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安徽首起省级干部失职事件:当事人十年后被查办
目前,58岁的陈维席已由副省级降为正厅级巡视员,但行动并未受限制,只是已交出了刚分到手不久的合肥市和平花园省干楼宿舍的钥匙。
“非法集资”案
在安徽政坛,陈维席被视为一个“专业型”干部。他是安徽固镇人,生于1947年;1970年3月毕业于清华大学工程化学系化工专业。起初分配在宿县地区化肥厂工作,从1984年起逐步进入官场,历任宿州副市长、市长、市委书记、宿县行署副专员、行署专员;1996年8月至2003年1月任淮南市委书记、市人大常委会主任,并从此任上擢升为安徽省人大常委会副主任。
1993年中,在陈维席担任宿县行署副专员时,一个名叫马方泰(又称马方太)的人回到了阔别多年的家乡宿县。通过引荐,马方泰见到了陈维席,并向他及其他党政官员介绍一种名为“万年新”的涂料技术。据马方泰说,“万年新”是日本最新的高科技产品,投资少、无污染、销路广,是一个“以水换金”的项目。
这个项目引发了宿县地委、行署领导的极大兴趣。1994年底,宿县地委、行署决定从日本引进此技术。1995年3月,宿县方面与日方新日本株式会社签订合资合同,中方出具技术转让费3亿日元,日方负责提供原料、技术培训,年产3000万吨产品由日方包销。每公升确保中方纯利润1200日元。
为保证工程顺利实施,宿县地委、行署成立了“万年新”工程指挥部,陈维席和市委一副书记担任指挥,全权负责工程建设。为筹集建设所需资金,1995年8月,地委、行署联合下文,在各地直单位集资,规定每个职工出资5000元,三年后返还1万元,利息33.3%。据悉,每个单位都有必须完成的硬指标。为完成集资任务,宿县劳动局甚至从职工劳动保险基金挪用36万元。这次集资共筹得4055万元,其中个人集资达2300多万元。
就在中方将1100万元技术转让费一次性交付马方泰、价值800多万元的进口设备到位、1000多万元的厂房建成、200万元的技术培训费付出——一切就绪之际,从日本传来一个消息:新日本株式会社破产了。原来,该株式会社早就资不抵债,合同签订不到20天,就宣告破产了。
就这样,“万年新”工程不得不停工,4055万元集资款只剩区区20万元。在当时,4000多万元接近宿县地直财政一年的收入。
闻知血汗钱打了水漂,宿州干部群众群情激愤,纷纷涌向单位讨要血汗钱。宿县地委、行署不得不作出决定:个人名义的集资款由各单位自己想办法还给职工。集体集资款则自认倒霉。
其实,陈维席时隔十多年后被查办,也许还有更深层的原因。
记者获悉,由于这起“非法集资”事件非常典型,陈维席又是副省级官员,此事一直由中纪委直接查处,安徽省有关方面并未介入。只是在“违纪”还是“违法”的性质认定上一直存在分歧,才一直拖到今天。
相关部门最终认定陈维席在这起非法集资事件中“失职”,对其做出了撤职、降级的处分。在今年10月21日的省人大常委会上,这一结果在常委中间引起了不小震动。省纪委一副书记说,这是安徽省处理的第一起副省级干部失职事件,给每个领导人正确、谨慎地行使职权敲响了警钟。
宿州政府机关的一位干部告诉记者,20世纪90年代后期,宿州曾发生过多起非法集资案,甚至有诈骗者携巨款潜逃国外。“万年新”事件尽管已过去十年,但由于涉及很多人,至今仍是一个非常敏感的话题。“目前对陈维席的处理,或许是对那时宿州所有非法集资事件清算的开始。”他说。
记者在安徽采访中,也听闻坊间议论称,当年的非法集资案发生时,陈维席只是当地党政第二把手。“为什么偏偏在这个时候处理他?是否与今年以来安徽政坛肃贪风暴相关?” |
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