三公司中标敦煌光伏发电项目

　目前国内最大的光伏电站，“敦煌10兆瓦并网光伏发电项目”（下称敦煌项目）招标结束。江苏百世德太阳能高科技有限公司（下称赛维BEST）、中广核能源开发有限责任公司和比利时Enfinity公司联合体，以1.09元/度的价格竞标成功。

　　南昌市副市长赵东亮在6月17至19日召开的“亚洲光伏峰会”上，向《财经》记者透露上述消息。发改委相关官员亦作出证实。


　　敦煌项目总投资5亿元，年均发电1637万度，特许经营期为25年，是目前国内最大的光伏电站，也是中国开启光伏并网发电市场的第一块试验田。该项目自去年12月开始招标，今年3月20日揭标，但一直没有公布中标结果。


　　中标的赛维BEST是江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（纽约交易所代码：LDK）董事长彭小峰控制的另外一家光伏企业，是目前世界最大的在建薄膜太阳电池技术研发及产业化项目之一。


　　对于赛维BEST所在联合体的中标价格，参加光伏峰会的五大电力集团负责新能源项目的负责人均认为，价格偏低。事实上，此次投标企业的报价大多在1.5元/度左右，这一点已经大大出乎发改委的预期。


　　此前获批的四个并网光伏电站项目，上网电价均为4元/度。发改委能源研究所可再生能源发展中心副研究员胡润青表示：“原来我们以为投标价应该在两块多，没想到市场变化这么大。”


　　但中国华电集团新能源发展有限公司总经理方正指出：“投资商需要合理回报，1.09元/度的价格不利于推动光伏发电，国家应该鼓励、保护光伏产业的发展。”



　　相对而言，光伏企业的代表则表现乐观。英利绿色能源控股有限公司（纽约交易所代码：YGE，下称英利）所在的联合竞标体曾在敦煌项目中报出0.69元/度的惊人低价。其实际控制人英利集团的首席战略官马学禄表示，从光伏组件生产的角度，公司完全可以以这个价格做到“不赚不亏”。


　　最近，13家光伏企业签署《洛阳宣言》，宣布将在2012年将光伏上网电价控制在1元/度。而马学禄表示，包括英利在内的部分国内企业有望在2010年提前完成这一目标。


　　马学禄曾经透露，用新工艺生产的高纯多晶硅，成本将控制在24-28美元/公斤，而学界认为多晶硅的理想成本为40美元/公斤。


　　但目前各大电力集团新能源发展的重点依然在风电，多数光伏项目仍在前期研究或试验阶段，主要原因就是成本偏高，“不具备经济性”。


　　胡润青也指出，目前煤电的上网电价约为0.3-0.35元/度，风电上网电价为0.5元/度，而光伏上网电价达到1.5-2元/度。


　　“国家向光伏补贴1度电，可以向风电补贴5-6度，财政还是优先扶持风能的。”胡润青说。

敦煌光伏项目最终中标企业揭晓 竞标价每度1.09元

光伏业内一直备受关注的敦煌10兆瓦太阳能项目花落谁家最终敲定。昨日，江西省南昌市委常委、常务副市长赵东亮在上海举行的“2009亚洲光伏峰会”上透露，敦煌10兆瓦太阳能项目已经由赛维BEST(江苏百世德太阳能科技有限公司)、中广核(中广核能源开发有限责任公司)和比利时 Enfinity公司联合体以1.09元/度的价格竞标成功。不过他表示，目前尚未最终拿到国家发改委的正式文件。昨日国家发改委能源所可再生能源发展中心研究员胡润青也证实了此消息。

　　中标价“大降”73%

　　赛维BEST仍是江西赛维LDK公司董事长彭小峰控制的另外一家光伏企业。赛维LDK在敦煌项目中并未参与投标。据赵东亮介绍，赛维BEST总投资25亿美元，设计总产能为年产1000兆瓦薄膜太阳能电池，一期为333兆瓦。

　　1.09元/度的这个价格，相比2008年8月14日国家发改委批复的另外两个电站项目(内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村1兆瓦光伏电站)的上网电价4元/度大降了近73%。而据早报记者了解，在近期各地审批的光伏项目中，仍然大多以4元/度的价格最终确定上网电价。

　　敦煌项目如此备受关注，不仅仅是因为该项目是目前我国最大的光伏并网发电的示范工程，敦煌项目总投资5亿元，年均发电1637万度，特许经营期25年。更为重要的是，该项目被业内认为是为今后光伏上网确定“标杆定价的”样板工程。

　　3月下旬，国家发改委采取了公开招标方式，以确定此项目的上网电价和技术方案。几乎包括国内所有的主流电力公司和光伏企业在内的13家竞标联合体均入围了最后的投标，其中包括国电电力、龙源电力、华电集团、华能集团、大唐电力、中广核等央企。

　　此次招标，国家发改委的要求是理论最低价者得。13家投标商最终上网电价报价在0.69-2元/度。最低价为由国投华靖电力和英利控股联合报出的0.69元/度。

　　“1.09元还是太低了”

　　中国可再生能源学会光伏专委会的一位人士表示，政府采用次低价而非0.69元/度这个最低价，应该是0.69元/度确实低于行业盈利预测和合理利润。 17日，大唐集团新能源有限公司太阳能项目开发办主任郑玉文在会后也对早报记者坦言，他们的报价是在1.6978元/度，足足比最低价高了1元，0.69 元/度确实太低了。

　　昨日编辑采访的多位业内人士均表示，对从0.69-2元/度区间选择中间水平的价格并不意外。不过，如果最终以1.09元/度作为行业标杆价，那么还是太低了。

　　昨日胡润青也表示，这应该并不是最终的行业标杆价，肯定会多次竞标多个样本来确定行业标杆价。

　　除了敦煌项目外，西藏阿里、青海柴达木盆地、内蒙古等都将推出更多光伏发电项目。

　　另外，昨日一位业内人士也透露，敦煌项目的总容量可达100兆瓦。这对于其他未中标的厂商来说还是有机会的。