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“金太阳”迷雾未消 光伏市场认证机构成空白

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    [LV.5]常住居民I

    不准重名 发表于 2009-8-12 18:47:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
    发布时间: 2009-8-12 13:15:59    浏览次数: 364   资讯来源:人民网
    “3年时间,投资100亿元,打造总容量达500兆瓦的工程,金太阳示范工程的实施将为国内光伏产业的发展注入巨大的推动力。”中国可再生能源学会秘书长李宝山在8月5日举行的“金太阳示范工程座谈会”上表示。按照金太阳工程实施要求,今年8月底,各省要把整体实施方案上报三部委,条件成熟的项目,也可以在今年启动并得到补贴。
      技术标准需加强
      在三部委7月20日联合发布的《关于实施金太阳示范工程的通知》(下称“《通知》”)中指出:采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证。但国家发改委能源研究所研究员王斯成告诉《中国能源报》记者,主要部件的认证标准目前虽已基本完备,但光伏发电系统及其配套输配电工程的建设标准目前还是空白。
      “输配电工程的建设标准需要与电网协商,共同研究制定。工程发出的电要满足电网对于电能质量的要求。主要组件,尤其是逆变器的认证标准还需要得到电网企业的认可。” 王斯成表示,下一步,还需要与电网企业保持良好沟通,避免因电网企业无法消纳出现发电站运行效率低的状况。
      设备质量是关键
      加强认证标准的建设目的是为光伏电站提供质量可靠的发电设备。王斯成表示,作为健全标准认证体系的重要一环,建立配套的产品认证机构尤为关键。据了解,目前国内的光伏产品认证体系建设比较滞后,大多数产品接受的是国外机构的检测和认证。随着国内光伏市场的启动,建立国内市场所需的认证机构成为行业共识。
      中国可再生能源学会光伏专业委员会主任赵玉文提醒说,要警惕国内一些设备制造商将受金融危机影响、在国外销售不出的积压产品,以次充好在国内销售。对此,北京鉴衡认证中心主任秦海岩向《中国能源报》记者表示,鉴衡认证中心目前已经建立了与国际接轨的光伏产品认证体系,这次为了确保金太阳工程的顺利实施,鉴衡认证中心将进一步提高技术门槛,严把产品质量关,保证只有优质的光伏产品应用到“金太阳工程”中。
      同时,众多业内人士均表示,控制产品质量还有赖于生产企业和集成商树立行业自律意识,加强内部质量管理。英利绿色能源控股有限公司应用系统部经理赵建平表示:“行业自律是维护行业形象及自身品牌形象的关键之举,任何负责任的企业都应主动树立此种意识,确保产品安全合格、工程优质高效,并接受社会监督。”
      为此,当天的会议还向国内光伏产业全体从业机构和人员提出包括加强行业自律、加快光伏发电关键技术产业化进步,以及加强光伏发电系统和光伏产品质量保障措施等三方面的倡议。
      预测成本需谨慎
      《通知》提出,由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。对此,王斯成表示,只给出补贴的百分比,而没有配套出台企业初投资的单位成本指导价,企业就无法在投资前做出合理的成本测算,这不能不说是金太阳工程的一个缺憾。
      中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任朱俊生则表示,企业无法从已制定出的政策条款中窥见自己未来的盈利前景,这对企业投资建设光伏项目的积极性无疑是个打击,对于整个光伏产业的健康发展也不利。
      事实上,许多企业也逐渐意识到建设光伏项目是项风险投资。阿特斯(中国)投资有限公司北京办事处的陈燕向《中国能源报》记者表示,众多申报企业希望搭上金太阳工程的政策“顺风车”,获得财政补助。根据“金太阳工程”的补助办法,可以获得50%的初始投资补贴,而电量是自发自用,所以项目能否有效益,主要取决于项目依托单位的购电价格。如果光照强度较好的地方,建设光伏项目依托的单位的工业用电或者商业用电价格能达到8角或者1元,项目的收益应该是不错的。但因依托单位假日休息或者其他原因,导致光伏发电不能全部自发自用,就只能以火电标杆电价卖给电网,而且不能以后抵扣回来,这就增加了项目风险。所以电网公司若能采用净电表抵扣的方式应更为合理。
      对此,王斯成提出,在补贴总量明确的基础上,政策上应及早出台建设成本的单位指导价,且应维持在一个比较高的水平。这对于开发商的盈利前景也是一个保证,而且也很合理。“比如规定并网项目造价每千瓦40000元,离网项目每千瓦60000元,这按目前国内的基本情况衡量,对企业以及政策产业的发展都是有利的。”王斯成说。
      众多业内人士还提出,在补贴之外,政府应该出台合理的光伏上网指导电价。“因为项目所有的建设成本都将反应在最终的上网电价上,根据电价测算成本也更有据可依,进而促使开发商进行理性投资,对于保证光伏市场的有序竞争,促进行业优胜劣汰、健康发展都将产生直接作用。”赵玉文说。
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     楼主| 不准重名 发表于 2009-8-13 19:16:42 | 显示全部楼层
    “金太阳”升起能否解光伏产业之渴
    发布时间: 2009-8-13 15:22:15    浏览次数: 442   资讯来源:中国工业报  
    7月21日,国家财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电产业化和规模化步伐。计划在2~3年内,采取财政补助方式,支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。  
        该《通知》至少传递出两方面的重要信息。  
        首先,政策规定对并网光伏发电项目国家将原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助;其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助;对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目,主要通过贴息和补助的方式给予支持。  
        其次,除对具体的发电工程实行补助之外,光伏发电关键技术产业化示范项目以及标准制定,也被列入补贴的范畴之内,其中包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化项目,以及太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。  
        有业内人士指出,此次我国在太阳能行业迈出的一小步,却是中国新能源领域的一大步。以前我国对于新能源尤其是太阳能产业的政策多是“空喊口号”,而这次出台的“金太阳工程”是实实在在的真金白银,这一前所未有的支持力度甚至超出了大多数从业者的预期。  
        “50%和70%的补贴幅度,甚至超过了欧美国家”。一位网友在留言中透露出掩饰不住的惊喜。同时,此次也将其输配电工程纳入补贴的范围之内,其意义要远大于仅补贴光伏发电系统。另外,该《通知》仅设置了500兆瓦的补贴下限,这比欧美国家只设置补贴上限的支持力度更大。  
        但奇怪的是,股票市场却对这一利好反应平淡,与太阳能有关的板块近日表现平平。与此同时,有媒体联系到此前“太阳能屋顶计划”公布之后带来的申报热潮,指出未来2-3年每省不超过20兆瓦的补助规模或许并不能满足目前产业发展的现状。也有某光伏企业的内部人员对《通知》中多次出现的“适当补助”、“给予一定补贴”等字样表示出些许疑惑。  
        应该看到,进入2009年以来,我国逐渐推出一些光伏并网发电示范项目进行招标,出台了“太阳能屋顶计划”及此次的“金太阳工程”,并着手修改《中长期可再生能源规划》等一系列措施,形成了一套“组合拳”,这将有助于加快中国这个太阳能电池生产大国向太阳能发电大国迈进的步伐。
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     楼主| 不准重名 发表于 2009-8-13 19:17:24 | 显示全部楼层
    新能源规划应明确风电发展“主流”路线
    发布时间: 2009-8-13 16:13:14    浏览次数: 494   资讯来源:中国经济网综合  
    据上海证券报报道,一位接近国家能源局的人士日前透露,国家能源局已初步决定将2020年风电装机容量规划提升到1.5亿千瓦。在原先的河北、内蒙古、甘肃、新疆、江苏沿海的5大风电产业基地在外,近期,中央又将湖北恩施和吉林白城也纳入大型风电产业基地规划。而这一规划目标或将写入新能源产业规划。
        依然是指标问题,此前的6月26日于河北香河举行的第二届中国区域新能源、可再生能源产业发展论坛上曝出消息,即将公布的《新能源产业振兴规划》可能将2020年的光伏规划由此前的1.6GW(十亿瓦)增加到20GW,是原规划的12.5倍已经引起巨大的反响。中投顾问能源行业首席研究员姜谦当时指出,新能源发展规划已经酝酿多时,全社会对这一规划有着相当大的期盼也在情理之中。但是从目前的形势来看,业内似乎已经进入了一种误区,把新能源发展规划的指标作为关注的唯一焦点。不可否认,发展指标的大幅度提高确实有利于提升整个产业的信心,但是,对于刚刚起步的国内新能源产业来说,需要提升的东西太多,而不仅仅是在发展指标下功夫。
        姜谦认为,与2020年国内风电装机容量达到1.5亿千瓦相比,风电产业未来十年的发展路线更应该被写入新能源发展规划。因为目前国内风电开发多种方式并起的现状已经成为产业健康发展的一大障碍。

        中投顾问发布的《2009-2012年中国风力发电行业投资分析及前景预测报告》显示,目前全国各地发展风电产业的热情高涨,除了内蒙古、甘肃等地利用自身的资源优势正在兴建千万千瓦级的风电基地之外,沿海各省市开发海上风电的步伐也是不断加快。到2020年江苏省将在潮间带和近海将形成千万千瓦级风电基地;2020年浙江省将确保建成270万千瓦近海风电场;广东粤电集团近期将正式启动开发湛江徐闻海上风电场。另外,山东、广东等能耗大省也在利用当地有限的风能资源发展高耗能工业。

        中投顾问研究总监张砚霖指出,不可否认,运用多种方式开发风能资源体现了全社会对于发展清洁能源的高度热情,但在风电成本依然高企的现状下,不少不具备条件的省市牵强上马项目,未免有盲目冒进之嫌,而风电发展的主流路线若能在新能源规划中得到体现,对于整个产业的发展将是一个极大的促进。

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