光伏业陷困境几成“弃儿” 一揽子扶持政策将落地

光伏业陷困境几成“弃儿” 一揽子扶持政策将落地北极星太阳能光伏网  2012-12-12 9:06:04    我要投稿
关键词: 光伏产业光伏发电光伏
北极星太阳能光伏网讯:12月12日对于中国光伏的现状，中国资源综合利用协会可再生能源专委会秘书长李俊峰用了""""弃儿”一词形容，“光伏业红火时，全世界都把他当成宠儿。投资界、政府、产业界没一个不为其叫好”。据了解，目前国内已有逾八成的多晶硅企业处于停产状态。但好消息是随着《可再生能源发展十二五规划》有关光伏发电的总体装机容量的调整，市场热盼的度电补贴等一系列扶持政策也将陆续落地。

2012年多晶硅产业情况进一步恶化，产量出现负增长，停产企业数量达到近90%

近九成国内多晶硅企业停产
中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍说，2012年多晶硅产业情况进一步恶化，产量出现负增长，停产企业数量达到近90%，目前仅有江苏中能、大全、亚洲硅业和黄河上游等几家企业在保持生产，但产能利用率也大幅下降。而记者了解到的情况更为糟糕，11月份大全已基本停产，亚洲硅业和江苏中能的产能利用率 也 仅 在50%左 右 。专 家 预 计 在2013年多数停产的多晶硅企业将会被淘汰，行业回暖估计要到2014年。
从价格来看，截至12月初，国内多晶硅一级料主流成交价为110-115元/公斤，已跌破成本线。二、三级的多晶硅价格更低，三级多晶硅的售价甚至在100元/公斤以下。而国外多晶硅市场价格也在继续走跌，现货均价目前在每公斤17到18美元。粒状硅的报价甚至低于14美元/公斤。
伴随价格的跌跌不休，国内多晶硅行业的停产风暴愈演愈烈，已波及到国内的龙头企业。据记者了解，赛维自年中完全停产后，一直没有开工，其三季度报中就已没有硅料的销售额。11月份，大全、特变电工等国内多晶硅龙头企业已基本停产，亚洲硅业和江苏中能的产能利用率也仅在50%左右。

外部市场紧缩成最大压力
但实际上，外部市场紧缩才是光伏企业最大的压力。
去年年底今年年初，美国开始对我国光伏组件等展开双反调查，欧盟在9月也启动反倾销调查，印度也意欲跟进。据他介绍，目前我国半数以上的中小光伏电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%至20%小幅减产或努力维持，并已开始不同程度裁员。据了解，中国光伏的海外市场总占比将近90%，近一半是在欧洲，所以欧盟对中国光伏企业的双反对中国影响将更大。
对此，欧洲光伏产业协会秘书长Reinhold Buttgereit昨日向记者表示，贸易摩擦是鹬蚌相争渔翁得利，“对光伏实施双反，其他诸如火电、风电等行业将会得到益处。”因此，他期待能尽快得出结果。然而，双反的恶劣影响目前已经显现。据王勃华介绍说，今年国内光伏设备的订单预计减少80%以上，远远高于全球的下降幅度。
加上欧盟也启动双反调查，我国光伏产品出口形势不容乐观。以欧盟为首的欧美市场是我国光伏产品出口的主要目的地。王勃华预计，今年，我国光伏产品出口额约为130亿元，同比将下降40%以上。
企业多方谋求“自救”
行业面临严重困境，不少厂家也在谋求“自救”。民生证券首席分析师王海生表示，很多设备企业例如特变电工、晶科能源都开始投资电站,来增加设备销量,但是电站度电补贴价格和持续时间的不确定性使得这些企业风险变得不可控。
国家发改委能源研究所研究员王斯成对记者表示,虽然国家电网前不久出台的文件解决了6兆瓦以下分布式光伏的上网问题,但是地面电站的上网也不容易,因为电网规划与地面电站的规划不协调,由于电站地点多在电力需求少的西部，导致电站建好后,电量送不出去。
王海生表示,国网光伏新政并未列入省市级电网的内部业绩考核，因此政策对于产业的推动作用有限。

一揽子扶持政策将落地
面对光伏企业海外受挫，近来政府开始出手相救，不仅频频发布利好政策，还在大力度推进分布式发电规模化应用示范区和金太阳示范工程。
记者11日从财政部获悉，根据国务院有关决定精神，为促进光伏行业健康发展，中央财政日前拨付70亿元资金，支持启动光伏发电应用示范3157兆瓦。加上年初拨付60亿元启动的1930兆瓦，2012年中央财政共拨付资金130亿元，支持启动光伏发电国内应用的总规模达到5200兆瓦。
据上证报报道，高层已经敲定上调《可再生能源发展十二五规划》中有关光伏发电的总体装机容量，最高上限可能为40GW，而市场热盼的度电补贴等一系列扶持政策也将陆续落地。 相关人士透露，近期高层召集光伏企业开了一次闭门会议，调研企业所处的困境，以及最需要的政策。除了闭门会议外，相关高层亦下基层，实地调研企业困境。
但是王勃华同时指出，扩大国内光伏市场需求，同样需要理性规划，“规范市场需要同步进行，落后的光伏企业绝不能死灰复燃”。据其预测，2013年至2014年，部分不具竞争力的光伏企业将被自然淘汰。
也有分析师指出，虽然国家近期频繁出台政策，大力补贴国内光伏应用，但国内市场在全球占比较小，产业基本面恶化并不会因此缓解，明年上半年或将是行业最差的时期。