光伏产业大而不强 人才和技术创新是发展关键

正在提交十一届全国人大四次会议审议的“十二五”规划纲要（草案）提出加快培育和发展新能源等战略性新兴产业，指出“十二五”期间“新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。”作为新能源行业最有发展前景的行业之一，中国光伏产业规模已经连续几年领先世界，但产业大而不强，产业规划不明确、下游行业无序竞争严重等制约着行业的健康发展。业内人士认为，要改变中国光伏行业大而不强的局面，必须加快制定产业规划、积极鼓励中小企业技术创新、加大高端人才培养力度。 　　中国光伏产业大而不强
　　在全球光伏需求带动下，中国光伏行业近年来发展迅猛。2010年，行业上游，多晶硅需求约为8万吨，自产量达到约4万吨。行业下游，中国光伏产品产能扩张迅速，产量继续在全球处于领先地位，据不完全统计，2010年，中国大陆光伏产品产能已达30吉瓦（GW），大大超过国际市场需求；光伏产品产量达到8GW，占世界50%，居世界首位。而且，产品中仍有94%以上出口海外，且大部分流向了欧盟地区。
　　虽然中国光伏产业规模巨大、世界领先，但产业大而不强，这主要体现在以下几个方面。
　　一是国内市场应用严重不足。作为最具发展前景的替代能源之一，光伏产品的最终去向是大量替代化石能源，改变现有的高碳能源结构，实现减排目标。全国人大代表、中国科学院院士、上海太阳能电池研究与发展中心主任褚君浩等业内人士认为，利用中国能源生产的光伏产品为其他国家节省了大量的能源，对中国来说很不合算。
　　二是产业规划不明确，政策支持力度不足，行业发展方向、目标不清晰。全国人大代表、河北晶龙实业集团董事长兼总经理靳保芳等认为，政策支持不足和行业规划不清晰等是制约中国光伏产业发展的关键因素。目前，尚未有一部专门关于光伏产业发展的规划，而涉及光伏产业发展内容的《新兴能源产业发展规划》至今迟迟未能出台。在扩大应用规模方面，至关重要的上网标杆电价也未能出台。
　　三是下游行业无序竞争严重，中国光伏产品出口量大但企业定价权并不在握。福能集团董事长兼CEO刘佳勇认为，虽然中国形成了比较完整的光伏产业链条，拥有一批具有代表性的龙头上市企业，但是中国光伏企业并未掌握国际终端市场的话语权。一些中国企业大打价格战，在终端消费者心目中形成中国品牌的低端形象，形成了恶性循环。同时，中国光伏出口的主要形式是电池组件等光伏产品，高附加值的技术出口较少。尽管中国光伏产品大量出口，但出口光伏产品的定价权却不被中国企业所掌握，而是被控制在欧盟等出口目的地企业手中。
主要症结在于技术水平差距和先进成果产业化难题
　　记者采访多位业内人士发现，中国光伏产业大而不强的主要症结在于整体技术水平的落后及科技成果转化遇到的困难。
　　清华大学工程物理系教授张辉认为，在某些方面，中国的光伏技术是领先全球的，比如电池和铸锭技术。
　　日前在上海举行的SNEC第五届（2011）国际太阳能产业及光伏工程展览会上，尚德电力展出了Pluto高效太阳能电池，经权威的德国夫琅和费太阳能系统研究所测试，其效率分别达到17.5%（多晶硅）和19.5%（单晶硅）。赛维LDK展出了《生产100cmx100cm多晶硅锭的工艺与设备研究》成果，据称是世界上个体成本最低的多晶硅锭，也是全球第一个800KG多晶硅锭。上海普罗新能源有限公司展出了世界级产能最大、单炉产量达1800KG的RDS4.0无污染、低能耗的提纯铸锭炉，提纯铸锭可同步进行。这些技术成果都在各自领域达到了国际领先水平。
　　另据清洁能源网报道，近日，包头市英博特超硬复合材料有限公司研制生产的太阳能电池硅片切割线正式投入使用，该项目填补了我国无自主生产切割线的空白，技术水平处于国际领先地位，使用结果显示切割合格率为96%以上。
　　但张辉同时指出，从总体上看，中国的光伏产业技术水平仍较为落后。中国科学院电工研究所太阳电池技术研究室主任王文静向记者介绍说，目前中国光伏产业核心技术缺失，主要体现在缺乏关键设备及依附于这些设备的工艺。由于关键设备落后，导致依附于这些设备的工艺水平也无法提高。比如，在光伏电池生产方面，丝网印刷技术的国内自主研发、模仿制造水平较低；再如，自动机械手设备、硅片的平面清洗装置等，都依赖于进口。
　　此外，中国光伏技术成果转化过程也存在障碍。
　　褚君浩认为，目前我国光伏产业实验室研发技术成果超前，但中试过程困难较多。中试过程需要大面积的太阳能设备，但这部分设备国产化率低，进口价格较贵。他认为，国家在中试阶段经费投入不足。
　　王文静也认为，中国光伏技术在实验室的研发水平并不低，然而在中试阶段，由于缺乏长期工业基础的积累、设备制造能力差，先进的技术成果难以产业化、市场化。
　　另外，褚君浩还认为，事实上光伏行业的一些技术国外也处于研发阶段，企业盲目引进其设备、技术，风险较大。
　　中国光伏产业发展要靠政府、企业、行业协会协力推动
　　业内人士认为，改变中国光伏产业大而不强的局面，应着眼于以下几方面:
　　1、加大技术创新力度，努力掌握核心技术。
　　业内人士普遍认为，降低成本是光伏产业发展的唯一出路，而技术创新是降低成本的关键。因此，政府和企业都应该给予技术创新足够的重视。