加快制定可再生能源法实施细则

继《关于推动我国低碳经济发展的提案》成为政协“一号提案”之后，与之紧密相关的智能电网建设以及电网收购可再生能源电量的话题成为人大代表议案的着重“覆盖点”。     全国人大代表、国家电网吉林省公司总经理张羡崇的议案建议，推动低碳经济发展，需要加快坚强智能电网的建设。他认为，国家应将坚强智能电网规划纳入国家经济社会发展规划和能源发展战略工作体系，制定国家发展智能电网的战略目标，推进智能电网的发展。
    专家预计，到2020年我国风电装机将达到1.5亿千瓦。我国风力资源发展适合走集中开发、规模外送和大范围消纳的道路。张羡崇表示，坚强智能电网有利于解决风电资源布局不合理问题，同时可以增加电网接纳风电的能力。
    对于电网接纳可再生能源存在的问题，全国人大代表、华中电网有限公司董事长谢明亮和全国人大代表、华中电网有限公司副总经理汤文全的议案建议，应加快制定可再生能源法实施细则，推动电网企业对可再生能源的全额收购，从而推动可再生能源的开发利用。
    2009年12月26日，十一届全国人大常委会第12次会议表决通过了《中华人民共和国可再生能源法》修正案，其中提到“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度”。然而，如果缺乏细则指导，相关制度依然很难得到落实。因此，只有制定具体的强制消纳可再生能源电量实施细则，才能打破省间壁垒，扩大可再生能源电力需求规模。具体包括，制定分阶段推行可再生能源电力需求配额的实施细则，推行可再生能源电价、建立辅助服务补偿机制。