政策举棋未定新能源峰会否认产能过剩

发布时间： 2009-9-21 10:38:19    浏览次数： 143   资讯来源：证券时报
对光伏产业来说，政策对产业的培育发展所起的巨大作用具有全球共性；具体到中国的光伏产业，又有其特殊之处，即产业在国内、市场在国外，这导致中国的新能源产业特别是光伏产业受金融危机的影响比较突出。或许正是出于这方面的考虑，9月18、19日召开的中国（无锡）国际新能源产业峰会的主办方将此次论坛的主题定为“危机驱动下的中国新能源产业：政策与市场”。围绕这个主题，与会嘉宾和各方面人士就当前的热点话题如产能过剩、反倾销等展开了热烈讨论。
    “反倾销指责站不住脚”
    对于近日欧美光伏企业对中国光伏企业实行反倾销调查的动议，中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定寰对本报记者表示，目前中国相关行业协会和企业正在和国外相关组织和人士沟通，并欢迎国外光伏行业协会和企业到中国来调查相关产品的成本，目前中国光伏企业还没有受到实质性影响。
    英利集团首席战略官马学禄则表示，“这种反倾销指责站不住脚”，中国政府没有对光伏企业进行任何补贴，并不存在倾销问题；相反，中国从外国如德国进口了大量光伏类辅助材料，促进和推动了德国光伏产业的发展，为其提供了大量就业机会。
    此外，近日有媒体称，因为形势变化，原计划近期出台的“新能源产业规划”已经将“振兴规划”更名为“发展规划”，而且在新一轮的征求意见中，国家发改委、工信部等部门都有针对性地提出了要加强产业的规范化建设。
    这个征兆在此次新能源峰会上得到印证。中国可再生能源学会副理事长兼秘书长孟宪淦19日在光伏分论坛上表示，年初提出的新能源产业规划至今没有消息，能不能批准、什么时候批准，目前还不知道，可能各方面人士对这个规划有一些争议。
    政企研否认产能过剩
    与5月初在上海举办的新能源论坛上企业界一致声讨敦煌项目0.69元的超低价竞标不同，在此次峰会上，政企学各方对此前媒体报道的新能源产业“产能过剩”问题纷纷予以澄清解释。
    8月26日，工业和信息化部发布了《2009年中国工业经济运行夏季报告》，报告中首次指出，太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题也不容忽视。
    对此，石定寰在18日下午大会主论坛演讲时明确表示，目前中国的新能源产业并没有过剩。他表示，中国的光伏产业还很弱小，目前的光伏生产能力只有2千多万千瓦，还谈不到过剩，长远而言这个产业还有很大的潜力。
    国家能源局可再生能源司副司长、中国可再生学会能源理事史立山表示，产能究竟是过剩还是没有过剩，产业是过热还是没有过热，这都是相对的问题。长期而言，不能说产业过剩或者过热。他认为，现在面临的问题不仅是太阳能发电技术或风机发电技术，这方面的技术中国已经有了比较大的发展，而是一个更为困难的问题———即市场的开拓和管理体制的建立。
    在19日上午的风电分论坛上，中航惠腾风电设备股份有限公司副总经理姜兆民也不同意风能过剩的说法，认为风能利用前景广阔。他表示，目前中国的低水平重复建设使得大家一直拼命打价格战，拼命争夺已经发展起来的风电市场，很混乱；但如果有自主知识产权并实现出口，风电过剩就不是一个问题，产能就不会过剩。
    国家发改委能源研究所可再生能源发展中心专家秦世平表示，目前中国的风电产能是相对过剩，主要是购图生产等低端产能过剩，而具有核心技术自主产权的产能并不过剩、风电项目也不过剩，不应该以笼统的“产业过剩”来评价风电产能这个问题。