新能源汽车规划或本月出台 各地补贴不一

政策市场助推新能源车产业 车企联合开发是捷径
发布时间： 2009-9-5 0:05:50    浏览次数： 1079   
据国际新能源网报道 作为全球最大的汽车消费市场，在国家政策的积极引导下，我国绿色能源的升级步伐在加快，汽车企业启动绿色汽车能源战略连发。然而，如何抓住绿色能源汽车发展所面临的机遇和挑战，促进新能源汽车的产业化、发展和升级，进而促进国民经济的持续、健康发展，中国的汽车企业没有懈怠的空间。
　　8月28日，恰恰是福田汽车13周岁的生日，但福田汽车并没有举办任何庆生会，而是将其视为一个承前启后的日子。当天，在福田汽车总部，“第二届中国绿色能源汽车发展高峰论坛”隆重举行。高峰论坛同期，福田新能源汽车设计工程中心举行了落成典礼，设计中心的正式落成必将进一步巩固福田汽车在新能源汽车研发领域的领军地位。
　　机遇：政策与市场助推
　　国民经济第十一个5年计划明确提出，要落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，加快增长方式转变，把节约资源作为基本国策，保护生态环境，加快建设节约型、环境友好型的社会。今年初，国家颁布的《汽车产业调整和振兴规划》中提出，实施新能源汽车战略，推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化，并要求出台一系列促进新能源汽车消费的支持政策。
　　国务院研究中心产业经济研究部研究室主任杨建龙认为，传统汽车的发展以及国内汽车市场的繁荣，也带来了替代能源的问题。未来电动汽车必将成为低碳产业发展中的主角。在杨建龙看来，市场将是电动汽车最有力的推动者，市场解决规模经济问题之后，就有了整个良性的循环建设。
　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬也表示，面对全球的环境问题、能源问题，碳排放问题，汽车行业，特别是中国汽车工业不能无动于衷，新能源汽车已经成为了战略方向。
　　据透露，政府正在制定针对电动汽车的节能标准和财政补贴政策，这两点对于目前炙手可热的电动汽车产业化尝试，都是利好消息。
　　困局：风险犹存
　　尽管在国家政策和资金的双重支持下，我国新能源汽车的研发取得了很大突破，技术取得了快速发展，但新能源汽车的产业化发展还面临许多挑战，企业在技术、产业链、资金等方面都需有力的支持。
　　国家能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚认为，国内对新能源汽车的重视才开始不久，对其深远的利益和面对的难度都还不知道，深度的战略研究和具体的研发上远远不足。这个时候更应该坚持科学发展观，在战略上要高端稳重，理清思路，踏踏实实稳步发展。
　　他表示，影响纯电动汽车普及竞争将长期存在两大瓶颈，一是认识性能、价格；二是充电基础设施。这两大难题需要相当长的时间过程来逐步解决。“三五年之内，纯电动汽车只要能在独立型车上实现，并开展小规模示范推广，就是成绩。而真正意义的普及恐怕需要一二十年或更长的时间。目前还没有找到大量生产的途径，这恐怕是最大的难题。”
　　途径：联合开发
　　董扬认为中国汽车工业协会目前的主要工作就是要积极引领，将各联盟集合起来，共同推动我国新能源汽车技术进步和产业化发展。
　　据了解，此前中国汽车工业协会已组织汽车行业十大企业的老总在黄山召开“T10”峰会，共同讨论中国电动汽车发展方向。董扬表示，汽车要引领相关行业，整车大企业要引领全汽车行业，联合行动就是要作为一个战略的方向不要分散，不要重复，联合起来集中力量解决大问题；推出重点就是要抓住当前电动汽车技术发展的一些关键问题，特别是基础部件包括电池、电机的问题；创新发展这个领域要审时度势要形成完整的技术，要有利于我国汽车工业技术的长期的可持续发展。
　　领先：产业化布局
　　事实上，对于新能源汽车的发展，目前专家们也一致认为先是形成产业化，将新能源汽车的自主研发作为企业战略布局的重点。
　　北京新能源汽车产业联盟秘书长赵景光在接受采访时表示，北京新能源汽车设计工程中心的落成将会进一步壮大以福田汽车为基础形成的北京新能源汽车产业基地的研发实力，增强北京新能源汽车产业联盟的吸引力。
　　据北汽福田汽车总经理王金玉介绍，福田汽车作为中国商用车的中坚力量，从2003年起即将“新能源的研发与应用”作为企业发展的核心战略，2005年投资5亿元兴建了具有国内领先水平的节能减排重点试验室，同时成立了专门的新能源汽车技术中心，研发与世界同步的三大绿色能源技术——清洁能源、替代能源和新能源技术，其中两个系列已经实现商品化。
　　在进行了广泛的市场调研和技术论证的基础上，福田汽车立足自主研发，紧贴市场，对公司新能源汽车战略发展进行了总体规划。除了在硬件和研发上的持续投入，福田公司还规划在2010年新能源汽车产销11500辆，到2015年新能源汽车比例增至15%以上。
　　专家论道
　　面对全球的环境问题、能源问题，碳排放问题，现在已经成为了战略的方向，所以在黄山分会场十大汽车企业确定的战略是既要重视传统能源汽车技术，又要重视电动汽车技术。因为传统能源汽车在今后一段时间内还是我们的主战场和主跑道，是我们的饭碗。
　　新能源技术展现在我们的面前，代表着这个产业发展的方向，是改变汽车工业结构非常重要的一个战略，是未来掌握汽车核心技术的制高点。福田汽车通过整合全球各方面的资源，特别是基础资源，其中有科学带来的价值服务。
　　如果不能大规模的产业化、规模经济的扩产，你的技术进步会受限制。中国正在步入汽车社会、正处在解决替代两条腿问题的时候，中国的交通消费结构是在由下往上升的，在升级的过程中只要传统的有所改进，我们完全有可能填补一个空缺。
　　在面临新一轮的竞争中，汽车工业不能再重蹈覆辙，要解决中国汽车能源问题，必须从各个方面入手，一方面要接受燃料消化；另一方面必须寻找在数量上比石油还要大的能源。混合动力汽车是最有效的途径之一。从长远的战略眼光看，国家应把发展纯电动汽车放在战略重点来考虑。

我国新能源汽车发展世界领先 政策补贴将再加大
发布时间： 2009-9-7 9:46:33    浏览次数： 208   资讯来源：中国经济网
国际金融危机给汽车产业带来了巨大影响，全球汽车产业格局正面临第四轮重构，汽车产品将向安全、节能、环保方向迈进，“新能源汽车”概念也随之成为业界关注重点。中国经济网记者在2009中国汽车产业发展国际论坛上就中国新能源汽车相关问题采访了政府、车企及相关技术研究专家。中国的新能源汽车发展成绩可喜，但在政策和技术方面都面临着难以规避的问题。
　　中国新能源汽车发展处于世界领先水平
　　中国汽车技术研究中心副主任张建伟在采访中引用了科技部部长万钢的话：“十年的工作我们有了很好的基础。”虽然就某些具体车型技术来说还有一定差距，“但是我们的动力轴承，电控的部件，现在来讲还是不错的”。不过张建伟也表示，就此说我们的电动汽车已经走在了世界前列还“为时尚早”。
　　中国汽车技术研究中心党委书记于凯也表示，我们国家在电池方面处于领先地位，虽然“我们在传统汽车方面和国外的差距挺大，但在新能源方面我们离的很近”。
　　全球面临电池技术瓶颈
　　在新能源汽车的研究和发展上，全球都倾向于电动汽车，但都面临着相同的技术难题，就是电池动力不足，难以达到传统汽车水平。台湾车辆研究测试中心总经理黄隆洲接受中国经济网记者采访时举例说到：“现在日本的电力汽车已经可以跑很远了，但也不过才150公里。如果你要跑远，电池就会很重、很大、很贵，一个电池说不定就占了一部车车价的一半。”中国汽车技术研究中心副主任张建伟也同样表示，国外一些公司试图使电动汽车能够达到传统汽车水平，花了很长时间的研究，投入了大量的成本，但现在还是达不到。
　　张建伟提到了一个“曲线解决”的办法，他表示，目前国内汽车行业有一个基本认识，就是不要按照传统汽车的要求来要求电动汽车。“比方说在特殊的城市，特殊的区域，固定的路线，用电动汽车，一天跑一百公里左右，晚上充电第二天可以接着用。”并且提议整个企业在开发电动汽车时向这个方面转移重心。
　　行业需要相关政策规范及扶助
　　从政府部委到相关协会都在支持新能源汽车的研发，但是真正能落到实处的政策却并不多。中国汽车技术研究中心副主任张建伟就说：“初级阶段政策支持要有比较大的力度，但目前的政策却没有完全到位。”
　　奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃在与中国经济网记者的交流中提到，希望国家出台一些中国的标准，并组织对中国车企在技术开发方面进程的调查统计，“把各家的优势发挥出来，各显神通做整车”。
　　中国汽车技术研究中心党委书记于凯则提出了另外一个问题——“产学研”。他说，国家要鼓励产学研和政府、企业、研究机构一起，组成联盟，以促进产业发展。这也从侧面解决了尹同跃董事长提出的中国自主品牌研究开发新能源汽车面临的“创新力”不足的问题。
　　新能源汽车推出或伴随新补助政策
　　科技部部长万钢在会议上提出：“将继续加大投入，大力支持以电动汽车为代表的新能源汽车的研究、开发和市场应用。”那么，加大的投入会不会在新能源汽车推出之时变相加诸到消费者身上呢？张建伟主任的观点打消了我们的顾虑，他表示，必须考虑到消费者本身购买力有限，研发前期付出了的巨大开发成本，政府会给出补贴来平衡。
　　发展新能源汽车既代表了世界汽车产业发展方向，同时又符合我国国情，他不仅是解决能源环境问题、应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要结合点，也是催生新技术革命、带动产业升级、建立新型战略产业的重要突破口。新能源汽车发展已经成为了汽车产业发展大方向。

新能源盲目建设等问题显现 汽车产业规范亟待完善
发布时间： 2009-9-8 11:33:39    浏览次数： 182   资讯来源：新华网  
9月4日至6日，2009中国汽车产业发展国际论坛召开，新能源汽车项目盲目上马，汽车产品出口急剧下滑等问题，成为该论坛讨论的焦点。
    新能源准入标准将提高
    此次论坛上，广汽集团有限公司总经理曾庆洪表示："盲目攀比导致蜂拥而上的新能源计划，导致很大的资源浪费，盲目去做，不顾实际情况，必将对新能源汽车发展形成阻滞。"
    针对这一问题，工业和信息化部产业政策司司长辛国斌指出："由于我国新能源汽车仍处于示范阶段，其评价体系尚不完善，准入管理规则还不健全，目前急需尽快实现产业化，制定并完善相关的政策措施。"
    据悉，今年以来根据形势发展需要，新能源汽车准入管理规则正在修订、完善，其进一步强调和突出三个方面：一是鼓励发展，具备新能源准入条件的企业，可以获得生产资格，同时允许自制新能源汽车底盘的应用；二是推动自主研发，要求发展新能源汽车，要掌握控制系统的核心技术，支持企业创新发展，防止简单精装；三是充分保护消费者的利益，对起步期和发展期的产品，在安全跟踪等方面采取一定的措施。
    汽车产品出口意见将出台
    论坛上，商务部机电和科技产业司的司长张骥表示，自去年第四季度开始，我国汽车零部件的出口增速明显放缓，同比下降了30.1%，连续7个月出现了同比负增长，降幅高于同期的外贸出口降幅。
    张骥还透露："商务部即将和有关部委一起出台促进汽车产品出口持续健康发展的若干意见，这将为我国汽车零部件产业的发展提供一些指导性的意见和建议。"
    出口量的急剧下降，预示着全球的汽车零部件产业都面临洗牌，这将对企业规模和技术研发实力都提出更高的要求。而我国汽车零部件产业面临的不仅是一项严峻的挑战，也意味着行业调整的契机已到来。
    康明斯公司集团副总裁曹思德就在论坛上表示，将抓住全球零部件产业调整契机，升级产品排量来加大竞争力。他说："绿色推动力还将带动新一轮的投资和经济增长，排放升级就要求产业的每一环都进一步加大技术投资，来降低排放，并优化从零件到整车的产品性能，从而提升产品的竞争力。
    将再拨汽车下乡补贴
    据统计，上半年农民购车的同比增速已经从46%增加到将近140%。今年1月至7月份，汽车的总销售为718万辆，同比增长23%，与汽车下乡相关车型的汽车销售量为160万辆，汽车下乡车型对汽车销量增长的贡献率达到35%。
    对此，财政部经济建设司处长秦斌表示，财政部近期可能会下拨第二批汽车摩托车下乡的补贴资金。他说："下半年，我们准备结合汽车市场'金九银十'的销售旺季，积极地开展汽车下乡的集中宣传活动；财政部将组织开办汽车摩托车下乡财政补贴信息系统和客户服务中心，全面实施汽车摩托车下乡的财政补贴信息系统。此外，我们还正在会同相关部门研究建立汽车摩托车下乡的工作考核机制，进一步完善农村流通网络，督促地方大力开展汽车摩托车的销售服务网点。"

新能源汽车突破还待三方合力
2009-9-11 11:25:12　
自主品牌车企们，能凭借新能源汽车取得超越吗？

　　自主品牌领头羊奇瑞汽车在2009年交出了一份令人满意的新能源汽车“答卷”：

　　在9月10-12日举办的夏季达沃斯论坛上，主办方大连市招标采购了257辆新能源汽车，其中包括奇瑞A5（BSG）混合动力车100辆，和10辆S18纯电动车。此外在上周工信部公布的新能源推荐目录上，奇瑞四款新能源轿车上榜。

　　为此，本报记者专访了奇瑞汽车股份有限公司副总经理袁涛，他首次详细解释了奇瑞汽车的新能源规划。

　　记者：能否介绍一下奇瑞新能源总体发展思路？

　　袁涛：就是造老百姓买得起的电动汽车，这个是最核心的东西。往往最核心的东西是很复杂的，你凭什么能造性能好、老百姓能买得起的车。我们的产品首先是比较平衡的，混合动力BSG、ISG是平衡的发展，没有因为混合动力忽视了传统汽油机或者是柴油机动力节能降耗技术。在车型的选取上我们有低端、中端到高端，能够满足乡村、城乡、主打型城市、政府等，不同级别的车能够满足不同层次客户的需要。我们总体发展思路是要具备核心零部件的自主研发和产业化能力，只有这样才能支撑整车开发的周期，成本能够得到很好的控制。

　　记者：对于奇瑞未来新能源整车产品规划，能否透露一二？

　　袁涛：我们新能源汽车针对部分细分市场的需求，会推出不同的车型。比如QQ会投放农村城郊市场，电动车在12月份投放市场。另外邮政系统非常欢迎Q2这个车，行驶路线不是很长，晚上可以充电。中低端针对城市家庭年轻人，在北京开这款车的时候，如果遇到堵车，用纯电动模式排放非常经济，跑天津或者跑上海高速路的时候，可用汽油机驱动。另外就是A级车，明年会陆陆续续上市，它的目标市场是针对公共系统，甚至包括家庭用车，同时中高端的品牌目标消费者就是城市年轻人和环保主义者。我们形成了轿车的全系列发展路径，而且发展速度会非常快。

　　记者：国家提出三年之内新能源汽车形成50万台的规划目标，奇瑞汽车能占多少比重？

　　袁涛：如果企业拿出性价比包括可靠性比较好的产品，如果政府配套的基础设施支持的力度比较高，尤其是媒体和用户能够很关心、很支持的话，这三个因素结合起来，新能源车就会加速发展。2011年2012年是能够达到50万辆的产能。奇瑞新能源汽车2011年就不止50万辆产能，包括电池、电机、控制器产能。单讲产能我们基本上可以满足。奇瑞、比亚迪(59.1,2.30,4.05%)、上汽，一汽等主要是本土品牌来满足产能，包括核心零部件把握性是非常大的。但是这些产能是否可以支撑市场实际的发展需求，包括老百姓或者政府公务系统的购车，还需要政府、厂家和消费者等几方面的共同努力。

　　记者：大家比较关心电动车S18的价格，还有什么时候开始量产？

　　袁涛：我们的价格会比汽油机高很多，因为我们有电池、电驱动。但我们讲投资回报，100公里会省200-300块钱，两三年就会把多余的支出收回来。我们的出发点一定是按照这个去发展的。另外我们坚信随着产业化批量生产，材料成本和生产成本会下降。

　　从电动车角度讲分高压和低压车，还有混合动力车，2010年对中国新能源汽车发展是至关重要的一年。消费者如果能够更多的了解到新能源汽车，肯定对销量有一个铺垫，我们认为明年不光是奇瑞，包括新能源汽车其他主机厂都会有不错的销量。

联合国报告：发展清洁能源每年需投入5000亿美元
2009-9-11 11:30:26　
联合国日前发布报告称，未来10年，为使发展中国家增加可再生能源的使用，减少对化石燃料的依赖，每年需要花费5000亿到6000亿美元。该数字远远超过联合国以前的预计。

　　《纽约时报》称，对于谁来支付这笔费用，发达国家和发展中国家存在严重分歧，这个问题也将成为阻碍年底哥本哈根气候变化谈判的一大阻碍。

　　此报告由联合国经济和社会事务部（Department of Economic and Social Affairs）负责撰写。该部门发展政策主管罗布?沃斯（Rob Vos）称：“我们需要一个公共投资项目，推动全球向清洁能源的转变。”沃斯将该项目与“二战”后美国援助欧洲重建的“马歇尔计划”相比较，他认为，“主要障碍是说服各国领导人及其支持者们，朝这一方向前进。”

　　发展中国家希望发达国家承诺，为当前和未来的减排提供财政支持，但迄今没有任何具体承诺得到兑现。在非洲联盟（African Union）领导人近日的一次峰会上，非盟成员国要求工业化国家每年提供670亿美元，其中包括对工业化国家造成的全球变暖后果进行补偿。

　　相反，发达国家认为，发展中国家先要承诺减排，财政支持才会随之而来。美国参议院计划9月底解决该问题，而欧盟则希望能在10月拿出一个金融方案。

　　9月22日，联合国大会召开的前一天，将召开有关气候变化的特别峰会，预计会有大约100位各国首脑参加。联合国资深官员表示，希望这次峰会能有助于打破目前的僵局。

　　推广清洁能源前期成本大约是1000亿美元，英国首相布朗等领导人建议，这笔费用可由政府投资和私人资本组成。气候组织（Climate Group）政策主管马克?肯波尔（Mark Kenber）表示：“若要把排放引向可持续发展道路，最初费用和初期投资十分庞大，没有人知道确切数目将是多少。”

　　但联合国这份新报告建议，适应全球变暖影响、降低未来排放和促进经济增长等问题，都需要通过建立一项全球基金来解决，而该基金至少应该包括2010年到2020年的成本。为促进发展中国家使用可再生能源，这些国家基础设施建设的成本至少需要5000亿美元。

　　沃斯指出，该数目占每年全球经济产出的1%，但少于各国经济刺激方案中承诺的总体数额。目前各国只承诺划拨210亿美元应对气候变化。报告表示，可通过征收碳排放“全球税”筹措资金，每吨排放征收大约50美元，预计可筹集5000亿美元。

　　专家表示，在学术水平上，碳排放全球税看起来像一个理想的解决方案，但在现实世界中几乎不可能实施。

新版汽车产业政策正在修订 重点规划新能源汽车
发布时间： 2009-9-15 10:58:31    浏览次数： 65   资讯来源：第一财经日报  
作为国内指导汽车产业发展最重要的政策纲领,2004年版《汽车产业发展政策》即将完成历史使命,新版产业政策正在加紧修订中。日前,工信部产业司司长辛国斌在参加“2009汽车产业国际论坛”时透露了这一消息。
　　而旨在提振国内车市的三年振兴规划自从年初实施以来,本应今年落实的十多项提振措施中只出台了小排量购置税减半、汽车下乡、老旧车辆加速淘汰等细则,尚有大部分细则还未落实,由此不少专家分析,明年将是汽车产业政策集中出台的一年。
    针对汽车产业发展,政府部门在1994年和2004年分别出台过两次产业发展政策,而最近两年国内外汽车产业都发生了巨大变革,五年前的产业政策显然已经不足以应对汽车业内外部的变化。
　　下一步,对于新能源汽车的发展进行重点规划,将会是国家制定汽车产业政策考虑的重要内容。据辛国斌透露,工业和信息化部会同有关部门修订汽车产业发展政策,其中一个重要的方面是增加鼓励新能源汽车发展的相关内容,进一步明确新能源汽车产业发展方向。
　　“同时在新能源汽车准入管理规则实施的基础上,结合我国新能源汽车产业发展特点,针对出现的新情况新问题,及时研究配套措施,进一步完善新能源汽车和生产企业产品准入管理政策,促进新能源汽车的发展。”辛国斌表示。
　　种种迹象表明,政府部门将对发展新能源汽车的一系列政策法规一并进行商讨。辛国斌表示,将促进关键零部件产业的协调发展,要科学规划、重点支持,尽快实现关键零部件的自主化和基础原材料的本土化。
　　为规范鼓励新能源汽车发展,2007年10月国家颁布了新能源汽车管理规则,对新能源汽车的生产准入提出了要求。“新能源汽车管理规则对零部件提出一些具体的要求,今后要根据技术发展进行补充完善。”辛国斌说。
　　政策拉动车市,成为世界各国化解危机的重要手段,除了正在讨论的汽车产业政策,在节能减排的大背景下,将于今年12月31日结束的小排量车购置税政策将如何继续,也成为业界最近讨论最多的话题。
　　在上周记者的采访中,部分业内人士仍然坚持呼吁今年的减税政策应持续到明年。中国汽车工业协会秘书长董扬认为,今年前8个月的良好发展态势与国家出台的有关促进政策密不可分,年底政策敏感期即将到来,政策走向将直接影响下半年及明年汽车工业的发展,“我希望继续延续购置税减半等政策。”
　　据中国汽车工业协会统计,受惠于小排量车购置税减半政策,前8个月1.6升以下品种的乘用车增长了55.5%,比乘用车同期增速高18.7%,占车市总比重的70%。
　　而中国汽车技术研究中心主任赵航也认为,购置税减征政策2009年年底到期,预计2010年仍将延续。“不延续,汽车消费需求就会掉下来。”
　　事实上,国家已经明确如期结束减税措施,明年相关部门将出台更为立体的鼓励节能车型市场消费的新政策。环保部污染防治司处长任洪岩在接受CBN记者采访时透露,趁现在所得税法有些调整,财政部和税务总局跟环保部商量,希望把机动车污染防治税纳入进去。“这个问题目前已经取得了环保部等相关部委的同意,财政部接下来要研究的是征收的名称和形式。”
　　目前环保部在配合国务院法制办起草《大气污染防治法》,明年全国人大有望正式颁布。同时,《机动车污染防治管理条例》、《“十二五”机动车污染防治规划》也正在制定之中。
　　据业内人士分析,明年出台的各项汽车行业指导规划跟以往政策有所不同,预计会结合多方面手段,注重产业升级和环境可持续发展的关系,比如会考虑采取税收、补贴等多种方式并行的手段,指引汽车产业应对新一轮的宏观形势变化。

政企携手共推盐城新能源汽车产业布局
发布时间： 2009-9-15 15:05:55    浏览次数： 273   资讯来源：江苏新闻网  
9月14日，盐城市政府副秘书长、开发区党工委副书记陈庆林代表盐城市经济开发区管委会，与中大集团总裁徐连宽分别在新能源汽车项目投资协议书上签字，标志着政府将携手企业共同推进盐城新能源汽车产业布局。
　　今年以来，面对全球金融危机的不断冲击，盐城市始终按照“加快发展新产业，加快建设新平台”的要求，坚持把新产业项目的招引作为推进开发区转型升级、跨越争先的重要抓手，在新能源汽车产业方面实现了较大突破。在盐城市委、市政府及各级相关部门的大力支持下，中大集团自主研发的纯电动客车不仅全部技术指标均优于国家标准，而且电池、电机、控制器三大核心技术已经获得自主知识产权。
　　盐城市副市长曹友琥要求各相关部门和单位坚持从电动汽车项目建设的实际需求出发，全心全意为企业提供“零障碍、低成本、高效率”的优质服务，确保该项目早运作、早投产、早达效。

标准不一 部分车企强行突破新能源项目
发布时间： 2009-9-16 10:19:57    浏览次数： 247   资讯来源：每日经济新闻  
“关于什么是新能源汽车，目前还没有统一的认识，从目前来看，只有电动汽车符合新能源（汽车）概念”，国家发改委产业协调司副司长陈建国在参加“2009中国汽车产业发展国际论坛”时表示，能否实现新能源汽车标准的统一，是发展新能源汽车的关键性问题。
　　业内人士分析认为，到2020年，汽车在能源消耗方面的比重将由本世纪初的28.5%上升至60%，同时传统能源汽车会带来碳排放和环境污染问题，这也使发展新能源汽车成为调整国内汽车结构的必然趋势。
    据了解，自2007年国家实施新能源汽车准入管理以来，国内各大车企纷纷上马新能源项目，今年国家公布了《汽车产业调整与振兴规划》，决定正式实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件的产业化，这也为车企发展新能源汽车增添了不少信心。
　　然而，新能源汽车标准的不统一，以及部分车企在其新能源技术不成熟的情况下强行推行新能源项目，已经引起了业内专家的忧虑。
　　“电池、电机、电控等核心技术能否取得突破性进展，电动汽车的经济性如何实现，以及配套设施能否完善进而得到市场认可等都是发展新能源汽车亟需解决的问题”，中国电子商会电源专业委员会动力锂电池系统标准起草组副主任钱良国对《每日经济新闻》记者分析称，“国家产业政策方面也要给予积极的引导，盲目上马新能源汽车是不可取的。”
　　“我们首先要搞清楚新能源汽车的概念，混合动力车不是新能源”，广汽集团总经理曾庆洪对记者表示，“如果对新能源汽车概念还不明确就盲目上马，就容易导致国内新能源汽车发展过热。”
　　“发展新能源汽车绝不能"一哄而上"，不具备条件的企业要谨慎对待新能源项目”，辛国斌也强调说，“要谨防重复建设和产能过剩的风险。”
　　“随着对新能源汽车相关标准研究的完成，有关部门会针对节能和新能源汽车技术政策进行讨论，甚至有可能对节能和新能源汽车技术政策拿出准确的文本并公布出来”，陈建国表示，关于新能源汽车发展方面的规范，还需要政府部门、业内专家和企业共同讨论，最终得出规范性文件。
　　而工信部产业政策司司长辛国斌向《每日经济新闻》记者透露，目前有关部门正在研究修订和完善新的《汽车产业发展政策》，该政策有望明年出台。而对于新能源汽车产业方面，将进一步完善新能源汽车生产企业及产品准入的管理政策，促进新能源汽车产业的快速发展。
　　辛国斌透露，进一步修订相关产业政策，加强监督管理和促进新能源汽车关键零部件产业的协调发展，将是有关部门推动国内新能源汽车产业发展的重要工作。
　　“当前全世界范围内汽车产业结构的调整也给中国发展新能源汽车带来了机遇”，科技部部长万钢表示，“2015年国家将实施新的油耗法规，电动汽车将是实现交通能源转型的根本途径。”

日本汽车反弹 新能源激增

发布时间： 2009-9-16 10:22:11    浏览次数： 247   资讯来源：21世纪经济报道

2009年9月14日，日本汽车市场终于在第13个月迎来变化。据日本汽车制造商组织公布的数据，2009年8月份，在连续5个月的销售降幅收窄之后，日本汽车销量与2008年同期相比增长了2.3%，达到19.83万辆。
　　日本政府对节能型汽车的补贴和减税措施，大大刺激了日本汽车市场的销量。丰田的新普锐斯（Prius）和本田的Insight混合动力车等车型都销售火爆，名列销售榜前茅。在日本政府的财政刺激下，日系新能源汽车获得了一个良好的喘息期，这对于保持日系新能源汽车在世界市场上的优势地位，将大有裨益。
　　扭转颓势
　　受日本政府汽车销售刺激计划影响，丰田品牌在日本市场的销售额8月增长了9%，而雷克萨斯品牌的销量则大增46.9%。本田销量增加了13.4%，日产下滑了1.4%，但比上个月1.8%的下滑仍有一定收窄。
　　根据日本政府的产业扶持政策，消费者废弃一辆使用年限超过13年的旧车，可以在购车时申请多达25万日元（相当于2684美元）的补贴，而购买节能型新车可以获得10万日元的补贴。
　　在日本本土的销量回升，无疑增加了三大日本汽车厂商在全球的竞争底气，这使得他们有更多的心思投入新一轮汽车技术升级。
　　此外，在很大程度上，日本车市回暖应该归因于日本经济大环境的回暖。
　　日本刚刚公布的二季度经济数据显示，日本GDP二季度环比增长0.9%，为5个季度来的首次正增长，这为日本汽车市场的复苏奠定了良好的基础。
　　不过，除了日系三大厂商之外的其它中小日本厂商，则继续延续了下跌的颓势。斯巴鲁、铃木、马自达等运动车型厂商仍然销售乏力。五十铃和日野等商用车也出现了较大的销量跌幅，其中五十铃下跌38.2%，日野下跌44.0%。
　　日本新能源模式
　　反观本轮各国的汽车销售刺激计划，日系厂商无疑是最大的赢家，其中新能源汽车做出了十分突出的贡献。
　　和美国市场不同的是，日本各大汽车厂商都推出的符合优惠政策的车型总数多达160种以上，占到现有销售车型的80%以上——这意味着80%以上的现售车型都可以获得减免以及补贴。
　　近年来，日本政府先于世界其它地区对新能源汽车的研发进行补贴。作为石油净进口国，日本对于开发新能源汽车的渴求，要远远甚于美国等竞争对手。
　　在日本政府2006年预算内，给予燃料电池及相关技术开发199亿日元的支持，给予燃料电池产业化实验33亿日元的支持，给予新能源汽车市场导入88亿日元的支持；自2006年至2009年，对从事燃料电池汽车、燃料电池车用燃料供给设备、燃料电池设备开发的企业，给予税收方面的支持。
　　此外，在政府支持与推动下，中介机构为日本中小企业从事新能源汽车的研究提供了大量支援，同时，由日本经济产业省具体推动，自上世纪90年代以来，开展了燃料电池汽车所需的共用新技术、设备的研究。日本政府还对大学和研究所从事燃料电池开发给予了较多的补贴。
　　日本政府还在国内建立了多座加氢站等基础设施，以方便新能源汽车的推广。在本轮的新车销售刺激计划中，日本政府总计投入了40亿美元来扶持节能型汽车。日本的汽车重量税是根据车辆的重量每年征收的税种，新车在购买的时候一次收取三年的，在行驶三年之后要进行车检的时候进行征税，每500公斤收6000日元的税。汽车购置税是在购买的时候征收车辆销售价格的5%作为税收。
　　从今年4月开始一直持续到3年以后，在日本购买环保车型，重量税和购置税可以获得减免。
　　在日本，根据环保车型的情况，汽车的重量税和购置税的减免幅度也会有不同。例如电动汽车、插电式混合动力汽车、清洁动力车、混合汽车、天然动力车——也就是业界公认的新的下一代汽车，其重量税和购置税将会全免的。
　　其他的车辆根据排放标准、燃油经济性标准，可以对车辆的重量税或者购置税进行75%乃至50%的减免。这一政策不光覆盖乘用车型，重量超过3.5吨的柴油客车和火车也作为措施的对象。
　　这对于保持日本汽车市场的存量，将十分有益。在很大程度上，日系厂商在新能源汽车上的优势，仰仗于日本国内市场的“练兵”带动作用。而在本轮的刺激计划中，日本则更进一步巩固了这一优势。
　　回暖的成疑
　　高盛预计，随着汽车消费刺激计划的结束，日本和西欧的汽车销量将在明年下降10%。
　　“市场只是看到了暂时的繁荣。”丰田公司的新闻发言人田卧加贺指出，在经济和商业环境欠佳仍不明朗的时候，很难预测明年的销量增长。
　　在日本7月汽车市场销量前10名中，有7个都是小型车。而丰田的普锐斯混合动力车以2.7万辆的销量高居榜首，居然超过去年销量的4倍。本田的Insight车型也名列第7位。
　　此外，日本的工资水平已经连续14个月下降，失业率攀升到创纪录的5.7%，经济虽然已现复苏苗头，但仍有诸多不确定因素。国际货币基金组织预测，包括日本、美国和欧元区在内的发达国家在2010年的经济复苏将只有0.6%。这意味着从长远来说，日本汽车市场仍然很难有一个新的销售高峰。
　　对于日本车市来说，政坛的更替是否将对其产生影响，目前也尚难定论。
　　上月大选中，鸠山由纪夫领导的民主党把长期执政的自民党赶下了台。民主党曾在竞选宣言中承诺，假如当政，将设定到2020年将温室气体排放量较1990年水平削减25%的目标。9月7日，鸠山由纪夫在东京举办的一个环境论坛上发表演讲，誓言将坚持25%的减排目标——这一目标远远高于前任麻生太郎所承诺的8%的目标。
　　在这样的背景下，鸠山政府是否会出重拳来推动日本新能源汽车的发展，尚待观察。

新版汽车产业政策正在修订 重点规划新能源汽车
发布时间： 2009-9-15 10:58:31    浏览次数： 234   资讯来源：第一财经日报  
作为国内指导汽车产业发展最重要的政策纲领,2004年版《汽车产业发展政策》即将完成历史使命,新版产业政策正在加紧修订中。日前,工信部产业司司长辛国斌在参加“2009汽车产业国际论坛”时透露了这一消息。
　　而旨在提振国内车市的三年振兴规划自从年初实施以来,本应今年落实的十多项提振措施中只出台了小排量购置税减半、汽车下乡、老旧车辆加速淘汰等细则,尚有大部分细则还未落实,由此不少专家分析,明年将是汽车产业政策集中出台的一年。
    针对汽车产业发展,政府部门在1994年和2004年分别出台过两次产业发展政策,而最近两年国内外汽车产业都发生了巨大变革,五年前的产业政策显然已经不足以应对汽车业内外部的变化。
　　下一步,对于新能源汽车的发展进行重点规划,将会是国家制定汽车产业政策考虑的重要内容。据辛国斌透露,工业和信息化部会同有关部门修订汽车产业发展政策,其中一个重要的方面是增加鼓励新能源汽车发展的相关内容,进一步明确新能源汽车产业发展方向。
　　“同时在新能源汽车准入管理规则实施的基础上,结合我国新能源汽车产业发展特点,针对出现的新情况新问题,及时研究配套措施,进一步完善新能源汽车和生产企业产品准入管理政策,促进新能源汽车的发展。”辛国斌表示。
　　种种迹象表明,政府部门将对发展新能源汽车的一系列政策法规一并进行商讨。辛国斌表示,将促进关键零部件产业的协调发展,要科学规划、重点支持,尽快实现关键零部件的自主化和基础原材料的本土化。
　　为规范鼓励新能源汽车发展,2007年10月国家颁布了新能源汽车管理规则,对新能源汽车的生产准入提出了要求。“新能源汽车管理规则对零部件提出一些具体的要求,今后要根据技术发展进行补充完善。”辛国斌说。
　　政策拉动车市,成为世界各国化解危机的重要手段,除了正在讨论的汽车产业政策,在节能减排的大背景下,将于今年12月31日结束的小排量车购置税政策将如何继续,也成为业界最近讨论最多的话题。
　　在上周记者的采访中,部分业内人士仍然坚持呼吁今年的减税政策应持续到明年。中国汽车工业协会秘书长董扬认为,今年前8个月的良好发展态势与国家出台的有关促进政策密不可分,年底政策敏感期即将到来,政策走向将直接影响下半年及明年汽车工业的发展,“我希望继续延续购置税减半等政策。”
　　据中国汽车工业协会统计,受惠于小排量车购置税减半政策,前8个月1.6升以下品种的乘用车增长了55.5%,比乘用车同期增速高18.7%,占车市总比重的70%。
　　而中国汽车技术研究中心主任赵航也认为,购置税减征政策2009年年底到期,预计2010年仍将延续。“不延续,汽车消费需求就会掉下来。”
　　事实上,国家已经明确如期结束减税措施,明年相关部门将出台更为立体的鼓励节能车型市场消费的新政策。环保部污染防治司处长任洪岩在接受CBN记者采访时透露,趁现在所得税法有些调整,财政部和税务总局跟环保部商量,希望把机动车污染防治税纳入进去。“这个问题目前已经取得了环保部等相关部委的同意,财政部接下来要研究的是征收的名称和形式。”
　　目前环保部在配合国务院法制办起草《大气污染防治法》,明年全国人大有望正式颁布。同时,《机动车污染防治管理条例》、《“十二五”机动车污染防治规划》也正在制定之中。
　　据业内人士分析,明年出台的各项汽车行业指导规划跟以往政策有所不同,预计会结合多方面手段,注重产业升级和环境可持续发展的关系,比如会考虑采取税收、补贴等多种方式并行的手段,指引汽车产业应对新一轮的宏观形势变化。

低碳汽车：中国车企“弯道超车”之契机
2009-9-18 9:00:17　
在上周三召开的世博新能源汽车开发情况介绍会上，有关方面透露，世博期间园区内外将有近千辆新能源汽车集中亮相。由此，超级电容大客车、燃料电池观光车等“零排放”的明星车再度成为媒体热议的焦点。

　　2008年12月15日，美国三大汽车公司通用、福特和克莱斯勒的CEO分别驾驶两辆混合动力车以及一辆纯电动车前往国会出席听证会。而在三位CEO离开参议院不久，他们都拿到了以“推动新能源作为振兴经济的战略性产业”为国家经济刺激计划核心思想的紧急援助资金。有评论人士由此指出，是新能源汽车挽救了陷入深刻危机中的美国汽车业。

　　而在中国，作为一个汽车工业的新兴力量，除了拥有的无可比拟的市场优势以外，在技术领域我们还处于相对落后的地位。汽车工业的前途和商机在哪里？发展新能源汽车，尤其是低碳燃料汽车，也许是行业“弯道超车”的最佳机遇。

　　【背景】

　　能源困局带来机遇

　　据国际能源署 （IEA）2008年的报告预测，到2030年，全球石油消耗的57%将发生在交通领域。另有数据表明，一辆车年平均耗油约为两吨，每年排出的二氧化碳大约为5000公斤，同时产生其他大量有害气体。

　　中国目前的汽车保有量刚刚达到5000万辆，人均汽车拥有量仅为世界水平的三分之一，但年耗油量已经接近全国成品油总量的60%。按照目前的增长速度和油耗水平，我国汽车保有量在2020年突破1.5亿辆时，年耗油量将突破2.5亿吨。汽车的排放已成为了气候变化不可承受之重。

　　如果汽油车和柴油车仍占产业主导地位，而没有革命性的节油环保技术出现，庞大的汽车保有量对中国的能源和环境将带来巨大压力。根据研究机构麦肯锡的报告显示，中国到2030年将需要进口62亿桶石油解决汽车燃油问题，并因此产生占世界乘用车20%的二氧化碳排放。

　　此时低碳汽车的应运而生，或许能为我们提供解决巨大市场需求与严峻能源环境约束之间矛盾的机会。

　　研究表明，新型动力技术可以大量削减碳排放。同时，电动汽车在降低油耗和节约成本方面比其他技术更胜一筹。根据国际气候组织提供的研究数据，使用全混合动力的汽车可削减56%的耗油量，电动汽车的削减量则达到了50%~100%；而同一汽车使用改进的压缩天然气、改进的汽油和改进的柴油只能分别削减51%、50%和41%的耗油量。

　　在成本方面，同目前使用的汽油驱动内燃机数相比，预计到2030年，电动汽车可节约的成本为25800元，其他动力可节约的成本均不到20000元，改进的汽油和柴油只能分别节约15000元和13600元。

　　显而易见，除了应对短期的金融危机，发展新能源汽车尤其是低碳燃料汽车，将是中国和世界汽车市场解决能源危机和应对气候变化的必经之途。

　　【商机】

　　3年内年产有望达到百万辆

　　中国车市与欧美日等成熟市场的不同是，欧美日车市80%是更新车，市场空间已经很小；而中国80%是新生购买需求，这也意味着中国车市对新型车的消化能力更强，中国新能源汽车市场前景也更为乐观。

　　事实上，“中国可能成为未来电动汽车的中心”已基本成为世界主流共识。麦肯锡《中国蓄势待发：电动汽车的机遇》估计，到2030年，若电动汽车占乘用车总量的20%～30%，那么中国国内电动汽车市场可达到7000亿～1.5万亿元。假设电动汽车达到5%～10%，那么在北美、欧洲和亚洲电动汽车的市场总量预计达到800亿～1200亿美元。

　　配套的电池和充电设备的市场规模也非常可观。若2030年电动汽车占乘用车总量的20%～30%，每块电池的平均成本为30000～50000元，那么中国电动汽车电池市场可达到1500亿～4000亿元的规模。

　　而在全球市场，印度调查公司RNCOS公布的混合动力车全球市场预测报告称，混合动力车从2008年到2015年的年均增长率将达12%，这期间混合动力车用充电电池市场将以10.4%的速度增长，2008年到2012年的零部件市场将以17.4%的速度增长。

　　“我们认为中国自主品牌汽车的技术与质量同国际先进水平相比还有差距，但在电动汽车领域，中国和发达国家站在相近的起跑线上，这最有可能成为中国自主品牌发展壮大的机遇。”国际气候组织中国区总裁吴昌华表示。

　　根据科技部的规划，到2012年国内有10%新生产的汽车是节能与新能源汽车。按届时汽车年产1000万辆计算，新能源汽车年产量将达100万辆。这不仅意味着节油7.8亿升，减少230万吨二氧化碳、7800万吨一氧化碳和780万吨碳氢化合物的排放，更意味着500亿～1000亿的整车销售收入（每辆5万～10万元估算）。并且，年产100万辆新能源汽车还将带动325亿～650亿元的上游产值和1315亿～2630亿元的下游产值。

　　【政策】

　　优惠多 标准亟待建立

　　中国，得益于较为稳定的国内环境和政策支持，金融寒流下的车企境遇要温暖得多。今年以来国家帮助汽车行业应对金融危机的政策措施中，从《汽车产业调整振兴规划》到紧跟其后的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》，从《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点活动的通知》到在13个城市正式启动的电动汽车十城千辆项目，再加上讨论已久的燃油税也从今年元旦正式开征，这一切都在传达着：中国汽车行业要走新能源之路。

　　事实上，中国最早关于新能源汽车的政策出现在1999年。当年1月，国家启动了“空气净化工程——清洁汽车行动”项目；2001年9月份，中央投资808亿元，电动汽车重大专项启动；时至2004年底，我国开始修订16项电动标准，制定了6项混合动力汽车相关标准，并建立了北京、武汉等4个电动汽车示范城市。

　　2006年底，“十一五”国家863计划中节能与新能源汽车重大项目总体专家组正式成立，到2007年8月，我国已完成电动汽车标准32项。今年，“浙A2279H”——由浙江万向制造的中国第一辆正式上牌的纯电动汽车驶上杭州街头。10年时间，政策的暖风已经催熟第一批硕果。

　　根据 《汽车产业调整和振兴规划》，今年10月，我国还将推出汽车油耗限值，对高于油耗限值车型收税；到12月将推出新能源汽车基础设施建设规划并予以实施，内容包括建立电动汽车快速充电网络，加快停车场等公共场所公用充电设施建设等。

　　国家财政部经济建设司司长王保安表示，到2012年，财政部将为新能源车的推广使用投入200亿元。国际气候组织预计，政府未来3年每年向新能源车市场投入的费用将达到100亿元。

　　但在另一方面，也有业内人士认为，在新能源汽车标准还未统一的情况下，部分车企现有技术并不成熟，如果强行推行新能源项目，容易造成行业发展过热。

　　“标准和法规当然推得越快越好。”北京交通大学电气工程学院研究员殷天明说，不少车企冲着国家优惠政策，技术不足仍强行上项目，而真正掌握关键技术的车企并不多。“在进入门槛上，我们应该主要考察技术研发资金占比，而非单纯看投入规模。”

　　【技术】

　　关键零部件被国际巨头垄断

　　“电动汽车等新能源汽车推广的主要困难在于价格，动力系统性价比能否大幅提升成为新能源汽车推广使用的关键。”吴昌华说，电池系统是电动汽车最为核心的部件，其技术高低决定着市场地位。

　　但中国的电池技术并不落后，生产能力世界领先。比亚迪披露ET-POWER时曾引起世界汽车界不小的震动。电池动力优先的混合动力车型比亚迪F3DM去年末成功上市，成为目前市场上最接近纯电动车的车型。目前比亚迪还在北京、上海、深圳和西安等四大基地完成了内部电动汽车充电站的建设。

　　“由于政策重视，我国电动汽车在技术上有所突破。但与国外相比，在个别关键技术上仍有差距，如驱动、电机等。”殷天明称，我国在关键技术上还应加强研发力度。

　　吴昌华还提出：“我们认为新能源零部件发展出现了 ‘空心化’现象。”目前新能源汽车的核心传动模块、电机、电控系统等关键零部件被国际巨头垄断，国内零部件企业少有建树。吴昌华认为，总体来讲，我国新能源汽车存在电池技术尚待完善、成本仍然偏高、关键零部件依赖进口等问题。此外，动力系统的安全、使用和维护、电池动力系统的后期处理等问题也还没有明确的解决方案。“中国新能源汽车若想达到世界先进水平，还应全方位提高其他系统技术。”

　　不可忽视的问题还有配套标准和法规。虽然鼓励政策密集出台，但相关的管理规章和行业标准几近空白，导致中国生产的电动汽车无法上牌、保险公司不受理、不能上路的窘境。

　　制约新能源汽车规模发展的还有加气站和充电站等基础设施的严重不足。国际气候组织称：“巨大的前期投入由何人买单成为最现实的问题。”殷天明也不无担忧：“这可以引入商业化运作，但亟须国家出台引导机制。”

　　【市场】

　　民企占据先机

　　比亚迪的经历印证了我国新能源汽车发展的特点之一，即走在研发和推广前列的不是历史长、规模大的老牌车企，而是历史不超过10年的民营车企。“究其原因，大概是因为中小企业从新能源汽车这一双方差距较小的领域入手机会更大。”吴昌华表示。

　　但殷天明认为，民营车企在新能源汽车领域的机会和出路现在看来已不如以前，而大型车企受到政策更多的保护。“应该有公平竞争机制，国家对民营车企的新能源自主创新要有真实的支持。大部分民营车企在这个领域的困难在于，技术研制有一定成就，但得不到市场和融资。”

　　在整个新能源汽车产业层面，政策推广是否会心有余而力不足？从近几年的销售数据来看，2004年1.3升以下小排量车市场占有率为18.6%，之后这个数字连年下降，到2007年仅为8.3%；而2008年轿车厂家销量的平均排量比2007年的1.68升上升了11%，1.3升以下的车型市场份额仍然下降。要实现振兴规划中设定的1.5升以下排量乘用车占40%的市场份额、1.0升以下小排量车达15%的目标，仍有不小的挑战。

　　本月初，工信部公布了车辆生产企业及产品 （第195批）公告，其中包括19款新能源车，奇瑞汽车有两款纯电动车上榜。不过，目前电动汽车的售价仍然不“平易近人”。

　　售价仍然牵涉到关键技术的规模化。殷天明说，目前国内电动汽车的电池产业规模几乎为零，一旦形成规模生产，就可大大降低成本和售价。

　　国际气候组织建议，有条件的企业应参与国家制定的有关新能源汽车，尤其是电动汽车的法律法规和标准；国内车企应该建设产业发展联盟，共同进行技术研发、品牌塑造，并拉动上下游产业发展，影响消费者行为。

　　对于消费者，吴昌华更建议车企 “着重考虑消费者对成本和燃油经济性的需求，而不是以单纯增加功能为导向的‘浪费’创新。”

我国新能源汽车产业化发展存在诸多制约因素
发布时间： 2009-9-25 10:51:44    浏览次数： 156   资讯来源：新华网
目前我国新能源汽车虽然研发取得了很大突破，技术取得了快速进步，但其产业化尚处于起步阶段，发展受到诸多因素的阻碍和制约，面临着不小的挑战。
    相关部门新近出台的《中国汽车产业发展报告（2009）》（又称“汽车蓝皮书”）表明，阻碍我国新能源汽车产业化发展的主要因素包括：关键技术缺乏——企业研发力度不够，且尚未掌握核心零部件技术；资金缺乏——技术攻关、示范工程、基础设施建设都需要较大投入；人才缺乏——科技人才和管理人才存在较大缺口。
    这份“汽车蓝皮书”显示，目前国内企业对新能源汽车关键技术的研发力度仍然不够：混合动力整车的核心集成能力、动力系统优化和匹配技术有待进一步提高；动力系统技术平台已被整车企业所接受，但推广工作尚需进一步磨合；电池、电机、燃料电池等零部件的产业化转型正在进行，研发过程中可靠性和耐久性有待进一步提高，系列化和标准化设计应更加关注；基础技术研究仍是制约瓶颈，致使关键部件和材料尚需进口，增加了零部件和整车的成本等。
    目前，新能源汽车的成本比传统汽车高出很多，其研发仍处于产品的初级阶段，要真正实现产业化，还要度过艰难的市场导入阶段，需要大量资金投入到技术攻关、基础设施建设和示范推广等方面。
    近年来，我国新能源汽车产业的整体实力有了很大的跃升，特别是在科技人才资源方面已经形成了一支优秀的队伍，但这支队伍还远远不能满足新能源汽车产业的快速发展，在科技人才和管理人才方面都存在较大的缺口。
    这份“汽车蓝皮书”认为，对于当前正处在推动新能源汽车技术进步与产业化进程的中国汽车工业而言，要在激烈的国际竞争中掌握战略主动、实现发展目标，就必须培养和吸引大批国际一流技术人才和管理人才，吸引更多高层次留学人才回来，以人才推动科技进步、推动产业发展。
    为加速我国新能源汽车产业化发展，这份“汽车蓝皮书”建议，应尽快明确我国新能源汽车发展的国家战略和技术路线，建立创新合作机制；建立企业间的战略联盟，推动关键零部件、关键技术的突破；尽快建立统一的技术标准，完善检测标准与手段；建立财税金融激励政策体系，促进新能源汽车市场形成；拓宽融资渠道，健全风险投资机制；注意和谐发展，节能与环保并重；强调知识产权保护战略，既保护自主技术又尊重他人技术。

海外金融下注中国车企 跨国资本紧盯新能源
发布时间： 2009-9-25 13:17:10    浏览次数： 208   资讯来源：中国证券报  
金融危机正在改变全球汽车产业格局。围绕着“中国、小排量、节能环保”三大关键词。金融资本和产业资本不约而同地把手伸向了中国汽车业。
    我国汽车企业兴起了抄底海外汽车资产的念头，但战战兢兢、行动甚慢。
    而此前不动声色的海外投资机构早已相继下注中国汽车企业——如巴菲特旗下的中美能源公司参股比亚迪、高盛集团参股吉利汽车。深谙中国国情和市场需求的跨国汽车巨头们也开始谋变，本土化、小排量化蔚然成风。这一切源于中国汽车产业政策的变化和中国汽车市场的发展。
    海外金融大佬钟情中国车企
    海外金融资本正掀起押注中国汽车业之风。9月23日，吉利汽车的一纸公告称，已和高盛集团联营公司GS Capital Partners VI Fund（简称，GSCP）签署认购协议。吉利汽车将向后者发行可转换债券和认股权证，如全面行使后将净筹资约25.86亿港元（约3.34亿美元），GSCP将持股吉利汽车15.1%，成为吉利汽车第二大股东。消息公布后，吉利汽车股价当日大涨近19%。
    这已是一年来，第二家获得海外机构投资者青睐的自主品牌汽车企业。去年9月，巴菲特旗下的中美能源公司斥资18亿港元、以每股8港元的价格认购了2.25亿股比亚迪股份，9月24日，比亚迪收盘价为68港元，中美能源公司账面增值750%。账面盈利约135亿港元。
    中国犹豫的抄底海外整车资产，与海外投资机构的毅然下注形成鲜明对比。尽管北汽控股、吉利汽车屡屡拟收购海外整车资产，但目前仍未得手；吉利汽车竞购沃尔沃一事，迟迟无下文；而北汽控股在竞购欧宝汽车失利后，转向参股瑞典的跑车制造商科尼赛克——后者拟收购萨博100%股权。即使最终萨博花落科尼赛克，业内仍担心两件事：一是作为科尼赛克小股东，北汽控股从中能得利多少？能否得到自己想要的知识产权或使用权、品牌使用权等？二是，北汽控股该笔投资的回报期有多长？
    中国汽车工程学会理事长张小虞表示，中国汽车海外抄底时机并不成熟。因为海外收购整车资产的问题比较复杂。连海外巨头都经营不好的整车企业，年轻的中国汽车企业很难经营好。国泰君安证券分析师张欣则指直言：“我们想抄底，但未见得能抄得到。以铁矿石为例，力拓集团困难时希望中铝集团出手救，但双方达成了195亿美元的参股合作与执行协议后，走出危机的力拓集团反毁，宁愿向中铝集团支付1.95亿美元的分手费。同样，如果福特汽车、通用汽车走出危机，有些整车资产也不会急着出售甚至可能不出售。”
    在谈到巴菲特旗下的中美能源公司、高盛集团关联公司GSCP相继参股中国汽车企业时，国内外汽车业人士将此视为下注中国汽车市场。长安汽车董事长徐留平告诉记者，2020年，中国汽车业销量将达到5000万辆，国内4000万辆、海外销量为1000万辆海外销售。从2008年中国汽车销量938.05万辆增长至5000万辆，仍有较大的空间。
    安信证券汽车分析师孙木子指出，“海外资本参股的对象均为此次汽车产业政策的最大受益者。即选择了双强，即强势市场中的强势（或者未来强势）企业。”
    跨国产业资本瞄准中国节能新政
    已经驻守中国汽车市场的产业资本们，将目光转向了节能、环保市场。随着中国加大对汽车业节能、环保的重视，各跨国汽车企业和合资企业密切留意随之而来的商机，纷纷出招。主要体现在三方面。
    第一，在全球布局，补上小排量乘用车的短板。近日在法兰克福国际汽车展上，铃木汽车高管表示，将就大众汽车收购铃木汽车达成基本协议。大众汽车此举被视为有意借铃木进军中国及东南亚等国的小排量汽车市场。
    第二，已经进入中国市场的豪华车企业也开始俯身向下。奔驰、宝马等纷纷推出排量3.0升以下的豪华车。雷克萨斯则显得更为激进：9月8日，在华推出了ES350、ES240，其中ES240排量仅为2.4L，成为雷克萨斯入华后推出的首款排量低于3.0L的豪华车。这只是开始，丰田中国执行副总经理野崎松寿表示，未来雷克萨斯进口车结构将调整。以3.0为界的大排量乘用车和小排量乘用车的比例将升至2：8，此前为8：2。
    自去年下半年调整大排量乘用车消费税后，3.0排量以下和3.0排量以上的豪华车境遇迥异。今年以来，3.0排量以下的豪华车占据豪华车市场约77％的份额，同比增长了10%；3.0排量以上的豪华车销量则锐减，故此前主攻大排量乘用车的雷克萨斯表现远远落后于奔驰、宝马、奥迪等竞争对手。
    第三，在A级车为代表的家用轿车领域，合资整车企业掀起了换芯运动。日前，在工信部公布的《车辆生产企业及产品（第195批）公告》中，上海大众、上海通用、一汽大众、北京现代新车呈现出搭载小排量（低于1.6升）发动机的趋势。
    各大企业表示，无论短期还是中期看，小排量乘用车市场都有较大的增长空间。第一，从短期看，自今年执行“1.6L及以下排量小型车购置税减免50%”后，小排量乘用车销量高速增长。第二，从中长期看，据《汽车产业调整和振兴规划》规划，未来“1.5升以下排量乘用车市场份额达到40%以上，其中1.0升以下小排量车市场份额达到15%以上。”

国庆庆典首次用新能源汽车2009-9-26 10:45:25　
昨天，记者从北京汽车集团获悉，北京汽车集团将为国庆60周年庆典提供126辆庆典用车。其中包括20辆阅兵车、65辆礼炮牵引车和41辆彩车，这些车辆全部是北汽集团旗下企业北汽有限公司和北汽福田公司近年来研发的自主品牌产品。

新能源车的核心技术还是在老外那