国家环保总局局长解振华引咎辞职

中国国家环境保护总局局长解振华因松花江环境污染事件提出辞职，国务院2日免去了他的局长职务，并任命周生贤为局长。

据中共中央办公厅、国务院办公厅2日发布的一份通报称，松花江重大水污染事件发生后，国家环保总局作为国家环境保护主管部门，对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计不足，对这起事件造成的损失负有责任。为此，解振华向党中央、国务院申请辞去国家环境保护总局局长职务，这一请求获得党中央、国务院批准。


　　解振华，男，天津市人，法学硕士，工程师，1977年毕业于清华大学工程物理系，1993年获武汉大学环境法硕士学位。


　　解振华1980年—1982年在国家建委机关党委工作；1982年5月—1990年5月，历任国家环境保护局助理工程师、工程师、人事处处长兼放射处处长、行政体制与人事司司长、局直属机关党委副书记；1990年5月—1993年6月，先后任国家环境保护局副局长、党组成员、局直属机关党委书记；1993年6月—1998年3月任国家环境保护局局长、党组书记、国务院环委会副主任兼秘书长；1998年3月起任国家环境保护总局局长、党组书记。


　　1997年9月在中国共产党第十五次全国代表大会上，解振华当选为中央纪律检查委员会委员，2002年11月当选为中国共产党第十六届中央委员会委员。

吉化爆炸事件发生后，曾经看到一则报导说：爆炸对环境没有造成严重污染，环境质量已经达标......
      我当时就有点纳闷，如此浓烟滚滚的爆炸埸面，居然未造成污染？
    也许解局长当初是根据领导意图行事，后来因为下游水体污染，人命关天，于是解就成了替罪羊！纯属个人猜测，究竟是怎么回事，还须静观后事，让事实来说话！

版主能理解解的做法,看来修行到家

不是修行到家，而是见得多了！

七天前,已经在职12年的前任国家环保总局一把手解振华辞职,其职位由比他仅小两个月的原国家林业局局长周生贤接任。上任后第四天,周就亲赴松花江水体污染第一线现场调研办公。

　　周生贤告诉《瞭望东方周刊》,他事先对这一职务变动几乎毫无思想准备。“11月30日我接到通知,让晚上10点到中组部等候谈话。实际上这个时候中央的会还在开,我一直等到11点,才正式通知我到环保总局上班。”他说。
    　实际上,从宣布新职务到现在,国家环保总局的机关干部对周的了解还十分有限。但是,一位副司级官员还是对周在干部见面会上的一段话印象深刻。当时周表态说::“在事业上,在工作上,我愿意做一把剑,为科学发展保驾护航,执法绝不含糊;在对待人民群众上,我愿意做一头牛,为他们耕田种地;在对待在座的同志们上,我愿意做一把伞,为全国的环保工作者遮风挡雨。”这段话赢得了热烈的掌声。
    说得不错，静观其效了！

不知道是否被逼无奈的。我想可能是迫于某种压力。

辞职，一般来说是被逼无奈的。

中新网12月12日电据新华网报道，国家环保总局局长周生贤12日在检查松花江沿江企业的排污情况时指出：“这次松花江环境污染的教训，是切肤之痛，震惊了世界。松花江是当地的母亲河，要爱护她，利用她。”

新华网佳木斯12月13日电（记者顾瑞珍、呼涛）随着松花江水污染特别是硝基苯浓度据了解，“松花江重大污染事件的生态环境影响评估与对策技术方案”共有14个课题组，生态污染物的生态影响评估组具体在做特征污染物的生态效应，目前重点是研究污染物在水域中的背景和现状，污染物在生态中的积累和降减以及进行特征污染物的生态毒理实验。的大幅度下降，松花江水污染事件生态环境影响评估与对策项目13日正式启动。

新华网北京12月8日电（记者白洁　孙侠）外交部发言人秦刚8日在记者会上说，中方愿与俄方加强沟通与合作，同意积极考虑包括在抚远水道筑坝等措施以处理松花江水污染问题。

　　秦刚说，松花江水污染团目前还在中国境内。中国将采取一切必要的措施，把这次污染事故可能会对俄罗斯造成的影响降到最低。有关筑坝工程的具体细节，双方还在协商。

　

重大环境污染事件背后政府缺位
自今年4月发现甘肃省徽县水阳乡一名儿童血铅超标以来，截至9月7日，共发现当地368人血铅超标（100μg／L以上）。截至9月11日，住院人数共179人，其中儿童171人。目前,造成污染的徽县有色金属冶炼公司已被地方政府取缔。
据环保总局事故调查组的调查，肇事企业徽县有色金属冶炼公司是10年前被批准上马的，污染物长期未实现达标排放，大量含铅烟尘常年超标排放。据测算，该企业仅2003年排入大气中的铅就达201吨，浓度约为568毫克／立方米，超出最高允许排放浓度800多倍，周围土壤也受到不同程度的污染。
令人难以置信的是，这样一个重污染企业，其环评报告中竟然找不到对企业渣场和废气无组织排放问题的论证。
国家环保总局副局长潘岳说，“这家企业违法排污长达10年,当地政府与环保部门难辞其咎。”在他看来，同样需要被追究责任的还有湖南岳阳的政府部门。
今年9月8日，湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件，砷超标10倍左右，8万居民的饮用水安全受到威胁。环保总局专家在现场用消防车运水解决居民吃水问题。按照通常的防控方法，从上游大量调水即可进行稀释降解，但在两日内，新墙河水源取水口砷浓度仍居高不下。经进一步核查，发现上游大量调水冲刷后，将新墙河河床底泥中存积多年的砷污染物释放出来，直至9月13日10时，新墙河水源取水口砷浓度仍超标2．3倍。
潘岳说，这显然不是一起突发性环境污染事故所致，而是没有经过环评的临湘市浩源化工公司、桃林铅锌矿化工厂等擅自开工、长期排放高浓度含砷废水造成的。有的排污口排放废水砷浓度超标4000多倍,大量含砷污染物沉淀在新墙河底泥中。潘岳说，分析两起重大环境事件的原因，看似责任在企业，实则根源在当地政府，在地方保护主义，“政府不作为”是导致污染事件的根本原因，有关政府和部门负责人负有重要责任。
畸形政绩观为违法排污企业撑起保护伞
这两起重大环境污染事件再次引出了一个老话题：一些市、县政府领导存在畸形的政绩观，为追求一时的经济发展，漠视人民群众的健康，甚至充当违法排污企业的保护伞。
环保总局工作组调查发现：2005年4月,湖南省临湘市委、市政府下文对临湘市浩源化工公司、桃林铅锌矿化工厂两家企业进行“挂牌重点保护”，而这两家企业未履行任何环评手续；对他们长期违法排污的行为，当地环保部门视而不见。甘肃省徽县有色金属冶炼公司在当地环保部门支持下，竟通过了ISO14000环境体系认证。
最近国家环保总局发布的一条重要新闻，从一个侧面佐证了一些地方政府畸形政绩观下对环境保护的模式：上半年全国主要污染物排放总量不降反升，部分省市交出不合格环保答卷。公布这条消息时，国家环保总局局长周生贤分析环保答卷不合格的原因时曾指出，固定资产投资增长过快与环境监管不到位的矛盾是污染物不降反升的重要原因。
环保部门给出的数据是，据有关部门对8省（区）亿元以上新开工的建设项目调查，在征用土地、环境评估、审核程序等方面，约有40％的项目不同程度地存在违法违规现象。周生贤说，据调查，有的县级环保部门审批的建设项目环评执行率只有30％至40％。
行政不作为的处罚条例不能成为摆设
潘岳介绍，为建立“解决环境保护行政不作为”的长效机制，今年2月监察部和国家环保总局联合出台了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，7月最高人民检察院出台了《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》、最高人民法院出台了《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。“这些规定与司法解释，不应成为摆设，必须按照规定严肃追究有关人员责任。”潘岳建议说，鉴于这两起事件严重危害群众健康，并造成了极坏影响，环保总局已向监察部作了通报，并建议甘肃、湖南两省政府在依法追究企业违法排污法律责任的同时，严肃追究当地政府有关人员的行政责任。

2007年1月5日下午，解振华的名字出现在国家发改委网站最新领导名单中，且排名第四，享受正部级待遇。最新的消息来源说，解振华分管的领域已经确定为环境保护和资源节约.