ST四环 000605 之审批进程

原证监官员刘青松再履新职 泰达金控版图浮现

经济观察报

　　赵红梅
　　泰达国际控股集团 （下称泰达国际）整合天津市金融资源的步伐正在加快。近期泰达国际在注册成立一年后终于确定了总经理人选，最终圈定为天津市人民政府研究室副主任刘青松，其此前供职于证监会、香港联交所，熟谙金融市场及海外资本市场。
　　消息人士称，下一步天津泰达投资控股有限公司 （下称泰达控股）将把金融资产转至泰达国际，由后者作为金融资产整合的大平台，整合泰达控股旗下拥有的渤海银行、天津信托等六家金融机构的股权，待完成后整合地方金融资源，最终建成以综合经营为主要特点的国际化大型金融集团公司。
　　金控资产整合加快
　　08年12月31日，中国保监会批准了天津泰达投资控股有限公司 （简称泰达控股）将其所持的恒安标准50％股权，转让给泰达国际。
　　这让一直低调运行的泰达国际浮出水面。它是天津市政府手中一枚重量级的“棋子”。
　　总部设在天津市金融界泰达大厦八层的泰达国际注册资本金为100亿元人民币，目前实收资本46亿元人民币，股东包括天津泰达控股、天津经济技术开发区国有资产经营公司、天津保税区投资有限公司、津联集团、天津海泰控股集团、天津津能投资公司等六家公司。其中，泰达控股将持股60％以上，有绝对控股权。
　　作为天津滨海新区金融改革创新的一步棋，泰达国际的组建及运作一直是外界关注的问题，其将成为天津滨海新区具体配套改革方案获批后，金融混业经营、企业金融控股等金融改革条款的具体实施者。
　　泰达国际成立是为了专注于金融资产投资和控股，整合既有的金融资源。此前，包括上海在内的一些城市都曾流露出打造金融控股集团的迫切愿望，但时至今日依然成效不大。
　　“监管层不太赞成混业经营管理，认为管理难度大、专业人才匮乏，因此成立之时，公司已将金控两字刻意省略，不提金控概念。挂牌也一再推迟，具体工作需要协调各方利益，复杂程度超出想象，其中不少波折。”泰达国际说。
　　“只做不说，先把事情做顺、做好再说，低调行事，挂牌仪式一拖再拖，可能不举行了。”天津市金融办一位人士称。
　　泰达国际的大股东泰达控股赫赫有名，其注册资本60亿元，总资产超千亿元。控股或参股了渤海银行、渤海证券、北方信托、渤海产业投资基金等几乎所有国内的金融业务资质，还涉及能源、物流、交运等业务，拥有泰达股份（000652行情,爱股,主力动向） （000652）、津滨发展（000897行情,爱股,主力动向）（000897）、滨海能源（000695行情,爱股,主力动向）（000695）、香港主板的天津发展、香港创业板的泰达生物等上市公司。
　　仅泰达控股旗下的孙公司泰达股份就持有渤海证券26.94％股权、北方信托15.82％股权，以及1％的国泰君安股权和1％的天津银行股权。
　　泰达系成了天津市整合区内外金融资产和股权的最佳平台。
　　去年底，在南开大学举办的“金融控股公司经营发展与金融创新高级研讨会”上，天津市政府金融服务办公室主任杜强披露了泰达国际的战略目标是最终建成以综合经营为主要特点的国际化大型金融集团公司。
　　参会的部分南开大学金融学系教授和天津市金融办人士称：“泰达控股将其所持的恒安标准50％股权转让给泰达国际，表明金融资产的剥离和整合的步骤已经拉开，后续步骤会加快。”
　　泰达国际的主帅们
　　从07年12月注册以来，泰达国际的总经理职位一直空缺。
　　成立一年来，泰达国际都在搭建框架和基础工作，已设置三大部门，具体职能分别为综合经营风险控制、新产品的设计和直接投资部门，但进展并不顺利。各方需协调利益及关系复杂。
　　直到08年10月左右，天津市政府基本确定刘青松为总经理人选。两个月后，天津市人民政府下发了关于刘青松任天津市泰达国际控股 (集团)有限公司总经理的人事通知。12月前后，刘青松卸去天津市人民政府研究室副主任职务，已赴新职。
　　刘青松的新职变动也引起了不少业界人士的关注，其熟谙金融市场，毕业于中国人民大学，曾担任中国证监会国际合作部境外上市处副处长，03年应香港交易所邀请，依香港政府“优秀人才计划”任职于香港交易所上市科，作为内地证监机构官员任职香港证监会，被看作是香港资本市场与内地沟通的一架“桥梁”的调任引起了香港投行界广泛关注。06年刘青松离开香港回到天津市政府担任政府研究室副主任。
　　“刘青松有着丰富的金融从业经验，熟谙A股、H股资本运作和融资过程，阅历比较丰富、人脉很广泛、有学识、很能干，天津市政府调任他任泰达国际的总经理考虑的颇为周全，为金控集团平台的搭建、日后上市等找到了统筹者。”天津市金融办一位人士称。
　　业内人士分析，天津泰达国际金融平台建立之后，如何有效整合隶属不同主管部门的金融资产，将是天津下一步面临的有力挑战，这直接关系到金控集团能否真正显现出 “协同效应”，同时也将考验企业金融业综合经营，整合天津市金融资源的管理能力。
　　此前，07年年底，天津市政府已任命原天津市劳动与社会保障局委书记唐延芹出任泰达国际董事长，其曾任分管天津市金融的政府副秘书长。
　　泰达控股资产管理部经理、泰达荷银董事刘振宇也在泰达国际出任高管。
　　泰达股份的两种可能
　　08年12月31日，泰达股份停牌并发布公告宣称，实质控制人泰达控股拟重组该公司的资产。
　　1月8日，泰达股份董事会办公室工作人员告诉记者，重组方案还在由实际控制人泰达控股制定和协调中，最迟2月2日复牌。
　　泰达股份业务主要以区域开发、房地产、绿化、环保、金融股权投资作为主营业务的综合型上市公司。
　　有人士称，此次泰达股份会成为泰达控股整合金融资产的平台，泰达控股将旗下直接参股或控股的金融企业逐步注入到泰达股份，待时机成熟后，泰达国际借助泰达股份完成资产注入进而整体上市。
　　但有知情人士告诉记者，这种方案是考虑过，但因操作难度大暂时搁置了。很可能是通过泰达股份对金融资产和产业资产进行分离。
　　“泰达控股计划是先将泰达股份的金融资产剥离，一起注入到泰达国际中。然后向泰达股份注入包括天津无缝钢管在内的几项优质实业资产。
　　但上述两种可能均未得到泰达股份及泰达控股的正面回应。“泰达系”将如何演化？天津市政府能否将泰达国际打造成中国地方第一金控平台？仍待时间验证。

开盘涨停

独立董事候选人简历如下：
韩传模，1950 年10 月9 日出生，中共党员，教授，博士研究生导师，现任
天津财经大学商学院副院长、中国内部审计协会理事、中国内部审计协会学术委
员会副主任、中国会计学会会计教育专业委员会委员、财政部会计准则委员会咨
询专家、财政部内部控制标准委员会咨询专家、天津市会计学会常务理事、副秘
书长，天津市注册会计师协会专业技术委员会委员、天津市政府学位委员会学科
评议组成员、中国注册会计师 、中国注册资产评估师。现为天津中环半导体股
份有限公司、天津港股份有限公司和狗不理集团的独立董事。其与公司控股股东
不存在关联关系，其未持有公司股份，未曾受到证监会的处罚。

周自盛，1949 年5 月7 日出生，经济学副教授，中国民主建国会会员。曾
任西城区金融委员会副主任、北京市金融委员会委员、中国证券业协会副秘书长
兼执业标准工作委员会主任。现已退休。其与公司控股股东不存在关联关系，其
未持有公司股份，未曾受到证监会的处罚。

据证监会朋友的信息，重组方案将在年底前通过审批，资产置换将在年底完成，ST四环将更名为泰达国际，成为泰达国际金融控股公司的金融资产整合平台。

建议积极关注

天津滨海高新区召开滨海新区人大代表选举工作总结会

相关专题：天津高新区 自主创新高地
[天津高新区 自主创新高地] 天津滨海高新区部署维稳工作 确保“两节”喜庆祥
[天津高新区 自主创新高地] 苦战寒潮暴雪 确保天津滨海高新区道路安全通畅


--------------------------------------------------------------------------------
2010-1-17 18:20:34     简要内容：1月11日下午，高新区召开滨海新区第一届人大代表选举工作总结会。高新区工委企业工作部部长、高新区选举工作办公室副主任李金栋受选举工作办公室委托，对历时40余天的高新区选举滨海新区第一届人大代表工作进行了总结。


　　工委书记周思纯参加会议并讲话

　　1月11日下午，高新区召开滨海新区第一届人大代表选举工作总结会。选举工作办公室全体成员、高新区所属5个选区负责人、海泰控股集团及有关驻区机构负责人参加会议。高新区工委书记周思纯、工委副书记选举工作办公室主任张世军出席会议并讲话。会议由高新区工委组织部部长、选举工作办公室副主任张静主持。

　　高新区工委企业工作部部长、高新区选举工作办公室副主任李金栋受选举工作办公室委托，对历时40余天的高新区选举滨海新区第一届人大代表工作进行了总结。自2009年11月22日至12月31日，按照天津市滨海新区第一届人民代表大会筹备组选举委员会的统一部署安排，高新区投入天津滨海新区第一届人大代表选举工作。针对高新区作为经济功能区，过去从未独立开展过人大代表选举工作，区内无街道、无社区、无户籍专门管理机构，区内小企业多、民营企业多，且高度分散、职工流动性大，加之有些企业的职工对选举工作认识不够，热情不高，给选举工作增加了很大难度。在高新区两委的高度重视下，采取紧紧依靠企业党组织和工会组织，广泛宣传发动，积极扩大影响，组织精干力量、多路出击、逐户登记，面对面沟通、一对一宣传等方法，力争区内符合法定参选条件的选民才能登记参选。期间，高新区两委机关及全区企事业单位直接投入选举工作的干部总数达350余人，统一选举日当天参加组织选举工作的干部达2000余人。经过全区上下共同努力和高新区选举办公室全体成员历时40天紧张、高效的辛勤工作，圆满完成高新区人大代表选举工作，取得了统一选举日参加正式投票选举选民达45158人，占登记选民总数的96.1%的好成绩。截止12月31日上午，投票统计工作圆满结束，高新区应选14名人大代表全部按照合法程序顺利产生，代表构成比例、得票率全部符合法定要求，受到滨海新区人大选举筹备组有关领导的高度赞扬。

　　总结会上各选区负责人也分别畅谈了参加此次选举工作的体会和感想，大家还认真总结了选举工作中存在的不足，真诚地提出意见和建议。

　　工委副书记、高新区选举工作办公室主任张世军在听了大家发言后，深有感触地说，这次滨海新区人大代表选举工作的圆满完成，充分展示了高新区两委组织领导能力和水平，展示了高新区干部职工讲政治、讲协作、讲效率、讲奉献的时代精神风貌。他说，在高新区两委主要领导的高度重视下，从接受任务开始，全体参加选举工作的同志，就夜以继日地工作，在时间短、任务重、困难多、经验少等各种不利因素面前，齐心协力、团结奋战，勇于攻坚克难，舍小家、顾大家，无私奉献、忘我工作，出色地完成任务，突出表现了大局意识强、责任意识强、协作意识强、奉献意识强的强烈特点，确保了选民登记率、投票率都超出预想效果，确保了整个选举工作依法有序安全圆满。这个结果，是高新区所有参加选举工作同志共同付出努力的结果，是各部门通力协作的结果，是高新区所属企事业单位干部职工积极支持、积极参与的结果。他代表高新区两委、代表高新区选举办公室向所有为选举工作圆满成功做出贡献的同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问。他同时指出，在总结好这次选举工作成绩和成功经验的同时，更要很好地总结好存在的不足和问题，为今后工作提供更多的经验借鉴。

　　最后，工委书记周思纯在热烈掌声中讲话。他首先代表高新区两委、代表管委会主任赵海山，向为这次圆满完成高新区人大代表选举工作作出突出贡献的高新区选举办公室全体同志，向所有积极支持和参加这次选举活动的同志表示诚挚问候和衷心感谢。他说，圆满完成这次滨海新区第一届人大代表选举工作，既是对高新区干部队伍的一次考验，也是为大家提供了一次展示的机会。他说，通过这次选举工作，一是对干部队伍是一次很好的煅炼。在这么短的时间内，高新区上下努力、全力以赴、全力配合，克服了重重困难，交出了一份合格的答卷，证明高新区的领导班子和干部队伍是能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。在困难面前使干部得到了真正的煅炼和提高；二是提高了干部综合能力。选举工作政策性、法律性都非常强，涉及人多面广，组织协调、推动宣传，每个人都要独当一面，在实践中煅炼和提高了干部的综合工作能力；三是积累了一笔宝贵的精神财富。随着高新区社会工作的全面发展，很多方面的基础工作有待加强和提高，这次选举工作也是一项重要的基础工作，把它总结好，归纳好，保存好，就是一笔财富，就是今后工作的宝贵经验。他希望大家，回去后不单要把参加这次选举的经验和体会继续深入总结好，还要把在选举工作中形成的好作风、好精神、好经验运用到各项工作之中，为高新区的更好更快发展做出更大贡献。

天津滨海新区首任区长宗国英谈新政府





2010年01月17日15:22  来源：人民网

【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错   E-mail推荐:   



　　人民网2010年1月17日电（记者陈杰）16日，出席天津市人大十五届三次会议分组讨论的滨海新区首任区长宗国英，介绍了诞生15天的新政府。

　　宗国英说，1月10日，滨海新区第一届人大一次会议闭幕后，新区政府当晚连夜召开常务会议，明确了区长、副区长工作分工，审议通过了政府工作规划和廉政建设规定，出台了滨海新区政府职能实现平稳转换的有关具体意见。

　　1月11日，新区政府挂牌。各分管区长和职能部门负责人主动与市政府有关部门沟通协调，争取在最短的时间做到“新区的事在新区办”。在编制、人员、设备尚未完全到位的情况下，各委办局克服困难，加快制定“三定”方案，并做好与各功能区工委、管委会的对接。为保证新区政府和各功能区管委会顺利工作，有关机构及时挂牌，第一时间更换了公章、公文纸、称谓，申请了组织机构代码证变更，三天累计刻制公章45个，更换公章96个，实现了政府职能平稳划转和有效衔接。

　　宗国英介绍，区政府挂牌当天，班子成员和职能负责人组成调研组，集中利用三天时间深入基层调研，就如何做好今年的各项工作听取意见，谋划发展思路，研究制定举措。与各职能部门召开座谈会，听取部门筹建情况和下一步工作打算，围绕政府职能转换、打好“十大战役”等重点任务，深入交换意见，研究确定全年的工作重点。深入企业、街道和社区调研，现场解决困难，现场收集各类问题100多件，并逐一安排落实，力求情况在一线掌握，问题在一线解决，水平在一线提高。

　　宗国英说，改革时期，也是最容易产生波动的时期。我们坚持两手抓、两不误、两促进，以发展为第一要务，着力推进改革开放、结构调整和自主创新，力求通过经济的持续快速协调健康发展，带动社会文化各项事业同步发展、生态环境同步改善、群众生活水平同步提高。今年，是滨海新区行政管理体制改革后的第一年，我们将重点抓好五方面工作：

　　第一、抓项目，进一步增强经济发展后劲；第二、抓城建，进一步打造宜居生态新城区；第三、抓民生，进一步促进社会和谐稳定；第四、抓政策，进一步营造良好发展环境。认真落实、细化与国家发改委、财政部、海关总署等部委在支持滨海新区发展方面的政策意见。详细梳理、规范新区现有政策，以管理体制改革为契机，研究制定全区统一的政策措施。今年上半年，要出台包括航空航天在内的高新技术产业、服务贸易、物流中心建设、生态城区建设等方面的实施意见，促进各功能区有序竞争、优势互补、共同发展；

　　第五、抓改革，进一步增强发展活力。尽快理顺行政审批体系。按照管理体制改革的总体要求，加快建立滨海新区对功能区管委会、对街道乡镇的分类行政审批体系。区政府集中行使经济社会发展、产业布局、城乡规划、土地资源配置等事关全局发展的审批事项，其他事项均下放至城区和功能区管委会，充分调动各管委会的主动性、积极性和创造性。城区和功能区管委会在原审批权限基本不变的基础上，享有“扩大的区级权限”，成为新区经济发展、社会管理和公共服务的审批管理主体。街镇作为基层服务主体，承担户籍、生育、优抚、社保等便民服务事项，使群众日常生活服务“不出街镇”。

　　宗国英表示，滨海新区第一届政府将秉承“团结、创新、务实、清廉”的原则，科学巧干，真抓实干，执著奋战，坚决打好滨海新区开发开放攻坚战。

天津滨海新区人大、政府和政协正式挂牌
2010年01月11日22:38新华网我要评论(0) 字号：T|T
　　新华网天津1月11日电 （记者孙洪磊、张泽伟）11日上午，天津滨海新区举行了新区第一届人大、政府和政协的揭牌仪式，这标志着滨海新区行政管理体制成功迈出了一大步，结束了原来条块分割的传统行政管理体制。

　　为建立有利于滨海新区科学发展的体制机制，2009年10月，国务院批复了天津市报送的《关于调整天津市部分行政区划的请示》，同年11月9日，天津市召开滨海新区管理体制改革动员大会，宣布国务院同意撤销塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区，设立天津市滨海新区人民政府，并以原有的塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区域为滨海新区的行政区域，标志滨海新区行政管理体制改革正式启动。

　　备受关注的天津市滨海新区位于天津东部沿海，规划面积2270平方公里，常住人口约200万人，2006年正式纳入国家整体发展战略，成为中国继深圳特区和上海浦东新区之后重点开发开放的区域。

热烈祝贺滨海新区一届人大一次会议胜利闭幕

中国网滨海高新：www.022china.com 　时间： 2010-01-11 18:08:04　



宗国英当选为天津市滨海新区首届区政府区长。（中国网·滨海高新 资料图）

    滨海评论：向人民庄严承诺

    ——热烈祝贺滨海新区一届人大一次会议胜利闭幕暨滨海新区第一届人民政府成立

　　在天津市滨海新区区委的领导下，经过与会代表的共同努力，滨海新区一届人大一次会议顺利完成了预定的各项议程，于昨天胜利闭幕了。我们对大会的圆满成功表示热烈祝贺！对滨海新区第一届人民政府的成立表示热烈的祝贺！

　　这次大会，是在滨海新区改革发展、开发开放处于关键时期召开的具有历史意义的大会。大会选举产生了滨海新区第一届人大常务委员会组成人员，选举产生了第一届人民政府区长、副区长，选举产生了滨海新区法院院长和检察院检察长。在这次大会上，各位代表坚持党的领导，充分发扬民主，以饱满的政治热情和强烈的使命感，围绕打好滨海新区开发开放攻坚战，努力成为科学发展排头兵的总要求，依法履行各项职权，凝心聚力，共同谋划新区发展的宏伟蓝图，把中央、市委和新区区委的决策部署变成了全区人民的共同意志。会议自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，充满了共商大计、共谋良策、团结和谐的民主氛围，充满了攻坚克难、求真务实、干事创业的精神状态，党的主张得到了充分体现，代表的意见得到了充分反映，百姓的愿望得到了集中表达。这是一次统一认识、鼓舞斗志的大会，必将极大鼓舞全区人民在新的起点上迎接挑战、攻坚克难，把新区的各项事业推向新的阶段。

　　当前，滨海新区已经站在了一个新的历史起点上。新一届区人大、区政府使命崇高、责任重大。党中央国务院要求新区努力成为科学发展的排头兵，市委、市政府要求新区充分发挥龙头带动作用，新区区委提出了下一步的工作思路、奋斗目标和策略方法，新区的广大人民群众对新区第一届政府更是充满了期待，期待新区实现更大突破、更大发展，期待人民的生活更加富裕美好。新区人民把信任、希望和寄托给予了滨海新区第一届人民政府，新区政府也向全市和全区人民作出了庄严的承诺：用全部心血干事创业，登场就是决战，启动就要高潮，出手就要高人一筹、领先一步！这个承诺，掷地有声、一诺千金、言出必行。

　　面对当前复杂多变的发展环境，空前激烈的外部竞争，面临全新的城市管理和区域开发建设的各种问题，新区政府一成立就为自己定下了高起步、高标准。一心一意谋发展，就是要全力落实市委“三个高地”、“五个攻坚战”的战略部署，全力打好“十大战役”。坚持先谋后动、动则必成。一定不移抓落实，就是要深入一线、深入基层，落实是真功夫，落实是真水平。要直面挑战、敢闯敢试，大兴创新创业之风，努力创造新时期的滨海速度、滨海水平。一以贯之重民生，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把百姓冷暖放在心上，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，倾听民意，呼应民声，心献新区，行献新区，用人民赋予的权力为人民谋福祉。一体同心促团结，就是要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚发展合力，共创美好未来。一身正气树表率，就是要干净干事、干事干净，一身正气、两袖清风，言行一致、率先垂范。决不以权谋私，决不拿原则做交易，始终保持人民公仆的本色，始终保持质本洁来还洁去的本色。依法履行职责，严格依法办事，努力把新区政府建设成为全区人民信赖的政府、放心的政府、满意的政府！

　　风雨多经志弥坚，关山初渡路犹长。2010年对于滨海新区来讲注定是不平凡的一年。我们坚信，在市委、市政府和新区区委的领导下，新区第一届政府一定会不辜负全区人民的热切希望，以全新的观念、勇气和魄力，承担起历史的责任，为新区的开发开放大业添光彩，为新区的人民群众谋福祉，为把新区建设得更加美好作出历史性的贡献。

皮黔生已经画上句号，关注审批进度

期待复牌，泰达国际