0.69元/度——敦煌光伏电站价格之争

0.69元/度——敦煌光伏电站价格之争（上）
发布时间： 2009-6-11 14:40:01    浏览次数： 377   
据中国广播网报道  2009年6月的第一周，国内最大的10MW大型光伏并网发电示范招标项目的招标项目受到了整个全社会的关注。最终的中标价格也已基本确定下来，然而，这其中牵动各方神经的0.69元/度的由来却依然是迷雾一团。
　　在国投电力报出0.69元的价格之后，面对市场多方人士的猜测与“口诛笔伐”，国投电力始终以“最终招标方案未出，不方便发表言论”为由，不发一言。在面对各方媒体记者时，其负责人也只说过一句话：0.69元的价格我们肯定能做到，做不到我们也不会报。此后便三缄其口。
　　掷地有声的报价以及随之的沉默，引发了市场多方人士的猜测。
　　一家在美国上市的光伏公司知情人士认为，需要细分国投电力及英利控股组成的报价方案，其中以贷款年限、税收优惠、政策补贴等三方面作为重要衡量指标。目前，国际上光伏电站可以运营20多年，每年有15％赢利，5—6年可以收回投资。“敦煌项目如果贷款年限可以达到15年、国家提供低息甚至免息贷款、开始前五六年减免各项税收，那么0.69元/度可以做到微利经营”。
　　国金证券分析师张帅根据目前光伏电站组件销售价格情况做了测算，“国内发电成本最低的拉萨，其光伏发电成本为0.61~0.68元/千瓦时；而发电成本最高的贵阳，其发电成本为1.321~1.42元/千瓦时。”
　　国投电力绑定设备厂家的英利控股董事长苗连生，在日前刚刚举行的《全国人大太阳能光伏发电重点建议办理工作座谈会》上表示，英利控股目前可以做到0.8元/度的发电成本。如果以此价格测算，敦煌10MW的光伏电站项目，年发电规模为1000多万度，则国投电力0.69元的报价，一年亏损在100多万元。这个亏损额度，相对敦煌项目战略标杆的重大意义，显然是值得的。
　　记者最近从国投电力一位不愿透露姓名的人士那里，了解到国投电力在敦煌项目上的成本优势：首先是在设备采购方面具有低价优势，这一优势记者从英利控股方面也得到了证实。
　　“国内已拥有太阳能光伏完整产业链的，只有我们和另一家企业，我们的成本是最低的”，英利控股CFO李宗炜说。天威英利的行政部经理李伟，则更为具体的介绍了其材料成本低的原因：“一是因为我们有完整的产业链，我们整体成本更低。二是因为我们这个项目要到下半年才需要正式提供材料，那时候我们自己的硅料厂也已经开始生产，成本能做到更低。”
　　据业内人士介绍，很多其他设备供应商的成本之所以居高不下，还有一个很重要的原因。“虽然现在多晶硅市场价是每公斤50美元，但很多电池企业有不少多晶硅原料存货，当时采购价是100美元/公斤以上，因此电池价格暂时是下不来的。”目前太阳能电池价占整个光伏电站建设成本的50%左右。因此，多家光伏企业在面对1.09元的价格时，仍然觉得难以承受。
　　其次国投电力在甘肃已经建成了多个水火电项目，尤其在敦煌附近的酒泉市瓜州县还有两个在建的风电项目，区域优势明显。2个风电项目、，这样一来，国投电力在管理成本、系统运营成本方面都可以大大降低。“另外，中国电子工程设计院也是国投电力旗下，在设计方面也具有很大的成本优势。敦煌光伏电站招标文件上的设计费为500万元，我们可以远低于这个费用。”
　　“还有很多其他方面的成本，例如人员、维护和交通等，我们都可以做到很低。在敦煌这个项目上，可以说我们同时具备了天时、地利、人和的优势，所以能够做到0.69元的价格”，国投电力上述人士称。
　　记者从另一位与国投电力关系密切的知情人士处也获悉，在敦煌光伏电站项目上，国投电力的财务测算是15年为项目回收期和25年运营周期，多出10年的运营利润，基本可以做到整个项目保本赢利。
　　在一个正确的时间、一个正确的地点、一个恰好有区域优势的公司国投电力，可以报出一个足以颠覆整个光伏产业的“震撼价格”，这是众多参与投标的光伏企业所没有想到的。如小沈阳的招牌语言，“0.69元，这个可以有”。
　　近日，国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰表示，在国外，太阳能产业的发展通常有两种途径，一种是实施“上网电价法”，对太阳能的上网电价进行确定。根据德国的法律，太阳能的上网电价每年下降约5%。而在日本，通常对太阳能发电进行补贴。“不过现在日本的补贴也出了一些问题，今后他们有可能也要实行‘上网电价’。”
　　中国可再生能源协会的倾向是，正式实施“上网电价法”，规定电网公司高价优先收购风电、光伏并网供电，通过全国电网分摊给予补贴回报风能、太阳能发电运营商。
　　《上网电价法》的实施，将会对太阳能光伏产业影响巨大。而敦煌项目成为标杆定价也出乎敦煌发改委的意料。

0.69元/度——敦煌光伏电站价格之争（下）
发布时间： 2009-6-11 14:44:28    浏览次数： 650   
据中国广播网报道   0.69元，对于国投电力是可以运作的，但对于整个行业，确实压力太大。国家最终采用的1.09元的价格，虽然仍然“偏低”，但也让行业略松了一口气。
　　导致整个招标过程一波三折的始作俑者国投电力，最终失去了这个项目。面对国投电力的最终流标，外界人扼腕叹息，业内人士却认为国投电力依然是最大赢家。甚至有人士戏称“国投电力布了一个完美的局，不论结果怎样，都是赢家”。
　　早在5月初，国投电力便已经与青海格尔木市人民政府，签订了格尔木200MW光伏并网发电项目前期开发协议。公司获准青海省格尔木市光伏并网发电项目前期开发规模200MW，其中一期开发规模100MW，估算总投资20亿元。
　　另据透露，除格尔木200MW光伏项目外，国投电力在宁夏石嘴山和甘肃嘉峪关等多个光伏项目已进入前期准备阶段。
　　这几个项目的规模已经是敦煌10MW项目的数倍，国投电力在敦煌项目上表现出的综合实力，已经获得了市场的认同。
　　当初，敦煌项目吸引了全国50家光伏企业来争夺，主要原因是该项目所具有的“战略标杆”的意义：其一，意味着国内光伏发电市场的启动；其二，这个项目的实验性质可能为下一步国家制定光伏发电的一系列政策提供依据。国投电力在这场争夺战中，已经事实上形成了影响政策和展示实力的结果，其在青海、宁夏等地的光伏项目能够顺利拿下，很大程度上得益于此。可以说，国投电力在光伏市场上已先于其他企业启动了。
　　有知情人士称，敦煌光伏电站项目的流拍，其实是国投电力的主动放弃。此前，已经有一个初步的动议结果：0.69元的最低价中标，负责敦煌10 兆瓦并网型光伏发电项目的建设。同时，敦煌扩容30兆瓦，将这次招标过程中的第二低价1.09元作为跟标价格，这次所有参与投资的企业都可以跟。谁愿意跟这个价格，谁就可以承接项目。一家国内著名光伏企业人士刘旭告诉记者，这个初步方案当时已经放在能源局局长张国宝的桌上，等着最后审批。
　　但在最后关头，国投电力选择了主动放弃。据透露消息的知情人士介绍，国投电力放弃竞标的主要原因，是出于整个行业发展的考虑：当初敦煌项目招标文件明确告知最低价中标，其时并没有形成中标价将成为光伏电站标杆价的局面；后来，考虑到该价格将成为入网的标杆价，虽然国投电力可以运作，但确实还不是目前行业的主流水平，所以，国投电力选择了放弃。因为，失去这个项目，并不会影响到国投电力在光伏产业的整体布局，但是选择放弃，恰恰对整个产业的发展有积极的促进意义。
　　记者此前采访国投电力相关负责人时，曾了解到，国投电力计划在未来2-3年内，光伏并网电站建成200MW左右的规模。从现在几个项目的推进来看，国投电力有望提前实现这一目标。而从推进速度与力度来看，虽然失去了敦煌项目，国投电力在光伏产业的增长局面并没有改变。
　　光伏产业健康持久
　　敦煌光伏电站项目最终定在1.09元的价格，光伏企业仍然是“几家欢喜几家忧”。某业内人士指出：“如果说0.69元不合理，那么1.09元就合理了吗？如果1.09元企业能做到微利，那么0.69元也不是做不下来。”这可能恰恰代表了不同企业面对1.09元价格时的不同状态。
　　早在国投电力报出0.69元的价格之后，江苏省光伏产业协会就曾经上书国家发改委，质疑报价的合理性，“担忧国内太阳能发电市场会由此出现恶性竞争”，“恳请政府重视”。并提出价格建议，“根据江苏省光伏产业协会3月份对江苏省的13家光伏企业太阳电池生产成本的排摸，按照合理利润（10%～15%）计算，这13家企业平均上网电价为2.9元/千瓦时。”
　　2.9元的价格，无论距离0.69元还是1.09元，都实在太遥远了。显然，对于只能承受2.9元价格的企业，即使是1.09元，仍然不具有竞争力。
　　作为新能源之一的光伏产业的发展，将直接影响到我国未来在世界新能源格局中的地位。
　　“我们要高度重视新能源发展，密切跟踪世界新一轮新能源发展方向，加强新能源技术研发，增加对新能源产业发展投资，认真把新能源发展放在一个战略位置上加以重视。……如果我们再不重视，不能从一个更高的视野审视新能源发展问题，预计再过十年，将会突然发现，我们又落到别人后面了。到时候，我们即使想追也追不上了。”这是国家能源局局长张国宝在今年两会上的发言。
　　在我国《可再生能源中长期发展规划》中，预计到2020年可再生能源在能源格局中占到16%，太阳能发电装机达到180万千瓦。要实现这样的目标，业内共识是：以规模化应用，促进光伏产业快速发展；只有不断技术创新，降低成本，才能真正推动光伏产业的振兴和快速发展。
　　一位光伏产业分析人士对记者谈了自己的看法，国投电力0.69元的报价，所产生的行业影响力已经远远超出了该价格是否盈利的范畴。这个价格更像一把利剑，将光伏产业的高额利润一剑削去，让整个行业从高额利润阶段直接进入到微利阶段，这必然会让很多企业受到震撼。但客观上却大大加速了光伏产业的发展，这种短期利润遭到较大压缩的阵痛，换来的将是整个产业的健康持久发展，这显然是值得的。
　　该人士举例说，如果没有国投电力的0.69元报价，那么1.09元的价格，对于2元甚至2.9元的预期目标，仍然是“惊爆价”“离谱价”。因为业内对目标有一种乐观的期望：2008年8月14日国家发改委批复的另外两个项目，内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村1MW光伏电站，上网电价每度4元（含税），如此对照，2.9元的价格已经大大降低了。打破不切实际的期望，让它更靠近老百姓约0.5元/度电力应用的现实，国投电力确实充当了光伏产业快速发展普及的开路先锋，更像是一个被“误读”的“行业英雄”。
　　该人士对曾被多次提及的风电“前车之鉴”，也发表了自己的看法，虽然现在投资方大多在亏本运营，但是风电项目背后的设备厂商利润却非常丰厚，其实这也并不符合市场化运作的规律，都在“赌”国家的补贴。光伏产业，恰恰需要通过更接近市场化的运作，用靠近需求的价格说话，逐步消除这种产业链条上盈亏反差极大的现象。

发布时间： 2009-6-18 9:42:05    浏览次数： 572   
敦煌光伏项目或扩10倍 未中标企业仍可跟标
据中国证券网报道      国内最大太阳能电站——敦煌10兆瓦太阳能并网发电特许权示范项目（下称“敦煌项目”）招标，尽管只有一家胜出，但未中标企业并非就此与敦煌项目无缘。本报记者昨天在“亚洲光伏峰会”间隙采访业内人士时获悉，敦煌项目最终可能达到100兆瓦，未中标企业同样可以以跟标方式参与。
        3月20日，敦煌项目正式开标。竞标结果是天威英利和国投电力[10.41 -0.19%]的联合体投出了0.69元/千瓦时超低价，遭到业界的强烈质疑。此后，来自权威渠道的消息称，此次招标的上网电价最终确定为每度电1.09元，中标方为投标时投出次低价的中广核。
        “敦煌项目竞标时，我们也参与了。当时我们投标的价格是每度电1.51元，并未中标。但应发改委要求，接下来我们还可能跟标，配合在当地参与光伏电站项目。”华电集团新能源发展有限公司总经理方正昨天说。
        他向本报记者透露，除了华电集团外，其他未中标的竞标方也可以参与跟标，每家获得的份额为10兆瓦，核定的上网电价可能就是每度电1.09元。
        另一位行业人士昨天告诉本报记者，敦煌项目的总容量可达100兆瓦。因此，对未中标的其他投资商来说未必没有空间，“关键是他们能否承受1.09元/度电的上网电价。”
        “但我个人认为，目前1.09元的上网电价还是偏低。对投资商来说，光伏发电应该有合理的回报，否则不利于整个行业的发展。”方正说。
        对此，大唐集团新能源有限责任公司太阳能项目开发办主任郑玉文昨天向本报记者表示，大唐集团当时投出的电价为每度电1.69元，比最低招标电价整整高了1元。“我认为，上网电价还是应该在1.5-1.8元之间最合理。对投资商来说，当前上网电价至少在1.5元左右才能保本。”

光伏发电成本还真是雾里看花，什么样的成本才是合理的成本呢？

赛维BEST三公司中标敦煌光伏项目
  发布时间： 2009-6-19 16:48:19    浏览次数： 910   
据中国证券报报道  光伏业内一直备受关注的敦煌10兆瓦太阳能电站项目，最终敲定招标结果。在昨日上海召开的“2009亚洲光伏峰会”上，南昌市副市长赵东亮透露，该项目已由江苏百世德太阳能科技公司（赛维BEST，江西赛维LDK公司控股子公司）、中广核能源开发有限责任公司和比利时Enfinity公司联合体，以1.09元/千瓦时的价格竞标成功。
    不过，他表示，目前尚未拿到国家发改委的正式文件。与会的发改委能源所可再生能源发展中心研究员胡润青也证实了该消息。
    今年3月，作为中国首次对大型光伏电站项目实施招标的项目，总投资5亿元、年均发电1637万度、特许经营期25年的敦煌项目正式开标。
    业界认为，其上网电价不仅可能成为国内后续并网光伏电站的基准价，也很可能是国内光伏发电补贴政策出台和国家大规模推广并网光伏发电的主要依据。正因如此，国内主流电力和光伏企业均入围了最后的投标工作，包括国电电力、龙源电力、大唐电力、中广核等央企。
    敦煌项目没有“价低者得”
    赛维BEST是江西赛维LDK公司董事长彭小峰控制的另外一家光伏企业。赛维LDK并未参与投标敦煌项目中。据赵东亮介绍，赛维BEST公司2007年在美国纽约证交所上市。设计总产能为年产1000MW薄膜太阳能电池，项目将分五期建设，总投资25亿美元。一期产能为333MW.而赛维LDK是目前亚洲规模最大的多晶硅片生产企业。
    据与会人士透露，1.09元/度电的价格，相比2008年8月国家发改委批复的两个电站项目上网电价已经大幅降低，此前，内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村1MW光伏电站的上网电价均为4元/千瓦时（含税），此次的价格与之相比已大降了近73%.在近期各地审批的光伏项目中，仍然大都以4元/千瓦时的价格最终确定上网电价。
    值得关注的是，此次敦煌项目投标并未“价低者得”，由国投华靖电力和英利控股联合报出的0.69元/度的最低竞标价格震惊业界。中国可再生能源学会理事长石定寰曾表示，这一价格不能作为促进产业发展的标杆电价，如果以这一价格作为标杆电价，将会不利于产业发展。还有与会人士透露，敦煌项目的总容量可达100MW，此次未中标的厂商今后还有入围的机会。
    长城证券新能源行业分析师周涛认为，这样的报价意味着企业将亏损约2 亿元左右。不过，首个介入大规模并网项目的企业，不仅可以积累项目运营经验，还能在很大程度上参与后期的政策制订，对抢占我国太阳能发电巨大无比的市场具备非凡战略性意义。如此，业内厂商不惜亏损数亿资金，也就不难理解。
    受敦煌10MW示范项目带动，国内出现了多个大规模的并网光伏发电项目规划。比较引人注目的是云南昆明石林的166MW项目以及云南宜宾长坡岭的200MW项目，据悉背后都有大的发电集团作为背景。
    1.09元/千瓦时做标杆价或太低
    科技部日前表示，随着国家发改委在甘肃敦煌10MW光伏电站项目招标工作的开展，符合光伏产业发展的、合理的光伏上网电价将出台，从而带动国内光伏市场的兴起，为国内相关企业带来生机和发展。“863计划”围绕MW级电站进行的部署，也将为我国光伏技术的规模化推广奠定技术基础。
    因此，目前业界的焦点已经落到了即将出台的光伏上网电价究竟应该如何定位上。
    可再生能源学会光伏专委会的人士表示，此次招标最终采用了次低价，而非0.69元/度这个最低价，应该是确认了后者确实低于行业盈利预测和合理利润。
    但与会专家还有人认为，如果以最终1.09元作为行业标杆价还是太低。大唐集团新能源有限公司太阳能项目开发办主任郑玉文表示，按当前各产业链的成本构成，上网电价定在1.5元/KWH左右最为合适光伏产业健康发展。昨日，胡润青也表示，这应该不是最后的行业标杆价，发改委肯定会多次竞标多个样本，来最终确定行业标杆价。
    周涛表示，我国劳动力成本较低，但初始阶段项目规模化效应不足，因此，判断国内目前建设太阳能项目的发电成本约为1.5-2.2元/千瓦时。

光伏发电成本是个谜

中广核联合体胜出 敦煌太阳能电站竞标落幕
发布时间： 2009-6-22 9:13:44    浏览次数： 442   
据21世纪经济报道  历经期待、质疑、声讨、上书、协调等一轮轮高潮迭起的情景剧后，敦煌10兆瓦光伏电站项目终于迎来了揭标时刻。
    南昌市副市长赵东亮18日透露，该项目已由江苏百世德太阳能科技公司（以下简称百世德）、中广核能源开发有限责任公司（以下简称中广核能源公司）和比利时Enfinity公司三家组成的联合体，以1.09元/千瓦时的价格竞标成功。
    数位接近中广核的人士向记者确认了中广核联合体中标敦煌光伏电站项目的消息，该消息同时也获得国家发改委能源所可再生能源发展中心研究员胡润青的证实。
    该权威人士表示，业主名单最终落定中广核为主的联合体，标志着国内光伏市场的启动，“西藏阿里10兆瓦光伏电站项目有可能会成为下一个特许权招标项目，而敦煌项目则有可能扩容到100兆瓦，再加上云南、青海等地跟上的项目，届时大家都有饭吃”。
    一位接近中广核人士对记者表示，在这个项目中，中广核是投资方，主要做一个牵头作用，“同时也是第一步的尝试，未来切入到更多的光伏太阳能电站中”。
    “中广核能源虽然此前并未涉足光伏产业，但有大规模电站的建设经验，且拥具电站的后期运营工作与管理、和电网公司谈判电力的上网事宜等优势，这些都是光伏企业所不具备的。”上述权威人士表示。
    “这个价格是百世德方面考查了欧美光伏电站的上网价格，综合了敦煌的地质条件、日照因素等条件而得出的电价指标。”上述接近百世德权威人士透露。
    长城证券新能源行业分析师周涛则认为，1.09元/千瓦时的价格，意味着企业将亏损约2亿元左右。
    “1.09元/千瓦时的价格，在今年可以做到不亏，但是到了明年可以稍有赢利。”前述权威人士称，百世德主要生产组件，其原料硅片可以从亚洲最大硅片生产厂商赛维LDK处获得，且两公司彭小锋都是最大股东，“可以最大限度降低成本”；Enfinity又是欧洲前五的光伏系统集成商，已有多座欧洲太阳能电站的成功建造经验，“这个价格是对行业具有推动作用而且可以赢利的价格”。
    宋京也承认，不管该项目是否能赢利，“并不重要”，最重要是项目运营经验的积累、后续光伏电站的示范性作用，且更可在很大程度上参与后期的政策制订，“这才是最大的价值所在”。

1.09元/度 敦煌项目太阳能上网电价“一锤定音”
发布时间： 2009-6-23 9:07:39    浏览次数： 442
据每日经济新闻报道  国内最大的光伏电站，“敦煌10兆瓦并网光伏发电项目”（下称敦煌项目）招标终于落下帷幕。中广核能源开发有限责任公司（下称中广核能源）、江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时Enfinity公司组建的联合体终以1.0928元/度的价格竞标成功。
    在国内光伏行业酝酿将国际市场转向国内市场之机，作为我国首个大型太阳能发电项目的招标价格，1.09元/千瓦时电价的落定，标志着该上网电价不仅将成为国内后续并网光伏电站的重要基准参考价，同时亦是国内光伏发电补贴政策出台、国家大规模推广并网光伏发电的重要依据。
　　0.69元/千瓦时将年亏700万
　　敦煌项目总投资5亿元，年均发电1637万度，特许经营期为25年，是目前国内最大的光伏电站，也是中国开启光伏并网发电市场的第一块试验田。该项目自去年12月开始招标，今年3月20日揭标，但一直没有公布中标结果。
　　今年3月，作为“摸底”之举，国家能源局举行了甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场项目的特许权招标，规定“最低价者中标”，18个竞标者投出的上网电价大部分在1.5元/千瓦时之内，国投电力和英利控股组成的联合体还投出了0.69元/千瓦时的超低价格。
　　对此，天合光能（纽约上市）国际采购及企业发展部副总裁朱虞表示，“如果按照0.69元/千瓦时的价格核算，平均每年将亏500～700万。”
　　朱虞认为，除了少数企业外，由于硅材料大幅的下跌，1.09元/千瓦时的价格可以保持不亏。据了解，在参加敦煌项目竞标时，天合光能报价为1.52元/千瓦时。
　　而专家的观点有所不同，在6月19日召开的亚太低碳经济论坛上，太阳能发电权威专家、中国可再生能源学会副理事长赵玉文表示，1.09元/千瓦时的电价低于太阳能成本价，合理电价应为1.8元～2元/千瓦时。
　　国家能源局新能源司副司长史立山表示，可以基本确定的是，未来光伏电站的上网电价，仍将主要通过招标来确定。
　　半年补贴可再生能源电价20亿
　　昨日，国家发改委、国家电监会联合印发了《关于2008年7～12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》（以下简称 《通知》），明确表示，2008年7～12月补贴发电项目222个，补贴金额约20亿元、电价附加配额交易金额约为8.85亿元。
　　《通知》要求，电价附加有结余的省级电网企业，应在《通知》下发之日起10个工作日内，对可再生能源发电项目结清2008年下半年电费 （含接网费用补贴）；存在资金缺口的11个省（区域），在配额交易完成10个工作日内结清2008年下半年电费（含接网费用补贴）。
　　此次电价附加配额交易涉及2个区域电网公司和22个省级电力公司，交易金额约为8.85亿元。

0.69元报价开启光伏平价时代
发布时间： 2009-7-1 9:35:22    浏览次数： 494   
据中国证券报报道  尽管坊间盛传敦煌10MW光伏项目最终花落中广核，但国投电力人士表示，他们也在敦煌取得再建设一个10兆瓦光伏并网发电示范项目的开发权。业内人士认为，在敦煌项目中报出0.69元/度低价的国投电力彻底打破光伏发电“高不可攀”的形象，可以说开启了中国光伏的平价时代。
    “低价”是怎样炼成的？
    国投电力总经理王维东向中国证券报记者表示，最初在报0.69元/度的投标价时，认为这次项目就是一个试探，而不是一个带有标杆性质的项目。既然在这个项目上是最低价中标，因而国投电力在投标时，就在各方面成本都按最低水平来控制，最终得出了0.69元/度报价。
    “我们估计项目真正投产可能要到2009年年底。虽然报价时多晶硅的价格已经从高点有所回落，但我们认为还没有见底，还有可能下降。”王维东说。事实上，支持国投电力报出最低价的，正是与其捆绑进行投标的英利控股为其提供的低至9元/瓦的光伏电池组件成本。据业内专家介绍，当多晶硅价格在50美元/公斤时，对应的装机成本大约是15元/瓦。
    据介绍，英利控股多晶硅的生产成本目前已经降低至38美元/公斤。业内人士透露，今年下半年，公司运用循环流化床法工艺的生产线投产后，生产成本将进一步降低至30美元/公斤。英利集团首席战略官马学禄表示，最后提交的0.69元/千瓦时竞标价格对盈利控股来说并不赚钱，但也不亏钱。
    此外，国投电力在投标时还考虑到国家拉动光伏产业的力度会加大，后续可能还有更多的优惠政策。据王维东介绍，国投电力在这个项目上还具有自己的成本优势，例如在敦煌项目地处的甘肃省，有国投电力已投产发电的火电、水电和风电项目，公司在人员管理和人力调配上具有很大的优势。年初，中国电子工程设计院并入国投集团，该院不仅在多晶硅的提纯上拥有专利技术，而且拥有参与和承包国外光伏发电项目的丰富经验。国投集团的高科公司也在积极调研，研究介入多晶硅的生产。
    平价光伏时代来临
    有业内人士告诉中国证券报记者，如果敦煌项目就是一个普通的招标项目，按照招标规则，国投电力应该就是最终的中标者。但是随着国家推动光伏产业发展的政策出台，大家对光伏产业的关注度提高，这个项目也成了一个具有标杆意义的项目，甚至其中标电价将与标杆电价挂钩。
    在这样的前提下，0.69元/度的价格显然偏低。即使对于国投电力，王维东也坦承，按照这个价格，项目投产后前三年到五年是会有亏损的；不过从整个经营期来看是会盈利的。英大证券能源研究中心叶旭成认为，即使是1.09元/度的标杆电价也不利于光伏产业的发展。
    不过，国投电力的最低报价确实让各界重新认识了光伏发电。据王维东介绍，在国投电力的报价被广为宣传后，一开始，很多专家表示质疑，随后各方开展了调研，大家都想知道“0.69元真的可以吗？”而经历了这一过程，光伏发电不再被认为是成本高达3-4元/度的“奢侈品”。平价光伏完全可以实现。
    光大证券新能源研究员王海生表示，电池成本下降光伏补贴可行。他认为，管理层希望通过国际市场的激烈市场竞争鼓励国内企业降低成本，已经达到了效果；2012年以前，全国平均每度电成本可达1元以内，即使按照目前的新能源补贴水平也可拉动巨大的市场需求。

国投电力详解敦煌项目竞标得而复失经过
闹得沸沸扬扬的国内最大太阳能电站——敦煌10兆瓦太阳能并网发电特许权示范项目（下称“敦煌项目”）招标最终舍弃国投电力投出的最低中标价，选择了次低的1.09元电价。对此，国投电力昨天首次详解了竞标得而复失的经过，并称将以1.09元电价再获项目开发权。公司同时称，这一价格已被确定为国内近两年开发太阳能光伏并网发电项目的统一标杆电价。
　　据国投电力介绍，今年年初，公司根据光伏产业发展战略设想及参加敦煌10兆瓦光伏并网发电特许权投标的相关意见，积极认真编制投标文件，选定国内目前产业链最完整、最具竞标优势的天威英利公司光伏组件作为项目主要设备供货商，同时考虑到公司在甘肃省的区域优势，按照保本原则，提交了所有投标人中最低的0.69元报价，经评标委员会和各方专家反复研究，投标方案基本合理，完全响应招标文件各项要求，按招标文件最低价中标的原则，理应成为最终中标人。后因国家能源局把本次招标确定电价调整为国内近两年开发太阳能光伏并网发电项目的统一标杆电价，尽管基本认可公司报价基本合理且极具竞争性，但考虑到将此电价作为全国统一标杆电价推广难度较大，不利于光伏产业的全面推广。为此，国家能源局与公司进行了多次协商，6月24日甘肃省发展和改革委员会正式印发通知，由公司在敦煌再开发一个10兆瓦光伏并网发电示范工程，与中标单位同步开展项目核准的相关工作，上网电价为1.09元/千瓦时，其他条件参照本次敦煌特许权招标工作的有关要求。
　　据了解，1.09元/千瓦时是由江苏百世德太阳能科技公司、中广核能源开发有限责任公司和比利时Enfinity公司组成的联合体投出的竞标价，为当时所有竞标者中的次低价。此后，国家能源局允许其他未中标的竞标方也可参与跟标，每家获得的份额为10兆瓦，核定的上网电价就是1.09元/千瓦时。因此，国投电力此番再获项目开发权表明其参与跟标。
　　不过，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副研究员胡润青认为，1.09元不会永远成为标杆电价。
　　记者另从天威英利获悉，该公司已和国投电力签署供应10兆瓦太阳能光伏组件的协议，用于敦煌光伏并网发电协议，且项目已获国家发改委批准。
　　国投电力表示，公司目前已加快敦煌10兆瓦光伏并网特许权示范项目相关前期工作。

中比联合体中标敦煌太阳能项目
发布时间： 2009-7-4 9:51:54    浏览次数： 1924   
据中证网报道  中国太阳能项目第一标——甘肃省敦煌市10MW太阳能项目的招标最终落下帷幕，由江苏百世德太阳能高科技有限公司、中广核能源开发有限责任公司以及比利时太阳能开发商Enfinity联合中标，中标的上网电价为1.09元/千瓦时，刷新了此前0.69元/千瓦时的超低中标价。此次中标结果获得了国家发改委的批复。
      联合英利控股曾在此次招标中报出0.69元/千瓦时的超低价备受业界争议，该价格在国家有关部门看来作为全国统一标杆电价推广难度较大，不利于光伏产业的全面推广，因此最终该项目的上网电价确定为1.09元/千瓦时。
    但国投电力在此次招标中并未空手而归，由国家能源局安排，由国投华靖电力控股有限公司在敦煌再开展一个10MW的光伏并网发电示范工程，并参照特许权招标工作的有关要求，同步开展工作。
    敦煌项目将在未来的18个月内建成并联网，收益归三家公司所有，经营期限25年。该项目为国家发改委授予的第一个太阳能项目，无论是在财务方面还是工程建设上都将建立国内太阳能电站的标准。依照合同，百世德公司将成为该项目的唯一太阳能组件供应商。
    由于百世德与赛维LDK拥有共同的控股股东，而赛维LDK有关人士称，赛维LDK将为百世德提供原料硅片，将因此次中标获得一定的订单增量。
    据了解，Enfinity于2005年成立于比利时，核心业务为：可再生能源（尤其是太阳能及风能）项目设计、安装、营运及融资。百世德是全球最大的薄膜和晶体硅太阳能组件供应商之一，公司设计规模为分期建成容量为1GW的薄膜组件和3GW的晶体硅太阳能组件。

甘肃敦煌将建设2个10兆瓦光伏并网发电示范项目
发布时间： 2009-7-6 15:28:36    浏览次数： 234   资讯来源：新华网
记者6日从甘肃省敦煌市政府了解到，该市将建设国内最大的光伏并网发电示范工程，中广核能源和国投华靖电力将分别在敦煌建设一个10兆瓦光伏并网发电示范项目。
    据甘肃省敦煌市发展改革委副主任、能源办公室主任赵廷乾介绍，地处河西走廊西端的敦煌市日照时间长、太阳辐射强，全年日照时数达3246.7小时，日平均辐射量为每平方米18.86兆焦耳，具备建设大型太阳能光伏发电场的理想条件。     从2007年开始，甘肃省相关部门就确定在敦煌市实施10兆瓦并网光伏发电项目，其后该项目被列入国家发展改革委《可再生能源十一五规划》。2009年3月20日，18个联合体和独立竞标者参与了该项目的竞标。6月24日，甘肃省发改委正式确认中广核能源开发有限责任公司联合体成为最终中标人。     赵廷乾介绍，甘肃省敦煌市提出打造河西走廊的绿色能源基地和“大漠光伏发电示范城市”。此前，在2002年和2004年，敦煌市分别在玉门关、雅丹国家地质公园建成装机容量7千瓦的光伏发电项目和200千瓦的风光互补发电项目，目前，这两个项目均运行正常。     按照规划，甘肃敦煌将建设2个10兆瓦光伏并网发电示范项目，于2010年底前建成投入运行。

1.5与1.09 光伏电站哪个电价更合理
发布时间： 2009-7-8 12:48:39    浏览次数： 351   资讯来源：人民网  
国家发展改革委员会于6月13日电话通知中广核联合体中标；6月24日，正式文件传达至公司。
　　但是，并不是所有人都对这样的招标结果满意。北京科诺伟业科技有限公司副总经理朱伟钢称，“对于企业来说，1.09元/度的价格，项目的利润空间很小，盈利仍然比较困难，个人认为1.5元/度的电价才比较合理。”
　　中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定寰认为，1.09元的这个价格，仍然不能反映真实的情况，国内未来光伏电站的标杆价，也不能完全按照这个来订。他倡议，国家若要扶持这个产业，不能在价格上定得过死，还是要比较宽松些，让企业享有合理的利润。

敦煌光伏招标定价惹争论 英利称0.69元不赔不赚
发布时间： 2009-7-8 17:02:36    浏览次数： 312   资讯来源：人民网  
敦煌10兆瓦发电项目招标虽已尘埃落定，但这只是拉开了国家级太阳能光伏发电项目特许权招标的帷幕。
　　细心的读者可能会发现《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》中规定，“太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价实行政府定价，其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加合理利润的原则制定。”而此次的敦煌项目却采用了特许权招标，即主要由市场机制定价的办法，似乎与上述法规不符。
　　为什么要选择后者，国家能源局新能源与可再生能源司司长王骏对《中国能源报》记者说，“这是实践的选择，通过前一阶段特许权招标的风力发电和政府定价的太阳能光伏发电经验，我们认为由市场发现价格，由市场确定政府补贴额度，有利于太阳能光伏产业的健康发展。”广大新能源企业是如何看待此次招标结果的呢？
　　英利首席战略官马学禄对《中国能源报》记者谈了对此次招标的切身感受，“我认为这次特许权招标是成功的，谁中标并不重要，英利不会介意，重要的是它打破了人们心目中光伏发电成本高不可攀的误区，摸清了行业的平均水平。特许权招标方式是广大企业乐于接受的定价原则和方法。”
　　英利公司此次投出0.69元/度的第一标，现在中标价格1.09元/度业已敲定。对于这个直接由特许权招标产生的价格，企业界众说纷纭。
　　阿特斯太阳能公司总裁瞿晓铧说，“当时阿特斯与国电集团的联合体考虑了保本微利，报价1.43元/千瓦时，这个价格是当时13个标的中点。我不便对同行作出评价，但我还是希望行业能够永续经营，而不是跑马圈地。”
　　大唐集团新能源有限公司太阳能项目开发办主任郑玉文认为，“目前光伏组件从原来总成本的70%-80%下降到50%-60%，上网电价定在1.5元/度最为合适。”
　　可以看出，阿特斯和大唐的观点是特许权招标方式存在缺陷，容易造成企业间的恶性竞争，中标后也是做亏本买卖，不利于新能源产业的持续发展。
　　对于投标和中标价格，马学禄做了解释，他对记者说，“0.69元/度不赔不赚，因为我们投标时考虑的是期货价格。因为该项目建成投产还有一段时间，而该企业新的生产线将在今年内建成，届时其生产成本会大幅降低。预计到2012年，一些特别优秀的公司将会达到1元/度的发电成本，但这并不代表整个行业的水平。标杆电价的制定应该考虑全行业成本的正态分布，取大多数企业的成本点，既能够保证优势企业的回报率，又有助于刺激暂时落后企业的技术进步。”
　　据记者了解，发改委价格司和能源局就太阳能光伏上网电价机制现已达成一致，接下来的项目均采取由市场发现价格的特许权招标模式进行。

两大“巨头”抢滩敦煌光伏发电项目
  发布时间： 2009-7-9 15:25:45    浏览次数： 377   资讯来源：每日甘肃  
近日，笔者从敦煌市发改委获悉，在中广核能源开发有限责任公司联合体取得敦煌10兆瓦光伏并网发电示范项目的同时，根据国家能源局安排，由国投华靖电力控股有限公司在敦煌再开展一个10兆瓦的光伏并网发电示范工程，也就是说，将又有10兆瓦的光伏并网发电示范项目落户敦煌。
　　敦煌10兆瓦太阳能电站项目备受光伏业内的关注。2008年12月，国家能源局正式委托中设国际招标有限公司启动该项目特许权招标工作，并于3月22日开始招标，经过3个多月的招标评审，中广核能源开发有限责任公司联合体从18个竞标方中胜出，取得了国内最大的光伏并网发电工程———敦煌10兆瓦光伏并网发电示范工程的中标权。
　　在甘肃省发展和改革委员会《关于敦煌10兆瓦光伏并网发电示范工程有关问题的通知》中写到，在中广核能源开发有限责任公司联合体取得敦煌10兆瓦光伏并网发电示范项目的同时，根据国家能源局安排，由国投华靖电力控股有限公司在敦煌再开展一个10兆瓦的光伏并网发电示范工程，并参照特许权招标工作的有关要求，同步开展项目核准的相关工作。
　　《通知》要求，各有关单位和部门要积极配合项目业主抓紧开展项目的前期工作，落实建设条件，确保项目在两个月内完成项目申请报告，与中广核能源开发有限责任公司10兆瓦光伏并网发电示范工程同步上报国家能源局核准，并在2010年前建成投运。