米的海域表面修建浮动风力发电平台，可以把以前无法探及地区的风能也用上。
　　在世博园，新能源展示不胜枚举，许多都是目前世界上比较先进的技术。虽然有些技术尚在示范运行阶段，但世博会的尝试会使它们更为成熟，更符合实际运用要求，更快地实现产业化，进而大规模推广应用。
　　国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明向记者表示，当前，无论是民众，还是各国政府都在加强对能源和环境的重视程度，关注对低排放、可再生新能源的开发和使用。虽然从目前来看，新能源的利用在量上还比较小，比如在中国，新能源的使用只占到全部能源的9%左右，仍然是处于补充能源的地位，但是从发展角度讲，化石能源总有枯竭的一天，而包括风能、太阳能、生物质能在内的新能源终究会成为未来世界的替代能源。
　　自1851年伦敦世博会开始，世博会始终是科技创新的展示者和传播者。历史证明，众多重大科技创新成果正是通过世博会被世人第一次认识，并走进人们的生活。而未来绿色能源的广泛使用，很有可能就从上海世博会起步。

行业速递：中国光伏产业现状
太阳能具有可再生和环保等方面的特点，这种优势让包括中国在内的许多国家将太阳能作为重点发展的新能源产业。中国大陆光伏产品主要供应给欧美市场，国内市场份额很小。近年来，由于欧美各国市场需求的增大，我国光伏产业取得了快速的发展，最近5年的年均增长速度达到40%以上。在政策进一步加大扶持力度的背景下，未来光伏产业的增长前景将更为广阔。
    光伏发电产业链从上游到下游，主要包括的产业链条包括多晶硅、硅片、电池片以及电池组件。在产业链中，从多晶硅到电池组件，生产的技术门槛越来越低，相应地，公司数量分布也越来越多。因此，整个光伏产业链的利润主要集中在上游的多晶硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。
    目前，中国大陆多晶硅生产获取的利润在最终电池组件产品利润总额中的比例最高，约达到52%；电池组件生产的利润占比约为18%；而电池片和硅片生产的利润占比分别约为17%和13%。
    自2008年以来，多晶硅价格开始出现较大幅度的回落，到目前，国内多晶硅现货价格已由去年的500美元/千克回落至100-150美元/千克。
    多晶硅产能扩张速度过快，而需求增长相对缓慢是导致价格下跌的主要因素。据iSuppi公司的预测，2009年，全球多晶硅供应量将翻一番，而需求的增长幅度仅为34%。因此，多晶硅的价格存在进一步下跌的可能性。iSuppi甚至表示，到2010年的时候，多晶硅现货价格将降至100美元/千克，这将大大降低多晶硅供应商的盈利能力。
    多晶硅价格下跌将增厚电池片生产商的利润，不过，纯硅片业务也存在很大风险。不论是上游的多晶硅供应商，还是下游的电池片制造商，制造硅片都不存技术性难题。当上下游同时进军硅片业务的时候，硅片业务这一链条的利润受到大幅挤压。

节能减排将成“十二五”规划重大专项
国家发改委有关人士日前透露，发改委正在研究制定“十二五”规划，并将节能减排作为一项重大专项规划，研究建立节能减排倒逼机制和长效机制。
    发改委称，今年国家将安排833亿元支持重点节能减排工程建设，并要求各地加大资金支持力度，建设项目要向能尽快形成节能减排能力的短平快项目倾斜，尽早下达资金，尽快形成节能减排能力。
    “6月底前，我委将下达一批节能项目，各地要做好项目的组织实施工作，及时上报项目进展情况。继续实施节能产品惠民工程，利用财政补贴方式推广高效节能空调、节能汽车、节能电机、节能灯等。”国家发改委副主任解振华日前在各省节能主管部门节能工作座谈会上指出。
    解振华表示，目前我国节能减排特别是节能的形势非常严峻，全国节能目标完成情况与“十一五”20%左右的目标还有较大差距。此外，去年三季度以来，由于高耗能产品需求旺盛，高耗能、高排放行业快速增长，能耗强度下降速度首次放缓，特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行业大幅反弹。
    据悉，经初步核算，全国有河北、辽宁、上海、江苏、河南、湖北、湖南、广西、贵州、青海、宁夏、新疆等12个地区的单位地区生产总值能耗由降转升，大大增加了后三个季度的工作压力。
    发改委主任张平日前表示，要把节能作为今年的一项特殊工作、工作重点，放在突出位置。具体要求上， “十二五”规划中既要有单位GDP能耗下降指标，也要有单位GDP二氧化碳排放下降指标。
    根据国家要求，在淘汰落后产能方面，各地要将淘汰落后产能任务分解落实到市、县和有关企业，5月20日前报国务院有关部门，有关部门将在5月底前公布淘汰落后产能企业名单，三季度前全部完成淘汰任务。

破解新能源的高成本问题
辜胜阻（全国人大常委、经济学家）：破解新能源的高成本问题、推动新能源的发展需要采取以下三个方面的举措：
　　一要加快技术创新来化解高成本。我国新能源技术呈现“低端过热、高端不足”的倾向，基础研发领域投入不足，核心技术和关键零部件长期依赖国外，技术成本高昂。如太阳能光伏产业的硅料提纯技术长期以来基本上依靠国外“技术租借”，用太阳能光伏每发一度电国外技术拥有者就会从中拿走0.1元钱。当前，要加强对新能源领域基础性、前沿性技术的研发，集中力量攻克共性技术和关键技术瓶颈，获得自主知识产权。引导企业加大研发投入，向核心技术研发和关键零部件制造倾斜。
　　二要发挥规模经济效应来降低高成本。世界风能理事会研究表明：风电成本下降，60%依赖于规模化发展，40%依赖于技术进步。但当前我国新能源产业区域间缺乏协调、行业内集中度不高、企业生产规模偏小，严重制约了新能源规模化发展。据统计，目前国内已经有18个省份提出打造新能源基地，或把新能源当做支柱产业来发展，另外有近百个城市把太阳能、风能作为城市的支柱产业。为此，要统筹新能源发展规划，加强区域间协调，合理布局、有序推进新能源产业，防止陷入一哄而起、无序竞争的状态。
　　三要加大政府补贴力度来补偿高成本。新能源发展初期投入大、风险高、周期长，仅靠市场这只“无形之手”难以获得健康快速发展，政府必须利用“有形之手”来确保新能源企业获得合理利润，解决市场失灵问题。

中国将主宰全球风电设备市场
继在太阳能发电领域发起价格战、重创欧美晶体硅太阳能电池制造商盈利後，中国又开始瞄准风力发电机组市场。
　　据丹麦咨询公司BTM，尽管丹麦Vestas 和美国通用电气目前仍把持全球风力发电机组供应商的头两把交椅，但中国企业正在迎头赶上。
　　中国的华锐风电科技有限公司、新疆金风科技股份有限公司和东方电气集团有限公司(1072.HK: 行情) (600875.SS: 行情)均跻身行业全球前十名，同时中国企业正在积极竞争出口市场。
　　汇丰可再生能源、资源和能源项目总监Robert Todd说：“（中国制造商）已经成立了国际销售团队，正在积极竞标海外合同。他们的实质进步只是个时间问题。”
　　金风科技周一称，其在芝加哥设立了一个全资美国子公司，宣告金风科技向这个由通用电气主宰的市场发起冲击。金风科技此前已在德国成立生产基地，去年底还在澳大利亚成立子公司。
　　华锐风电是中国最大的风电设备企业，在世界排名第三。该公司去年向印度出口了10套各1.5兆瓦的风电机组，还在3月份从美国超导体公司购买了电气系统，供其自主研发的5兆瓦风电机组使用。公司计划未来出口这种大容量风电机组。
　　在太阳能发电市场，中国产品价格比欧洲或美国同类产品低得多。有人担心这可能压低风电机组价格，导致太阳能发电市场供过于求，重蹈去年的覆辙。
　　出口潜力
　　经常有人抱怨中国封锁本国市场，或通过提供巨额补贴和便宜贷款的方式帮助本国出口企业不公平地竞争。
　　德国太阳能企业Conergy 和Solarworld 便曾对中国太阳能电池板生产商的定价行为表达强烈关切。
　　但至少在现在，中国风电机组制造商的重心仍在国内市场，这些公司的海外步伐对于很多国际企业来说还不构成太大威胁，尤其是考虑到运输这些庞然大物所需的物流成本。
　　西门子公司一名发言人称：“中国制造商开始登陆海外市场，比如在印度或亚太地区。但目前中国企业的重心还在国内。”
　　中国是世界上最大的风能市场，2009年其风力发电装机容量增加了1.3万兆瓦以上，比原来增加了一倍。
　　中国本土风力发电机组制造商如今占领国内80%的市场，而在不到十年前，Vestas、通用电气和Gamesa (GAM.MC: 行情)等外国企业是中国市场的主要参与者。

新能源行业：光伏投资渐消退光热或成新亮点
国内行业动态 1、6月多晶硅价格反映远期光伏景气度： 近日Digitimes撰文称，由于7月份德国正式下调FIT补助，若其他国家需求不能弥补德国的安装量下降，那么，六月中旬的多晶硅报价就会反映出远期景气度下滑。尤其是传统大厂的报价，极可能就是下半年景气度的动态指标，提醒业界人士须严正以待。 点评：我们在之前周刊中已经表明我们的观点---“2 季度是光伏全年高点”，判断的依据不仅是光伏终端最大国---德国的需求锐减，还包括全球各大电子厂商纷纷进入光伏行业，将会导致上游的扎堆。同时，除了7月份的德国下调补助外，2011年还有一批下调补助的国家，如意大利。除了产业界人士需要紧盯多晶硅外，二级市场上的股票持有者也需要密切关注其价格的变化。
　　2、中美可再生能源合作关系再上一层：5 月 26 日的中美可再生能源论坛上，中国节能环保集团公司与美国应用材料公司就加快太阳能光伏发电技术的开发和部署签署了合作备忘录。合作的主要内容是中节能计划在内蒙建设一个5MW的太阳能电站，采用美国应用材料公司SunFab生产线生产的5.7平方米SunFab双结薄膜组件，新奥光伏能源有限公司已中标该项目。这将是中国截止目前最大的非晶硅薄膜发电项目。 点评： 26 日联合开幕的首届中美可再生能源产业论坛和中美先进生物燃料论坛上，中美双方签署了航空生物燃料、天然气分布式能源、智能电表、纤维素乙醇等五个领域的八项政府和企业间合作协议，正式启动了“中美可再生能源伙伴关系”的相关合作，在引进消化技术、互相拓宽市场上具有积极意义。
    3、多家上市公司被勒令进行环保整改：5月28日，中煤能源、晨鸣纸业、西部矿业、西北化工、 *ST钒钛等多家被环保部门通报的上市公司发布公告表示，将就环保问题进行整改。其中*ST 钒钛存在的环保问题较多。 点评：国务院采用“铁的手腕”淘汰落后产能已经开始见效。“十一五”减排任务抢时间似的完成，必然会对一些高能耗的夕阳产业产生影响，煤炭、钢铁、造纸和化工等子行业的个股受负面影响最大，而节能环保个股则有相对应的利好。
　　4、天合光能二季报或将继续亮丽：Trina Solar公司于5月25日发布了一季报：93MW的组件出货量，同比增296％，环比增18％，毛利率30.9％。公司预估第二季太阳能模组出货量介于200 MW~205 MW，毛利率落在26~29％；Solar重申2010年整体出货量目标介于750 MW~800 MW，较2009年成长88％~100％。Trina Solar预估2010年下半年对美国出货量的比重提高。 点评：二季度的高景气度使得光伏生产商交出亮丽的二季报是完全没有问题的，但是二季度过后，在需求降低的情况下，盈利能否保证高增长值得怀疑。
　　5、光热发电市场逐步启动：在中国工程院进行的"十二五"战略性新兴产业发展重点咨询研究项目---新能源产业课题组项目会议上，光热发电作为重点被要求详细陈述。一位委员会专家表示，从去年9月到今年年初，完成项目立项建议书的光热发电项目增加了 3GW，从去年开始，各大电力巨头就在西部平坦地区圈了大片空地，等待后续发展，而即将开始的是大家纷纷期待的内蒙古5万千瓦光热发电项目特许权招标。

中国在太阳能电池出口方面走在前列
据iSuppli公司，中国2009年生产了超过3.6GW的光伏(PV)电池，其中90%销往国际市场，使得中国成为当年全球最大的太阳能电池出口国。
    2009年全球10大光伏电池生产商中有六家在中国，中国产量自然较高。与此同时，中国政府正在积极刺激国内需求。中国的“太阳能屋顶”和“金色阳光”工程始于2009年3月，旨在鼓励国内光伏电站投资者和制造商转向国内市场寻求增长。
    太阳能屋顶
    根据太阳能屋顶计划，相关企业可以获得每瓦2.9美元的补贴，这部分补贴可以弥补30-50%的制造成本。中国财政部已经为该项目拨款1.86亿美元，其中70%或1.3亿美元专门用于启动安装，而其余的30%或5600万美元，则在项目验收之后拨付。
    金色阳光
    与此同时，金色阳光工程涉及更广泛的应用，不仅包括屋顶光伏配电系统，而且包括其它独立和上网光伏系统等其它领域。另外，金色阳光工程补贴力度更大，对于一般建筑项目和偏远地区，补贴可达总体投资成本的50-70%。
    iSuppli公司认为，这两项刺激计划将在未来三年带来约2.8GW的国内安装容量，吸引国内光伏企业的兴趣。另外，这些刺激计划之后可能出台规模更大的补贴计划。
    增长速度快于计划
    许多人表示，中国国内光伏发电市场增长速度快于政府当初的规划。当初的建议是2010年光伏发电容量达到300MW，到2020年增长到1.8GW。但2009年一年就有120MW的新光伏系统安装，所以当年中国累计安装的光伏发电容量就已经超过了300WW的目标，比计划提前了一年。
    但是，如果把中国光伏企业的产能计划与出口销量和中国政府设定的宏伟目标相比，则政府规划就显得相形见绌了。
    一个最关键的问题是，把光伏发电系统与中国的其它电网连网。由于担心总体稳定性和安全性，电网系统有自己的发展计划，包括煤电、风能和核能等其它发电方式。因此，中国智能电网工程的一大问题将是如何调整电网，以适应新型的太阳能发电。

国家风电政策被指保护落后
拥有自主知识产权的国际领先技术沦为摆设，让陈铭感到非常郁闷。近日，在北京科博会上，一台功率强大、不停转动的“大风车”吸引成千上万观众驻足观望，成为展会一道独特的风景。同样的情形出现在上海世博会上。作为投资数千万元研制的兆瓦级风力发电系统——“大风车”目前仅限于观瞻，同时企业发展遭遇困局，陈铭称“头痛得不得了”。
    陈铭的身份是国能风力发电有限公司（下称国能风电）总经理，近日，在北京科博会上，陈铭接受了中国经济时报记者采访，呼吁国家扶持拥有自主知识产权的风电技术。
    陈铭告诉记者，国能风电之所以遭遇发展困局，主要是源于“产业霸权”的存在，使得国家风电政策客观上起到了保护落后技术的作用。
    据介绍，国能风电是全球唯一掌握兆瓦级垂直风力发电技术，并已进入产业化过程的高科技企业，全套技术为自有知识产权。
    不同于传统水平轴风力发电，国能风电“大风车”采用的是垂直轴风力发电技术，该技术综合了垂直叶片气动特性及其增能原理、无铁心永磁发电机技术、盘式外转子永磁磁悬浮技术及ＤＳＰ＋ＦＰＧＡ电子变流控制技术等多项前沿技术，具有工作风速范围宽、发电稳定、可靠性强、环境协调性好、维修简单、安装方便、投资成本较低等优点。该技术适用于建筑陆地和海上风场，也可在原有的风场中建设立体风场，大幅度增加发电量。
    “这项技术最大的特点就是不会崩溃，即便高风速也能继续运转。”长期以来，困扰风力发电的最大问题就是稳定性差，陈铭说，由于这样的原因，很多风场建成后无法并网，但国能风电攻克了这一难题。在他看来，“原来的（水平轴）风力发电机都要淘汰掉”，但是现在的问题是由于“产业霸权”的存在淘汰不了，新的先进技术无法得到大面积的推广应用。
    在这之前，德国一家风力发电公司曾表示愿意出资１亿元购买国能风电上述风机技术，但国能风电没同意。“这项技术国家没拿一分钱，但我们的风机在参与招标过程中却受到不公正的限制。”陈铭说，如果国家再不扶持，国能风电可能将这项技术卖给国外，也许值１亿欧元。
    迫使陈铭考虑出售该项技术，除了技术本身未引起有关部门重视外，国能风电赔本赚吆喝也是主要原因之一。陈铭坦承，国能风电自２００４年成立以来一直在“烧钱”，每年投入在１０００万元左右，累计已达六七千万元，公司目前没有赢利。
    不过，陈铭同时表示，国内风电市场巨大，每年投资高达上千亿元，市场前景诱人，公司绝不会轻易放弃。
    记者在此间了解到，日前，国能风电兆瓦级垂直轴风机样机正式下线，标志着世界范围内大型垂直轴风机研制技术取得重大突破。该公司同时计划在北京平谷投资１５亿元，建设国内最大的风力发电研究中心，目前已进入施工建设阶段。其目标是，到２０１２年基地建成全部达产后可实现产值１７０亿元。
    陈铭告诉记者，要实现这一目标，生产必须上规模，这方面的投资也很大，动辄几十亿元，大规模的投资需要上百亿元，而目前对于国能风电来说，这方面的资金来源也是一个很大的问题。

太阳能领域，轮到中国做主导
无论在中国还是欧美,光伏业都是一个新生事物，是社会进步提供了发展空间。过去，人们对太阳能的了解多是太阳能热水器，了解少些的人还认为这是伪科学，正是20多年的社会进步、科普宣传，各种群体才对太阳能开始有所了解。目前，利用太阳能的最佳方式是使太阳光射到硅材料上，由光能直接转化为电能，对这种硅材料的生产和应用则导致了光伏产业的出现。目前，很多国家已把光伏产业看作新能源产业的主要方向。因此，虽然中国光伏产业已经发展强大，在国际市场机遇大于挑战，但也需要来自国内的各种支持来应对现实挑战。
　　目前，世界经济出现复苏迹象，各国已经加大对新能源的补贴、投资，通过各种手段支持光伏产业。不过，对技术、品牌发展良好、进入较早的一些在海外上市的中国光伏企业来说，机遇大于挑战。据我所知，一些中国企业的订货情况仍然乐观，甚至明年第二季度的产量也开始被预订。不过，中国光伏业确实面临市场在外的困境，容易受所在国财政、货币政策的影响。近期欧洲宣布削减财政支出，这势必影响到光伏业所享受的政府补贴，再加上欧元走软，中国光伏企业急需来自国内的支持才能缓解困难。
　　另一方面，对整体发展情况依然值得期待的中国光伏业，国内却有不少质疑产能过剩或技术不完善的声音。这种误导值得警惕。光伏产业很复杂，生产流程可以与计算机芯片相比，需要庞大而有实力的技术团队。目前，已经有一些中国企业将整个产业链把握，不论是在产能上，还是在技术上，都已经具备超越欧美日的实力。光伏产业市场十分广阔，而中国企业在市场刚开拓就已站在领头者位置，这十分不易，也是其他国家的企业不愿意看到的。不久前，美国智库就出了一份报告，要在几年内超过中国企业，日本也提出类似要求。与此相应，国内就有一些不明就里、批评国内光伏企业产能过剩、有污染的论调，给光伏产业发展带来了不利的氛围，甚至影响到政府决策。然而，如果中国光伏产业在不利氛围中往后稍微一退缩，这个市场就很可能拱手让给欧美日，以往的努力就会被打下去，这将比产能过剩等问题更令人痛心。
　　实际上，中国光伏产业发展和欧美同属起步阶段，中国正涌现出一大批具备相当国际竞争力的光伏设备、原材料制造商。这与中国汽车产业等行业大为不同，它们是在欧美技术已经发展成熟后才开始起步的，缺乏核心竞争力一直是企业的短板。而在光伏领域，很多设备、材料和工艺都是中国企业自己在做，而且已把欧美企业击败。试想，如果缺乏核心技术工艺，在新能源领域，仅凭借价格优势，中国光伏企业能取得这种成功么？
　　目前，国际光伏生产正在向中国转移，但外国企业这样做并不是为了追逐廉价劳动力。必须认识到，光伏业是一个技术密集型产业，中国企业自动化程度很高，生产链条上的各个企业扎堆分布，原材料供应和人才都很容易在中国获得，这是中国成为光伏制造基地的主要原因。不过，光伏企业仍然还不到长跑的时间，还需要继续踏踏实实工作。市场虽大，国外还有大量资本要挤入这一领域，未来的竞争和资源争夺只会更加激烈。西方已经富裕多年，中国人穷则思变，该轮到中国企业翻身主导一个产业了，而这除了需要企业自己坚定信心踏实努力以外，还需要社会对企业有信心。

中国-世界太阳能电池板的顶级生产商

据去年马萨诸塞州一项研究报告得知，全球制造太阳能电池的前十名中有五家厂商乃是来自于中国。
　　长时间以来，中国是生产iPod，手机以及其它大量电器用具的世界级工厂。
　　GTM的一名高级市场分析师Shyam Mehta说到“在美国，越来越多的客户希望安装在他们屋顶上的太阳能组件是由中国制造，虽然这些组件很可能仍然是美国牌子，但是它们确实是由中国制造。”
　　据GTM调查，中国无锡尚德（STP）在全球排名单上名列第二。而前十名中其它的几家公司分别是，英利绿色能源（YGE），天合光能（TSL），林洋（SOLF）和阿特斯（CSIQ）。
　　但是，全球排名第一位的乃是美国的First Solar（FSLR），其也是一直以来都获此殊荣。First Solar在美国，德国以及马来西亚的工厂太阳能电池板生产量能够达到十亿瓦特以上。公司发言人Melanie Friedman说，十亿瓦特的太阳能电池板生产出来的电量可以满足大约145,000个家庭的使用，同时年二氧化碳排放量也能减少高达一百万吨。
　　客户需要什么？
　　美国财政分析家Mark Bachman在四月份的Auriga USA上写道，美国太阳能最大的国内市场加利福利亚州的销售商们已经显示出来对无锡尚德，天合光能，英利以及京瓷所生产的太阳能电池板的喜爱。
　　因为这些生产商能够生产出更便宜的太阳能电池板，所以他们接受到的订单也越来越多，或许这一消息并不是那么的惊人。太阳能电力系统的价格主要由如下几个方面决定，安装地点，设备组件以及劳动力费用。总的来说，能够满足一个家庭使用的一个两千瓦的系统需要花费接近20,000美元，其中还不包括政府的奖励扶持资金。
　　Mehta说道，虽然2009年仍然处于经济衰退期，但是太阳能电池仍然增长了41%，到89亿瓦特。其中，特别是德国需求量的大幅度增长促使了这一增长。据GTM报道，仅仅第四季度，德国的安装量就达到了13亿瓦特。
　　政府的奖励政策在促进顾客需求方面起到了很大的作用。一些城市和国家也已经发布承诺来为他们的居民和企业提供资金，进行太阳能电力系统的安装。而业主随后也会通过在不动产税账单上缴纳一些特别费用以偿还当地政府。
　　德国依旧是全球最大市场
　　由于德国政府要求公用工程必须购买太阳能电力，而其价格又明显高于化石能源工厂的电力，以致德国是世界上最大的太阳能市场。然而近些年来，太阳能电力的价格逐步降低，许多开发商就急于去完成 这些工程。而这一市场建设跟风于去年下半年正式开始进行。
　　但是2009年初，由于经济衰退的缘故，银行减少甚至停止对工程开发商进行贷款，以至于太阳能电池生产商关闭了部分生产线，让其工人进行了长时间休假。