化工行业动态

5月27日，值《“责任关怀”北京宣言》签署一周年之际，国际化学品制造商协会（AICM）及其三家会员企业——陶氏化学、道康宁和瓦克化学公司，在艳阳高照、彩蝶翩飞的张家港化工园区，开展了以“责任关怀引领可持续发展”为主题的大型公众开放日活动，共同推动中国化工行业树立新形象。 　　 　　 　　倡导责任关怀 　　树立化工新形象 　　 　　 AICM理事会理事钟瑞麟在活动开幕式上说：“今天，世界上超过96%的产品与化学相关，从卫生保健到通讯、汽车，从建筑物到食物和水。因此，提供一个公开透明的渠道，让公众了解化学公司生产和经营流程，促进社会对化工行业形成一个客观的认识是非常必要的。使大家认识到，化学工业不是环境的危害者，而是经济社会发展、人类生活改善的推动者。” 　　 如何建立中国化工行业的新形象？责任关怀就是AICM及其会员企业给出的答案。AICM自1988年在香港成立以来，逐渐发展成为代表着超过40家在中国有重大投资项目的国际化工企业、致力于向中国化学行业的所有利益相关方，推广会员企业在欧盟、美国和亚太地区经营化学品业务的最佳实践，表达国际化工企业对环境，健康与安全管理和实践的关切，推动中国制定稳健的化学品管理法规体系和行业标准的重要力量。责任关怀成为协会在中国开展活动的宗旨和根本出发点。AICM众多跨国会员企业通过多年实践证明，企业通过改善健康、安全和环境质量，可以带来巨大的经济和社会效益。按照AICM理事会主席关志华的表述，责任关怀的理念与原则完美地契合和丰富着中国发展的主旋律——落实科学发展观，推动清洁安全生产和节能减排，发展循环经济和实现可持续发展，建立人与自然和谐的社会。 　　 主办方表示，此次公众开放日既是《“责任关怀”北京宣言》的周年纪念，也是用实际行动迎接6月5日世界环境日的到来。这是首次在中国举行的化工企业与当地社区零距离大型交流活动。“在经济飞速发展的今天，需要政府、工业界和全社会携起手来，以责任关怀的要求来建立更高的道德标准，推动化工行业可持续发展，共同创造一个环境友好型社会。”钟瑞麟如是说。 　　 张家港市常务副市长周群信指出：“国际化学品制造商协会协同园区会员企业与化工园区管理委员会合作举办公众开放日活动具有开创性意义。”他表示，张家港市将以此次公众开放日活动为契机，积极宣传和推广责任关怀理念，实现经济、社会、环境在更高层次上的协调发展。 　　 　　 　　加强沟通互动 　　为公众解疑释惑 　　 　　 来自扬子江国际化学工业园周边的社区、学校、企业、媒体和政府机构的代表们，参观了陶氏化学、道康宁和瓦克化学在张家港建设的现代化工厂，实地了解这些企业在安全、环保、健康方面的投入与实践，亲身体验企业坚定践行责任关怀理念的人文精神。 　　 一位与道康宁—瓦克基地相邻的村民代表说：“此前，老百姓对于化工企业的进驻感到很担心，害怕对环境构成危害。通过这次参观，我对化工企业的认识有了改变，厂区消防明渠内良好的水质让人印象深刻。作为周边村民，我们希望企业能够坚持在环境保护方面的投入，公开‘三废’处理方式，确保不污染长江。” 　　 来自沙洲职业工学院的一名学生对记者说，以前对化工厂没有太多了解，通过这次活动形成了一个基本的认知，对化工在人类生活中发挥的作用有了正面的认识。另一名学生则感慨，对张家港这几家参与开放日活动的化工企业感觉挺好，与她家乡建设的化工厂相比有很大不同，希望国内企业也能效仿这些跨国公司，履行企业的社会责任。 　　 一名媒体工作人员表示，以前对化工企业存在一些误解，但在参观过程中并没有闻到异样的味道，也没有看到明显的水质污染和乱放的废弃物。“这次活动让我们认识到了化学工业美好的一面，同时也了解到优秀化工企业在责任关怀方面所做出的努力，让我深受感动，并意识到作为媒体人所肩负的责任和使命。”她认真地说。 　　 也有代表表示，今天才知道国际化学品制造商协会这个组织，才知道化工行业曾经在北京签署了《“责任关怀”北京宣言》，希望更多的化工企业也能加入到责任关怀的行列中。AICM表示将重视这一倡议，未来将会为此作更多努力。 　　 参与开放日活动的过程中，记者也注意到略显尴尬的一面。那就是许多公众似乎对于这样的双向沟通显得热情不足，有些人在开幕式结束后即匆匆离去，对于主办方在现场搭设的展台及后续的厂区参观缺乏兴趣。AICM的工作人员对此也有同感，并表示如何调动国内公众参与的热情，是此类活动面临的挑战之一。 　　 　　 　　以持续开放 　　让公众了解化工 　　 　　 在开放日活动期间，主办方提供了广泛的媒体对话机会。AICM和三家会员企业的高管及参与交流的媒体代表，就跨国公司如何在化工行业更深入地实施责任关怀，怎样树立化工行业新形象等问题，进行了公开、坦诚和富有建设性的探讨。 　　 此次活动的主持人、AICM政府合作及传播事物委员会主席沈鸿告诉记者，通过AICM的努力，目前全球范围内有53个国家和地区都在开展责任关怀的行动，在促进化学工业乃至社会经济的可持续发展方面发挥着积极作用。此次公众开放日的目的，就是让公众能够零距离地接触化工行业和企业，以后在中国会创造更多这样的机会。 　　 在跨国公司工作了28年的AICM责任关怀高级顾问曾建辉表示：“国外有关开放日的活动已开展了15年左右，最初是面向员工的家庭开放，让家属了解企业的状况。然后是面向社区公众开放。许多人在参观之后，对于化工企业的看法有了改变。希望在中国，通过逐渐的沟通和接触，让公众从这些跨国公司入手加深对化工行业与企业的了解。” 　　 对于AICM如何扩大影响力的问题，责任关怀委员会主席孙维德说：“我们不仅要促进会员企业实施责任关怀，还要协助中国本土的化工企业参与其中。AICM从2005年开始，与中国石油和化学工业协会联合推广责任关怀。今后，我们将特别关注中国的中小型企业，如果中小型企业的形象得不到改善，则化工行业改变形象的努力就难以成功。” 　　 AICM执行总监、常务理事马一兵指出，该组织承诺在未来三四年内，与每个《“责任关怀”北京宣言》签字会员企业至少举行一次公众开放日，并将邀请媒体、当地政府和责任关怀合作伙伴共同合作。据悉，塞拉尼斯、科宁等会员企业已经将履行《“责任关怀”北京宣言》承诺，举行公众开放日活动排定在近期的日程表上。

70亿补贴以旧换新造就淘汰高峰


刺激内需的政策,在不断细化和推进。5月19日国务院常务会议研究决定,采用财政补贴的方式鼓励家电汽车“以旧换新”；6月3日,国务院正式批准国家发展改革委等部门提出的《促进扩大内需,鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》(简称《实施方案》)。
　　《实施方案》称,2009年将在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上,再安排40亿元,对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车,以及“黄标车”适度提前报废并换购新车,给予不高于同型车辆单辆车辆购置税金额补贴；安排财政资金20亿元,在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州、长沙等9省市,开展电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”试点,对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者,按新家电销售价格的10%给予补贴。
　　“以旧换新”的资金安排从之前的10亿元迅速扩大到70亿元,涉及的面也从汽车变成汽车和家电两大消费领域。先按下70亿元对消费的刺激和经济的拉动不说,70亿的补贴将不可避免地造就一场汽车和家电的淘汰高峰,拆解业自然迎来黄金时期,但环境和绿色回收将面临严峻挑战。尽管在《实施方案》中提出“对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予定额补贴”,但对70亿造就的环境压力,这些还远远不够,需要更加详细、更切实的配套政策才能加以解决。
　　在国家5月份确定“以旧换新”刺激经济的政策计划下,广东首尝“头啖汤”,6月2日广东率先对节能空调进行补贴,最高可补850元。
　　政策效应远比想象来得迅速,提前几年动手“以旧换新”业务的国美电器相关负责人透露,5月政策出台后,“以旧换新”业务销量大幅上升,同比增长224%,环比增长80%。
　　然而这项旨在扩大消费需求、给家电市场带来双重利好的新政策却让不少环保专家感到忧虑。环保专家称,中国已进入电器报废的高峰期,20亿元“以旧换新”政策无疑将加速电器淘汰。据国美估算,今年“以旧换新”的政策将让国美多回收300万台旧家电。如果按国美占全国电器市场销售份额10%计,全国将新增报废3000万台家电。
　　中山大学地球与环境资源研究中心主任、博士生导师周永章说,本来还未来得及建立科学回收体系的中国,“电子垃圾”问题已产生了很大的困扰,20亿造就新的淘汰高峰可能会使“电子垃圾”泛滥成灾。
　　问题一??
　　“以旧换新”
　　加大电子垃圾之害
　　广东环境压力最大
　　据了解,随着经济的快速发展,我国已经成为世界上家电及电子产品的生产、消费大国。按省环保局2008年的统计数据,全省拥有的电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑就有约1.8亿台,若按每10年一个周期淘汰的话,每年仅废旧电器就有1200万台,在全国首屈一指。
　　广州国美广宣经理王勇宏说,作为市场的先行者,国美集团自2005年开始在全国范围构建起旧家电回收点,并出资补贴“以旧换新”的消费者,这与政府的新政策不谋而合。目前国美每月“以旧换新”家电数量超过2000台,价值上百万元,其中大部分为彩电、空调等大件商品。王经理估计伴随着国家相关政策的出台,消费者通过“以旧换新”购买家电,将呈现爆发式增长,旧家电也将加速淘汰。
　　省环保局污控处处长吴洪杰说,虽然淘汰后的废旧电器一部分进入旧货市场再利用之外,但大部分“电子垃圾”无论是不加任何处理地掩埋、焚烧或者丢弃,其产生的有害物质都将对土壤、空气、水源造成极大的污染。
　　今年全国两会上清华大学核研究院副院长、全国政协委员王革华说:“全国手机、笔记本电脑、MP3等电子产品每年淘汰废旧电池就达6000吨之多,价值10亿—20亿,但只有2000吨左右得到回收。”
　　周永章告诉记者,一台电脑有700多种化学材料,其中一半以上对人体有害,拆解不当污染严重。而电视机拆解过程中,不少拆解户偷偷排放清洗电路板的废水和焚烧废弃电缆,对空气地下水和土壤均造成严重的污染。
　　问题二??
　　拆解业“吃不饱”
　　混乱回收渠道难应对淘汰高峰
　　“高价回收废旧电器、硒鼓、墨盒、MP3”,手持这样小广告的小商贩总是很多城市过街天桥、高校和电子城相似的“风景”；而“高价回收冰箱、洗衣机、大小家电”的声音则时常打破居民小区的寂静。这此景象无处不在提醒我们废旧电器报废的高峰期已来临。
　　据吴洪杰处长介绍,目前我国废旧电子大部分并没有进入正规的回收体系,比如,废旧电视机、冰箱、空调、洗衣机等,50%至60%卖到废品市场,其次有30%左右送给亲戚朋友,10%左右闲置在家,有小部分被丢弃,而各类废旧小家电丢弃的比例较大,达到了23.6%。而废品市场为不法商贩翻新家电下乡或源源不断地流入乡村落后小作坊创造了条件。
　　吴洪杰处长说,造成这种状况是这么多年我省没有建立一套科学合理的电子产品回收处理体系。
　　据悉,目前,我国回收行业的经营已放开,再生资源回收企业由过去国有物资回收企业一统天下,演变为多种所有制并存。大批流动人口加入到这个投入少、技术含量低的行业,其中绝大多数居民的废旧生活资料,由一些个体经营户和走街串巷的个人收购、经营,废品市场也大都是一些非正规经营的“黑窝点”。
　　据不完全统计,虽然我省从事废旧物资拆解、加工、利用的企业有2000多家,但经常是处于“吃不饱”的状况,而全省有各类大小废旧物资回收站点3万多个,以及大街小巷的小贩们,为数百万的个体拆解户提供了充裕的货源。
　　仅在贵屿镇,从事废旧电子拆解的企业就有300多家,个体经营户5500多户,每家(户)年均拆解量达200多吨,清远的石角、龙塘两镇就有拆解企业5000多户,但几乎都属于家庭作坊,工艺落后,污染巨大。
　　尤其是电子电器的回收以个人分散回收为主,业内管这种游击队叫小作坊,这些作坊将回收的电器或当作二手电器高价转卖,或以原始的焚烧、酸洗等手段处理、拆卸各种组件高价销售,造成了很多安全隐患和严重的污染。
　　吴洪杰说,目前如此混乱的回收渠道是无法应对电器报废高峰的。
　　问题三??
　　无害化拆解成本高
　　正规军敌不过“游击队”
　　国美电器王勇宏经理说,为打造健康绿色的废旧电子回收体系,国美一直和正规的回收商合作回收废旧家电,但是,由于非正规渠道是通过翻新、二手贩卖,有害物质不经无害化处理等方式,成本低廉,可获得高额的利润,因此在废旧家电回收的价格上,非正规渠道一直占有优势。近年来,大量旧电器国美并不能有效回收。
　　实际上,国美2005年开始和回收运营商联手构建回收废旧家电的新链条,这年广东最大的回收企业广州市奇润贸易公司成为国美的第三方旧家电收购合作伙伴。公司总经理石会峰告诉记者,虽然与国美合作多年,但他们还不是正规的“电子垃圾”处理企业。他说,电子废物拆解是一个非常专业化的产业,需要有资质的企业进行专业化操作,危险性和某些必要程序要利用专业设备进行,投资成本较高,而对正规的“电子垃圾”处理企业,环保部门要收取不菲的环保费。因此公司只叫贸易公司,只能做一些旧家电翻新业务,不能利用的废电器就给那些做拆解的公司。
　　他告诉记者,有先进的废旧家电处理设备,有专业的技术人员的大型企业广东至今都没有,因为没有稳定的废旧家电来源,厂房设备应用效率不高,就会处于亏损状态。在广东回收行业奇润算是比较大的了,但没有政策扶持都不敢投资上千万元的废旧家电处理设备。
　　“而那些小作坊却没有这方面的成本,因此在相对高昂的成本面前,刚刚起步的专业企业走好这条路并不容易。”他说。
　　据专家介绍,我国处理企业要花费均价150—200元/台的高昂代价收购废旧电器,如果全部拆解,经过拆解无害化处理后,每台废旧电器卖材料可以回收30—120元钱,亏损100元左右,这还没有计算运输费、工人工资、设备折旧、动力消耗、危险废弃物处理费等。
　　石会峰认为高额成本是废旧电子回收行业不系统,正规军敌不过“游击队”的根本原因。
　　问题四??
　　撬动200亿家电消费
　　旧家电处理应有相应产业配套
　　中国电子商务协会副秘书长陆刃波预计,此次家电“以旧换新”政策将可撬动200亿家电消费,但他同时指出由此淘汰出的旧家电应该有相应的产业配套解决其出路。然而据记者调查,这环节无论在广东还是在全国都是相当欠缺的。
　　据2009年2月25日公布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号)提出,废弃电器电子实行多渠道回收和集中拆解处理,国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度,国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。但该条例将于2011年1月1日起施行。
　　国美王勇宏说,在条例没有实施前,《“以旧换新”实施方案》充分考虑与条例的制度设计相一致。一是鉴于全国废旧家电回收处理体系还没有建立起来,提出了家电“以旧换新”要在有一定基础的省市先行试点,选择这9个省市试点,主要考虑这些省市家电保有量和报废量大,而且具备一定的废旧家电拆解处理条件。二是由于废旧家电回收处理的费用补偿机制没有建立,提出财政对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予补贴。
　　他说,关键是目前旧电器的处理如何与2011年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》相衔接?
　　出路
　　1
　　应对淘汰高峰期广东的步子应该再大些
　　作为电子产品生产大省的广东,对于“循环经济”中非常重要的“电子垃圾”的回收和利用在全国却处于落后水平。
　　广东省环保产业协会技术部部长王刚告诉记者,目前我省对废纸的回收再利用几乎达到了100%,对废塑料的回收使用率也达到了90%左右,都有不少大型企业,但独对废旧电子产品的回收利用,几乎没有什么现代化大型企业。
　　广东虽然建立了若干再生资源工业园区,却忽视了政策倾斜和引导,从事回收处理的正规企业发展缓慢,结果一直违法的作坊仍有广阔空间。记者了解到,即使在国家级循环经济试点单位———清远再生资源示范基地,目前年处理回收五金废物也仅有30万到40万吨,占清远总处理量的1/5不到,也没有上规模的企业。而在清远其他地区落后原始的“电子垃圾”处理作坊却随处可见。
　　在因“电子垃圾”污染而著名的贵屿,曾痛下决心发展循环经济。镇委书记陈喜狮告诉记者,贵屿从2005年开始就试图建立国家级的循环经济示范基地———废旧电子电器综合利用示范区。贵屿还打算引进TCL、国美等大的合作伙伴,采用股份制的方式建立科学的拆解产业体系。“这一方案在去年11月已获原则通过,但迄今没有收到正式批准文件。”
　　陈喜狮说,这意味着,贵屿建立循环经济示范基地的计划只能是“纸上谈兵”。合作对象谈了不少,但因为没有正式批准,贵屿一直没敢有大动作。
　　出路
　　2
　　“变废为宝”蕴含产业机会拆解业需要扶持
　　周永章教授说,“变废为宝”蕴含巨大的产业机会。在发达国家,回收产业被称为逆向物流业、静脉产业,是国家产业发展计划的一部分。日本和德国循环经济很发达,但都是靠回收产业发展起来的。目前,日本、德国、加拿大等发达国家回收再利用物质占了80%,而在我国20%都不到。过去日本、德国也为“电子垃圾”问题困扰,但国家扶持建立了大型的处理企业后,循环经济不仅发展起来了,而且还产生了可观效益。
　　多年前,广东省就有不少民营企业家看到了“电子垃圾”中的商机,2005年南海一家名叫兴利的民营企业在南海循环经济园里建了高科技拆解电路板的企业,总投资200万元,光从某高校引进流水线的专利费就高达30万元。但当今年记者再次去采访这个企业时,他们却改为加工废塑料的企业了。该企业负责人张兴东告诉记者:“政府没有给我们投一分钱,不给财政补贴,却要收不少电子废物集中收集处理费用,成本太高。”
　　中山大学地球与环境资源研究中心王树功博士说,政府不能满足于搞几个标志性的循环产业园装点门面,更重要的是对具有潜力的循环经济产业,政府应该给予财政补贴、减免税收等倾斜政策。扶持一批大型回收处理企业,否则,人们不会无缘无故付出很高的代价投入环保,肯定会产生“劣币驱逐良币”现象,好的企业也支撑不久。
　　目前政府推出20亿元的补贴也让一些企业看到了一线希望。王勇宏说,以前因成本原因国美“以旧换新”收购旧电器价格低于市场价,敌不过“游击队”,但有了20亿的补贴政策,以市场价收购旧电器,估计会收到好的效果。
　　记者了解到,目前包括TCL、长虹等国产彩电均专门设有家电回收部门,其中TCL在去年10月与专业环保企业广东奥美特集团正式签约成立合资工厂专门从事家电回收,开始进军废旧家电产品回收处理行业,而长虹也投产了CRT电视处理示范线,对废旧CRT电视进行回收处理。
　　□专家观点
　　中山大学地球与环境资源研究中心主任、博士生导师周永章:
　　生产者应该负责回收
　　虽然体系的建立涉及多方面的因素,各种条件错综复杂,但只要我们政策到位,一切问题将迎刃而解。根据国际惯例,电子产品生产者也应承担回收处理费用。很多发达国家和地区对电子废弃物的回收贯彻“生产者责任延伸制”,即制造商、零售商和进口商对电子产品的回收负有责任。比如,在日本和德国,法律条文就规定企业卖出1000万台电脑,必须回收800万台,回收率达80%。厂家也规定如果你要买新电脑,你必须把旧的拿回来,以旧换新,这样回收产业就活了起来。
　　目前我国《循环经济法》的出台和家电以旧换新,为尽快建立科学的体系提供了有利条件。过去如果要求生产者对电子垃圾的回收处理负核心责任,带来生产企业生产成本增加的问题,给企业经营造成压力,这在很大程度上打击了生产者处理电子垃圾的积极性。现在《循环经济法》规定,生产企业将负有对废旧电器的回收责任,有助于建立以生产者责任制为核心的生产、销售、使用三位一体的电子垃圾回收、处理责任制。但是规定还是不够明确,可操作性不强。
　　□他山之石
　　上海:打个电话就有人上门回收
　　2007年6月5日起,环保公益平台“e环365”落户上海,只要拨打热线电话或发送短信,就有专人上门回收家中的废旧电子电器,然后进行统一规范处理。
　　由于规范处理方法造成的高成本不可避免,为了让回收顺畅,上海市政府利用税收、贷款、补贴等杠杆多管齐下,让正规回收企业能向市民开出一个有竞争力的回收价。
　　另外上海还将电子产品生产者纳入规范。规定各大知名电子产品生产厂商在大城市成立若干联合回收维修网点。即各种品牌的电子废弃物,均可送到这些网点维修,或者统一运往专业处理公司。这样,生产商的责任延伸实现,比起现在挨家挨户上门的方式,回收公司也大大节约了成本。这两种途径很好地解决了“电子垃圾”在城市泛滥的问题

欧盟REACH新规 广东近3万种化工产品受影响  

广东制造业出口又遇到难关。从广东省质监局主办的“欧盟REACH法规国际研讨会”上获悉，欧盟实施的《关于化学品注册、评估、授权与限制的法规》(简称“REACH法规”)预注册期已过，按照该法规要求，凡在产品中使用了化学成分但又未预注册的产品必须退出欧盟市场。
　　专家指出，估计广东至少将有10多类上万种产品、6万家相关企业受到直接影响，广东的输欧拳头产品，如机电、纺织服装、玩具、家具、塑料化纤等化学品下游产品如未能按规定注册，出口将受阻。昨日，省质监局、省外经贸厅及研究机构、专家等向广东100多家企业支招，探讨应对良策。
　　估计广东将有上万种产品受影响
　　据了解，REACH法规是欧盟迄今为止关于化学品管理最为复杂的法规，此法规程序繁杂，涉及面广，其施行将对包括我国在内的世界各国化学产业及下游行业的近3万种化工产品产生较大冲击。估计广东将有10多类上万种产品、6万家相关企业受到直接影响，“凡产品中使用到化学成分的，都必须符合该法规。”广东省产品质量监督检验中心顺德分中心总工赵明桥如是说。
　　据悉，该法规已于2007年6月1日正式实施并接受化学品相关物质、配置品的预注册，目前预注册涉及的物质种类已达14万种。有业内人士预计我国已预注册的企业有五六千家，涉及的产品有五六万个。广东省产品质量监督检验中心顺德分中心总工赵明桥告诉记者，该法规对化学品的研发、生产、销售、使用、废物处理等各个环节做出了严格的规定，主要是从环保、保护人类健康考虑。该人士解释，以日化出口产品为例，在许多日化产品中都会使用到一种叫二甲苯麝香的化学合成物质，该物质在日化品中有促进皮肤吸收、芳香等作用，但由于该物质属于有毒物，毒性较强，欧盟就将之纳入为限制使用物质，中国日化产品使用它就要先在欧盟指定机构预注册，并逐步寻找、研究新的替代物来替代该物质，否则将不能再进入欧盟市场。
　　出口欧盟产品成本增加10%—20%
　　据省质监局有关负责人称，其实广东很多出口大企业在技术层面上，都能达到欧盟REACH法规的要求，但是，由于该法规程序繁锁、检测项目多、相关规定又多，对于企业来说，要达到要求在欧盟预注册，需要花费的成本将增加很多。
　　广东一家出口企业说，若该企业要完成整个预注册的项目和规定，成本将提高30%。广东省产品质量监督检验中心顺德分中心总工赵明桥表示，据他估计，该法规实施后，将使我国出口欧盟产品的成本平均提高10%—20%，但各类产品成本增加的幅度不一样，比如对于部分大宗商品如钢材类，提高的成本约5%，而对于一些出口量小、市场占有率低的产品，成本可能是成倍增长。
　　专家支招
　　先预注册再决定是否正式注册
　　从广东省质监部门获悉，欧盟关于该法规的预注册期限已过了。但由于正式注册的内容和程序要求比预注册要复杂得多，现已取得主导注册资格的相关企业屈指可数，广东还是空白，而且绝大部分企业还不知道如何进行正式注册。
　　是否要正式注册才能在欧盟销售呢？对此，专家称，预注册之后，欧盟方面给出了2—10年的缓冲期，在缓冲期内企业产品还可继续在欧盟市场销售。不过，对于部分特殊产品———其中包括：年产量/进口量超过1000吨的化学物质，以及年产量/进口量超过1吨的CMR(即致癌、致突变、生物毒性)物质，或者年产量/进口量超过100吨的水生毒性物质，该法规规定必须在2010年12月1日以前完成注册，否则将不得不退出欧盟市场。
　　对于至今尚未预注册的出口企业怎么办？对此，专家表示，企业还有两个途径进行补救，或者成立一家新公司，以新公司名义向欧盟方面进行预注册；或者以公司新产品的名义进行预注册。目前欧盟REACH法规成为国内出口企业最大的“拦路虎”。专家建议，首先，出口企业要深入了解该法规；其次，出口欧盟市场的企业，可根据各自出口产品在欧盟市场的规模、市场占有率、未来发展战略等来确定是否正式注册；最重要的是，企业需要尽快提高技术、研发能力，研究环保、节能产品，寻找对人类无害的替代品。
　　赵明桥认为，该法规实施虽然对国内出口企业带来一定的困难，但从客观上说，它促进企业创新、研发环保产品，加快我国产业结构和产品结构的调整，对我国制造业发展具有一定的积极意义

美国化工企业纷纷继续减产

金融危机引发的经济衰退给化工生产商带来很大的压力。面对需求疲软的市场形势，利安德巴塞尔工业公司、瀚森特种化学品公司近期双双宣布进一步关厂削减产量。瀚森公司称将永久关闭其位于得克萨斯州鹿港的年产能达1.9亿磅双酚A生产厂。双酚A主要用来生产环氧树脂，同时也是该公司生产聚碳酸酯的原料。同时该公司还宣布，其另一个年产能达3.1亿磅的双酚A厂在检修后将投入生产。瀚森公司负责基础树脂业务的副总裁哈里斯表示，受整体经济衰退的影响，双酚A需求持续低迷，瀚森综合考虑各方面的情况后，只能关闭鹿港生产基地的双酚A装置，以改善该基地的整体经济性。利安德巴塞尔公司早在今年1月就对其美国子公司申请了破产保护，现又准备7月底关闭其位于得克萨斯州朱古力海湾的年产能达4.8亿磅的高密度聚乙烯厂，届时该厂的50名工人将失去工作。3月份，该公司关闭了位于朱古力海湾附近的一套乙烯裂解装置。利安德巴塞尔公司负责基础化学品和乙烯业务的高级副总裁迪斯(VaughnDeasy)表示，产能过剩及聚乙烯业务几无利润可图是公司做出上述决定的主要原因。他还称，在目前的市场环境下，再加上美国的聚乙烯需求持续下降，同时出口业务因全球产能的快速扩增大受影响，甚至可能最终完全消失，公司做出了关厂决定，从而对产能进行合理化配置。早些时候，利安德巴塞尔还关闭了位于美国得州帕莎蒂娜(Pasadena)和法国福斯(Fos-sur-Mer)的低密度聚乙烯装置。其实并不是利安德巴塞尔一家在削减聚乙烯产能，据报道，美国科氏(Koch)工业集团和陶氏化学公司也分别关闭了位于得州敖德萨和自由港的低密度聚乙烯厂。

石化产业(化肥农药)调整和振兴规划解读

发展农业生产是中国一项基本国策，支持农业生产、工业反哺农业是石化产业的一项重点任务，石化生产企业要千方百计提高产量，满足农业需求。为提高农资保障能力，要调整化肥、农药生产结构，优化资源配置，降低成本，增加供给。完善化肥淡储制度，加强农用柴油供应网络建设。
　　大力推动技术改造
　　加快前沿技术自主化、关键技术产业化、工程技术本地化，及时研究制定相关技术和产品标准。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，推动园区化发展和清洁生产，实现节能减排。氮肥行业重点推广废水闭路循环等技术，磷肥行业重点推广硫酸生产余热回收等技术。推动企业技术改造，开展氮肥企业原料路线和动力结构调整，磷肥企业优化资源配置，农药企业高效低毒低残留产品生产和农药废弃物处置能力建设等工作。
　　重点发展的产业化技术示范项目有：大型粉煤加压气化，煤制合成氨等压合成，中低品位磷矿加工，难采固体钾盐固液转化开采，盐湖资源综合利用，难溶钾矿生产钾肥，百草枯氨氰法，乙草胺甲叉法，高分子羧酸盐农药分散剂系列产品，乙基氯化物等新技术示范项目。
　　结构调整项目有：重点支持化肥企业采用先进适用煤气化等技术，开展结构调整；在原料产地建设大型化肥装置，上大压小，淘汰落后产能。鼓励农药企业发展高效、经济、低毒、低残留、环境友好型农药品种；淘汰高毒农药等项目。
　　推进高端产品发展
　　“十一五”前三年，石化工业产业结构不断优化，高档产品比例不断增加。高浓度化肥比例达到75%，农药总量基本保持稳定，高效、低毒、低残留农药比例有所提高，高毒农药比例上升到5%左右。
　　规划提出的调整产品结构主要内容包括：调整氮肥企业原料路线和动力结构，提高磷、硫资源使用效率，在资源产地适当建设大型化肥生产基地；大力发展高效低毒农药，彻底淘汰高毒农药。
　　农药高端产品项目有：噬菌铜，烯肟菌酯，烯肟菌胺，硝虫硫磷，苯醚菌酯，氰烯菌酯，天然源除草剂增效剂GY-Hmax，百草枯增效剂GY-P，有机硅农药增效剂，水基化、固体化绿色环保型农药等。
　　鼓励技术创新
　　石化产业技术创新主要有以下几个方面：①利用全球的创新资源，开展开放式、集成式创新；②集中组织重大技术和重大装备开发和产业化；③鼓励企业开展以节能降耗为主的技术改造和技术进步；④从研究石化工业相关行业产品升级需求入手，组织开发和产业化一批高技术化工产品和化工应用技术；⑤建立国家级技术创新平台，责成大型国有企业加大技术创新投入和承担新技术产业化示范项目。
　　为进一步提高大型炼油和乙烯、化肥的产业技术水平，鼓励石化和化肥装置大型化、集成化；在煤化工领域应加强煤制烯烃、煤制乙二醇和煤制乙炔等国内市场潜力大的新产品的开发；农药行业应加强高效低毒低残留新品种的研制等。
　　加快淘汰落后产能
　　淘汰工艺技术落后、产品质量差、安全隐患大、环境污染严重的落后产能。对化肥行业通过上大压小，产能置换，淘汰技术落后、污染严重、资源利用不合理的产能。对农药行业依据行政法规，淘汰一批高毒高风险农药品种。
　　5月4日，国家发改委公布了“淘汰落后产能的规划目标”。“对化肥行业通过上大压小，产能置换，淘汰技术落后、资源利用不合理的产能。对农药行业依据行政法规，淘汰一批高毒高风险农药品种。加快淘汰电石、甲醇等产品的落后产能。严格控制甲醇、烧碱、纯碱等产能过剩产品项目建设。”
　　支持企业联合重组
　　推动大型国有石化集团开展战略合作，优化产业布局和上下游资源配置，增强国际竞争力。引导大型能源企业与氮肥企业组成战略联盟，实现优势互补。支持骨干磷肥企业通过兼并重组，提高集中度。支持钾肥龙头企业开展产业整合，促进钾矿资源合理利用。鼓励优势农药企业实施跨地区整合，努力实现原药、制剂生产上下游一体化。
　　增强资源保障能力
　　加大国内石油资源勘探开发力度，稳定石化产业原料的国内供给；开展油钾兼探，推动青海和新疆等地含钾卤水和海相钾矿资源勘查。加强石油天然气、有色金属、煤炭资源开发利用领域硫回收，增强资源保障能力。积极实施“走出去”战略，支持国内有实力的企业开展境外油气、钾矿、硫资源开发与合作。
　　提高企业管理水平
　　石化企业要从自身实际出发，抓住产业调整和振兴的机遇，加强生产要素全球配置能力，深化企业改革，加快现代企业制度建设，完善公司治理结构，不断提高经营管理和科学决策水平，着力增强企业创新能力、风险防范能力及核心竞争力。强化质量管理和节能管理，加强安全生产监督管理，严格安全生产责任。加强环境保护，做好节能降耗和减排工作。加强职工队伍建设，培养高素质企业人才，全面履行社会责任，建设和谐企业。
　　统筹重大项目布局
　　“十一五”前三年，国家安排了一批化肥结构调整项目，目前这部分项目都已在建或建成投产，效果已经初步显现，为化肥工业调整结构和健康发展发挥了重要作用。这些结构调整专项包括：氮肥结构调整专项、大型磷复肥基地建设项目与原料配套专项、青海钾肥基地建设及综合利用专项。这些专项的实施，提高了氮肥整体的竞争能力和原料保障程度；大大加快了云贵磷复肥基地的建设进度，保证了原料的配套供应；将提高国内钾肥的供应能力和盐湖资源的综合利用水平。
　　石化产业重大在建工程包括：云南云天化120万吨磷铵，青海中信国安100万吨钾镁肥，新疆库尔勒80万吨尿素等。石化产业重大新开工项目包括：国投罗钾基地二期170万吨钾肥；青海盐湖集团100万吨氯化钾肥扩建工程；黑龙江100万吨尿素工程等。

18种石化产品解禁

6月3日，商务部会同海关总署联合发布《2009年加工贸易禁止类商品目录》，对加工贸易禁止类商品进行了调整，剔除了包括固体氢氧化钠、合成靛蓝(还原靛蓝)在内的18种石化产品。商务部称，此次调整，在继续严格禁止高排放、高能耗加工贸易的同时，将确不属高排放和高能耗的产品从禁止类目录中剔除，对进一步增强企业信心、保持外贸稳定发展将发挥积极作用。
    　　
    这18种石化产品是液化天然气、液化丙烷、直接灌注香烟打火机等用液化丁烷、其他液化丁烷、其他直接灌注打火机等用液化燃料、其他液化石油气及烃类气、气态天然气、固体氢氧化钠、氢氧化钠水溶液,液体烧碱、砷化锌、砷化镓、二氟一氯甲烷、1-氯-2，2-环氧丙烷（表氯醇）（进口甘油出口环氧氯丙烷除外）、1-氯-2,3-环氧丙烷(表氯醇)、合成靛蓝(还原靛蓝)、锌钡白、安装玻璃用油灰等，此外，漆工用填料中仅允许环氧树脂出口。
    　　
    据中国石油和化工协会此前发布的数据分析，世界石化市场需求持续低迷，短期内国内市场需求大幅扩大的可能性不大，化工对外贸易压力仍然很大。其中，1～4月累计，基础化工原料出口交货值同比下降32.1%，农药下降25.7%，涂料、颜料下降42%。
    　　
    据了解，从禁止类目录中共剔除79个十位商品编码，主要包括部分植物和轻工产品、金属化合物、石化产品、钢铁及有色金属产品等。修订后的2009年加工贸易禁止类目录共包括1770个十位商品编码。

宜化集团入主内蒙海吉化工做大做强氯碱产业

践行科学发展观进军中国一百强

宜化集团入主内蒙海吉化工做大做强氯碱产业

湖北宜化[11.89 0.76%]集团在深入学习实践科学发展观活动中，抢抓机遇，日前，通过招投标竞买，以6.8亿元拿下了破产重整的内蒙海吉氯碱化工[6.16 3.18%]股份公司的整体资产，为进军中国百强奠定了良好基础。

面对国际金融危机造成的冲击和挑战，宜化集团以“构筑中国百强，打造百年宜化”为实践载体，在积极向内挖潜的同时，大力实施“走出去”发展战略，在资源集中地布局产业，谋求更好更快地发展。此次通过招投标竞买，以6.8亿元拿下了破产重整的海吉氯碱的整体资产，包括全部生产区土地、厂房设备、铁路专用线、车辆和流动资产及该企业生产经营所占用的资产、商标、专利、矿产资源、采矿权等权益。内蒙古乌海市拥有丰富的煤炭、石灰石、电力等资源和良好的投资环境，集团控股子公司内蒙古宜化化工有限公司收购海吉氯碱整体资产，有助于宜化增强在盐化工方面的竞争力，并能利用乌海当地丰富的资源，大力发展氯碱化工，有利于公司长期发展。

据悉，宜化集团并购海吉氯碱后，将以此为基础打造中国最大的氯碱化工生产企业，达到年产100万吨PVC、80万吨烧碱、100万吨电石生产能力。

全国最大的合成橡胶生产基地在齐鲁石化投产


拥有自主知识产权的齐鲁石化10万吨丁苯橡胶改扩建工程6月4日建成投产，这个项目总投资6.36亿元，经过一年多的建设，实现一次投料成功，至此，齐鲁石化合成橡胶年生产能力超过30万吨，成为国内最大的合成橡胶生产基地。
　　作为三大合成材料之一的合成橡胶，是生产轮胎、胶鞋等日常用品的基础原材料，齐鲁石化这套新建装置投产后，不仅橡胶生产能力占国内总产量的六分之一，而且合成橡胶生产线达到7条，可以随时灵活地切换不同牌号的产品，进一步满足市场需求。

跨国化工公司依然看好中国

看好中国市场，跨国化工公司在华发展信心普遍趋强。西门子对其在华设立的地区总部增资近1.9亿美元，进一步扩大可替代能源领域的生产经营活动；美国健赞公司投资9900万美元开展生物技术材料的研发和实验室生产；日本聚碳酸酯树脂投资株式会社注入折合人民币3.61亿元资金，与中石化合资成立新企业；诺基亚公司宣布，将全力支持中国3G的发展……今年以来，面对国际金融危机持续冲击，一些跨国公司依然看好中国市场，在华投资逆势增升。据专家介绍，国际金融危机直接导致全球跨国直接投资规模大幅萎缩，中国吸收外资也受到影响。国家及时调整政策，相继出台扩大内需、保持金融稳定、推动产业振兴和技术创新等一系列举措，努力营造良好的投资环境，为外商提供新的机遇和发展空间。商务部门全面清理和规范涉及外商投资的行政收费和检查事项，为企业减负；继续推进外资审批管理体制改革；减少外商投资项目审核环节，缩短审核时限；提高行政效率，推促投资便利化。有力的应对政策以及平稳的经济增长、庞大的市场规模和劳动力优势等，增强了跨国公司的信心，使他们一如既往地对华伸出橄榄枝。据联合国贸发会议报告，中国继续成为最具吸引力的投资东道国。中美商会最近宣布，逾80%的美国企业对今后5年在华业务前景表示乐观，73%的企业将扩大在华投资。截至4月底，中国已累计设立外商投资企业66.6万家，实际使用外资8830.8亿美元。

跨国化工公司依然看好中国

看好中国市场，跨国化工公司在华发展信心普遍趋强。西门子对其在华设立的地区总部增资近1.9亿美元，进一步扩大可替代能源领域的生产经营活动；美国健赞公司投资9900万美元开展生物技术材料的研发和实验室生产；日本聚碳酸酯树脂投资株式会社注入折合人民币3.61亿元资金，与中石化合资成立新企业；诺基亚公司宣布，将全力支持中国3G的发展……今年以来，面对国际金融危机持续冲击，一些跨国公司依然看好中国市场，在华投资逆势增升。据专家介绍，国际金融危机直接导致全球跨国直接投资规模大幅萎缩，中国吸收外资也受到影响。国家及时调整政策，相继出台扩大内需、保持金融稳定、推动产业振兴和技术创新等一系列举措，努力营造良好的投资环境，为外商提供新的机遇和发展空间。商务部门全面清理和规范涉及外商投资的行政收费和检查事项，为企业减负；继续推进外资审批管理体制改革；减少外商投资项目审核环节，缩短审核时限；提高行政效率，推促投资便利化。有力的应对政策以及平稳的经济增长、庞大的市场规模和劳动力优势等，增强了跨国公司的信心，使他们一如既往地对华伸出橄榄枝。据联合国贸发会议报告，中国继续成为最具吸引力的投资东道国。中美商会最近宣布，逾80%的美国企业对今后5年在华业务前景表示乐观，73%的企业将扩大在华投资。截至4月底，中国已累计设立外商投资企业66.6万家，实际使用外资8830.8亿美元。