响应退城入园 看看鲁西是怎么做到说停产就停产？

聊城市《关于加强2016年大气污染防治工作的意见》中提到的污染企业退城进园工作，正在有条不紊地进行。4月1日起，鲁西集团第一化肥有限公司和鲁西集团第四化肥有限公司将停止生产。为啥鲁西能做到说停产就停产？退城进园到底有啥好处？

据悉，3月召开的环境保护暨大气污染防治工作誓师大会上印发了《关于加强2016年大气污染防治工作的意见》，提出了空气质量改善目标。

在退城进园的措施中提到，鲁西集团第一化肥有限公司和鲁西集团第四化肥有限公司自1月1日起压减到最低生产负荷，废气治理设施提升到最大运行负荷，4月1日起停止生产，2016年底前基本完成“退城进园”。市城区内其余废气排放企业，也要于2016年底全部完成“退城进园”。

先来看看鲁西停产的两产区到底是什么情况？

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山东省鲁西化工第一化肥有限公司

第一化肥有限公司始建于1976年，位于城区鲁化路，其前身是聊城地区鲁西化肥厂，是山东省鲁西化工股份有限公司总部所在地（2007年前）和核心企业。

属国家大型一类企业，上市公司，总资产99661万元人民币，国定资产原值135740万元，净值88611万元，占地面积255800万平方米。职工1900余人，具有年产尿素50万吨尿素的生产能力，并自备25000kw的热电联产装置。企业的主导产品“鲁西”牌尿素为山东省着名商标、国家免检产品。

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山东省鲁西化工第四化肥有限公司

第四化肥有限公司，坐落东昌府区光岳路中段，始建于1999年，于2000年12月建成投产，占地总面积12.8万平方米，现资产4.28亿元。

目前企业现有职工632人，为年生产能力50万吨复合肥、30万吨硫酸、10万吨复混肥、具备6000Kw余热发电机组的中型复合肥生产企业。

关于停产，鲁西是怎么安排的？

在鲁西集团前期总体周密策划安排部署下，根据两个企业生产装置的特点，制定了详细、可靠的停产方案，从3月23日开始，生产系统逐步减少负荷，截止到4月1日，已成功实现全面停产。目前正在按照方案进行生产系统的置换和清洗工作，进一步消除生产系统装置中的危害因素。

针对第一化肥厂和第四化肥厂停产后的后续工作，鲁西集团将充分发挥园区一体化、集约化优势，加快实施退城进园一体化项目建设，采用高新技术改造传统产业，实现产能置换、节能减排和产业结构优化调整；有序、妥善做好企业人员安置、资产处置、企业转型等后续工作，进一步提高企业竞争力，实现企业持续健康快速发展。

聊城开发区化工新材料千亿产业园

化工新材料产业园一角

化工新材料产业园生产装置

中国化工新材料（聊城）产业园是以鲁西化工集团为龙头，在开发区规划建设总面积17.95平方公里的化工新材料千亿产业园。致力于打造以煤化工、盐化工、氟硅化工类化工新材料以及精细化工、医药化工为特色的国家新型化工基地。

产业园按照"产业项目一体化、环境保护一体化、公用工程一体化、物流配送一体化、管理服务一体化"的理念，根据化工新材料的产品特性和上下游关系，以煤化工、盐化工、氟硅化工三条产品链为主链，重点规划了十个相对独立的功能区，包括煤化工区、石油化工区、高端装备区、光气产品区、氟硅化工及精细化工区、医药农药区、化学品区、物流区、公用工程区、研发中心区，着力打造"一园十区"，建设安全、节能、环保、高效、宜居的工业新城。

产业园区已初具规模，形成了以煤化工、盐化工、热电联产和装备制造为主体的综合性化工产业园区。已形成年产330万吨化肥和400万吨化工产品的生产能力，年制造化工装备容器10万吨。

园区定位为：以现有产品为原料，延伸产品链，发展高附加值的化工新材料，将园区建设成为循环经济化工产业园区，创建独具特色的国家级新型工业化产业示范基地(化工新材料)。

采取"政企共建"模式，把化工产业园规划区内涉及村庄，作为化工产业园总体规划的一部分，整体规划、共同建设，结合新农村建设布局，规划建设顾官屯镇中心社区和索集社区两大居民安置区。镇中心社区辖镇政府驻地周边的顾官屯、前秦等15个村庄以及镇驻地单位计12000人，占地600亩，可节约用地4500亩。索集社区规划用地面积480亩，规划总户数2030户，居住人数6500人，可节约用地2500余亩。为化工千亿产业园的发展提供充足的空间。

退城入园的意义何在？

建设好工业园区，推进工业园区化是走新型工业化道路的重要途径。将企业特别是外地和外国企业引入园区，把同类企业、把产业链条关联密切的企业在园区聚集起来，才能使工业发展组团规模化、土地使用集约化、资源利用效能化、产业配套系列化，从整体上实现技术进步、资源利用、效益提高、机制创新等方面质的飞跃，这本身是走新型工业化道路的重要内涵。

只有推进工业园区化，才能把工业发展与城市建设，生产发展与生活质量提高，经营拓展与服务完善，经济增长与环境协调在更高层次上有机结合起来，以新的方式、新的理念、新的思维组织工业加快发展，深化走新型工业化道路的内涵。

只有推进工业园区化，才能更好整合企业之间产业关联、企业与园区的配套设施、区内条件与区外条件、软环境和硬环境之间关联的资源，在质提高的前提下，加快量的扩张，扩展走新型工业化道路的内容。

建设好工业园区，推进工业园区化能够整合资源，降低基础设施成本，提高企业竞争力。工业园区能够通过统一规划、环保评价、地质灾害评价和“三通一平”，实现区内供电、供水，排污、道路以至信息、管理服务和安全生产等公共资源实现整合共享，大大提高区内人、财、物的效益，降低企业投入和运作成本，有效地提高企业竞争力。

根据有关测算，一个企业在园区内发展，可以节省公共设施投资10％，节约土地15％，治理污染费用可以降低5％。同时，园区把相关企业吸纳聚集在一起，可以形成产业规模，提高市场影响力，形成产地品牌，强化区域功能。

除了“退城入园”，多地环保部门作出规定，新建化工项目一律进入工业园区！对于该政策，有人说政策好，认为化工园区便于集中式管理、能够实现集约化发展。也有人持反对态度，认为化工园区有着集中治污的优势，但如果治污不当，又会产生形成集中污染的风险境。

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