太阳能行业并非遍地黄金

  发布时间： 2009-8-22 10:27:47    浏览次数： 611   
在不久前举办的首届亚洲能源论坛上，原全国人大常委会副委员长成思危在为新能源产业鼓与呼之后，就尖锐地指出发展新能源行业必须量力而行——新能源存在技术上和成本上不可逾越的瓶颈。
　　“在成本上，新能源还是太高。”成思危说，“最近国家发改委批的敦煌太阳能的价格是一度电1.19元，风能一度电是0.51元到0.6元，相比传统的火力发电，风能要高一倍，而太阳能更是高出近4倍，在这种情况之下，如果不采取措施，新能源的发展肯定要受到影响。”
　　目前，光伏发电平均成本在每度2元左右。此前，国家部委相继宣布实施“太阳能屋顶计划”、“金太阳”工程，决定综合采取财政补助。以财政部及建设部为太阳能装机每瓦补贴20元为例，每瓦20元的补贴相当于成本的50％。
　　正泰太阳能总裁杨立友就表示：“不能把成本降下来，基本无法生存。光伏产业是个规模经济行业、如果规模小竞争力不够，在今后5年到10年，大浪淘沙后，预计全球大概有10家企业会占80％的市场份额。”
　　产能过剩危机一触即发
　　复旦大学环境经济研究中心副主任李志青认为，从市场的角度来看，新能源产业供给有余而需求不足。受惠于国家的经济刺激计划，新能源产业投资实际和预期产能都已连创新高，不排除资本在逐利上的某种盲目性。实际上，短短数年中新能源在需求数量的增长上是极为有限的。就内需市场而言，作为替代性能源的各类新能源产品尚无能力大规模地进入生产和生活领域；国际市场上，随着新能源产品的准入障碍不断提高，国内产品的国际竞争力还有待加强。
　　李志青说：“在此供求矛盾中，产能过剩已是一触即发，新能源产业的低水平竞争更会加剧，届时接踵而来的便是资本撤离、产业萎缩，不仅无法支撑经济增长，还会增加经济增长的负担。”
　　从其他国家的经验来看，对新能源产业的激励方向主要集中于用户方面，旨在提高消费者的需求能力，然后让消费者选择使用新能源产品。但中国在新能源产业激励上则相对侧重于供给方，无论是补贴上的激励，还是投资上的激励，各级政府都非常重视对企业的直接支持，千方百计地帮助企业降低生产成本，扩大其账面收益。李志青认为，这一举措貌似合理，实则造成了资源配置的扭曲，既不利于提高企业的生产效率，也不利于其产品的市场推广。更为严重的是，在生产性激励措施下，新能源产业的大量扩张必将导致原材料价格的攀高，例如近期国际硅材料价格已走出谷底，出现上升势头。在此情况下，激励性的投入将被原材料价格的增长所抵消，这实际无助于新能源实际生产成本的降低。
　　成思危也提出建议：“财政要给予支持，以补贴或者减税的方式进行，但是我认为，根据经验，在补贴生产者的同时，在可能的条件下，可以考虑发新能源补贴给消费者。”
　　产业链配套缺口大
　　从技术的角度来看，尽管不少太阳能企业曾表示中国的太阳能技术处于世界领先水平，而实际上国内太阳能的研发在单项技术不断有突破，却缺乏综合解决方案。单从新能源产业链的各个环节上看，无论是原材料加工、中间产品制造，还是终端产品组装以及各种可能应用于生产和生活的新能源相关设备和产品，技术上的难题基本已被攻克，但具体到实际应用，无论是以新能源进行发电，还是直接使用新能源相关的设备和产品，成功的案例却寥寥可数。