公平缺失成不争事实 中国第三轮改革即将到来

预测三：严格限制外资炒房
“外来资金对当前住房价格起了关键性的推动作用。”中国社科院金融研究所殷剑峰博士认为，他相信紧随“国六条”宏观政策，严格限制外资炒房的进一步细则就将出笼。
“银行、国家外汇管理部门和房地产管理部门需要密切配合”，殷剑峰强调，“在审查中应防止少数外籍人士企图借用内地居民的名义购买住房”。

预测四：提高持有房地产的财产税
国务院指出：将进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。殷剑峰认为，具体政策可以借鉴日本的经验教训。日本在上世纪八九十年代曾出现严重的房地产泡沫，其泡沫的一大原因是：房地产二级市场的交易中，政府征收的交易税较高，但征收的财产税偏低。较高的交易税制约了二级市场房产的供给量，而偏低的财产税鼓励大家持有房地产，等待较高的价位再出售，两个因素都拉高了市场的交易价格。
殷剑峰认为，中国目前的税收结构恰恰与当年的日本有些类似。他建议，中国应该降低房地产二级市场的交易税，而提高持有房地产的财产税。当然，在实际操作中，这个政策需要区别对待，不能“一刀切”，比如对普通居民购买经济适用房就不能收取重税。

预测五：更严厉措施对付“囤地”
很多地方政府此前曾把大量土地通过协议出让给开发商，按照开发周期，专业人士都预测这批土地将在去年年底大量上市供应房屋，但直到目前，所谓的“大量土地”并没出现。
在土地供应量和房子供应量有偏差的情况下，“有时会导致政府误判市场”。北京城建集团副总经理刘新虎认为，今年一些中心城市房价迅速蹿升，很大程度上是因为政府对楼市供应量把握不准，引起短期供应紧张所致。
误判原因就在于开发商囤地行为比较普遍。“国六条”明确要求，要科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。刘新虎预测下一步国家将出台更严厉与细化的惩治措施。

预测六：优先扶持中小户型建设
“国六条”中，第一次提出各地要对新建住房结构“提出具体比例要求”，这次提法不再像以前“优化住房结构”那样抽象。
“住房供应结构不能完全靠市场调节，开发商肯定更喜欢建高档房”，上海金昌房地产总经理李宁认为，以后可能要在推出土地的时候，对户型面积、容积率等指标进行规定。