化工产业园区也不再是“保护伞”了吗？

来源：粉体网

4月18日央视曝光了连云港灌云县河口三个化工园区（燕尾港、堆沟港和陈家港）环境污染问题。报道过后，连云港灌南、灌云、盐城响水三大化工园区，所有化工企业一律停产整治。关停过后造成了很多化工原料中间体大面积停产无货，产品暂不报价的现象。

如果说去年是全国环保督查年，那么今年就是省环保督查年。除了连云港外，山东、湖北、广东等多省市纷纷开启了环保督查工作，纵观一系列的环保督查措施，核心措施无非是坚决关停。

去年全国大范围环保督查时，诸多企业纷纷被关停，为了谋求新发展，纷纷“抱团取暖”，加入化工园区。化工园区俨然成为环保督查中最火的名词，但是当企业千方百计的加入化工园区后却发现，仍然逃脱不了被关停的命运，连云港化工园区的关停就是最好的例证。

此外，今年3月山东50%化工园区遭裁撤，1500家企业被关停；甘肃、河北、四川、安徽、河南等地的化工园区整治和环保督查也在陆续跟进。鉴于此，许多人对化工园区的存在提出了质疑，那么化工园区是否是“失效的保护伞”？

截止2015年年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有502家，其中国家级化工园区（包括经济技术开发区、高新区）47家，省级化工园区262家，地级市化工园区193家。

2017年国内化工园区数量

入驻化工园区对企业来说能够提高安全发展水平，加快新旧动能转换等诸多好处，在环保督查严厉的今天，对于提高企业的应对能力也有很大帮助。同时化工园区产值高、税收多、产业带动效应强。目前，已经入驻各大化工园区的化工企业不在少数，其中不乏巴斯夫、拜耳、陶氏、杜邦等大企业，化工园区的规划和管理新政对产业发展影响重大。

巴斯夫全球高级副总裁莫里森博士表示，“把化工生产集中到化工园区，大方向是正确的，这也与很多大型化工企业的战略符合。中国大约有500个化工园区，质量和标准各不相同，确保这些园区真正提供高质量的服务并采用最佳的EHS(环境健康安全)标准非常重要。”

由于我国化工园区建设时间早，安全规划不足，园区过密。内部企业大多规模小，未能形成一定的规模效应。且化工产品种类繁多、工艺复杂、易燃易爆等，一旦发生火灾、爆炸或化工产品泄露事件，容易酿成重大事故，存在安全隐患。

随着环保检查力度的不断加大，越来越多的企业开始搬迁至化工园区内继续经营生产，化工园区的发展十分蓬勃，那么如何提高化工园区的安全水平，让化工园区这把“保护伞”发挥其有效的价值呢？

国家应该强化政府监管力度，落实安全准入制度。对于新建化工企业和化工项目，政府部门一定要严格执行新建化工项目安全许可制度，努力做好化工项目安全审查和项目竣工后的验收工作。其次是大力提升安全标准化水平和完善化工项目监管联席会议制度。以及加强化工园区应急预案的管理和加强化工园区建设的科学规划。

除了相关制度的建立，各个企业也要切实做好自己的工作，对于高能耗企业来说要么增加投入，提升环保措施，争取达标排放;要么陆续从污染耐受度较低的地区转移到具有承接功能的、耐受度较高的地区。企业自身的优胜劣汰、调整升级才是最好的“保护伞”。