环保风暴，莫伤“无辜”！

近日，江苏天音化工、瑞佳化学、傲伦达科技、宜兴利达化学等江苏宜兴市周铁镇10家化工企业上书宜兴市政府，称江苏省化工行业转型发展实施意见要求2018年底前，将太湖一级保护区化企一律关停并转的做法明显有“一刀切”之嫌，值得商榷。

这些企业之所以敢向政府讨要说法、维护自己的生存权，是因为他们认为，自己有在周铁镇生存的底气与担当，环保基础扎实，够得着“无辜”的称号。

今年中央环保督察覆盖了15个省份，这场轰轰烈烈的环保督察行动，在多方肯定称赞的同时，也存在一些不同的声音，这些声音并非质疑中央环保督察本身的积极意义，主要还是针对基层执法过程中出现的不合理现象。

合法经营 达标排放 仍勒令停产

对于化工企业来说，停产和搬迁带来的损失是不可估量的。为了达到日益提高的环保标准，企业投入了大量的财力、物力和精力，但即使达到了法定要求，在环保风暴席卷而来时，企业的命运依然变得前途未卜。在环保高压态势下，“谈化色变”的不理性现象有所加重，化工企业的生存环境更加恶劣。

山东、河北等地的化工业内人士也反映，一些环保督查和执法没有严格执行国家环保标准，对环保达标的企业没有支持鼓励，对环保不达标企业也没有完全体现应有的惩戒力度，往往是不加区别地执行同等管控措施，造成好的、差的企业都遭殃，难以起到优胜劣汰的作用。

不顾实情 频繁要求降负荷河南能源化工集团有限公司反映，作为一家负责任的大型国企，河南能源集团的化工企业已经执行了比国家标准还要严格的排放标准。但是，当地仍在优良天气天数不够时，“一刀切”地强制企业生产装置降低负荷运行。这种做法不顾大型化工装置需连续稳定运行的规律，反而会造成不安全性增加以及能源资源浪费。河北多地的化工企业反映，有的地区治理“散乱污”十分粗暴，不打招呼就对中小规模和民营企业直接拉闸限电，导致怨声载道。

执法简单粗暴浙江橡胶工业协会负责人谈到，在中央环保督察期间，不少橡胶企业因为气味问题被投诉而责令停产，对行业造成了较大影响。对于橡胶企业的气味问题，应该具体问题具体分析。橡胶企业在发展过程中，或多或少会存在一些环保上的问题，这些问题有的是企业自身不够重视造成，对于这种情况，企业关停淘汰无可厚非;但有的问题却是整个行业的技术难题，解决起来需要多方面的力量支持，也需要时间上的缓冲。对于这种情况，环保部门在依法监督的同时，还是应该给予更多的包容和鼓励，不能搞“一刀切”，否则受伤的将是整个行业。

河北省部分地方执行环保管控措施，不论企业是否环保达标，一律实行错峰停产，有的达标企业因此被关停长达4个月。化工业内人士指出，整体来看，环保督察给各行业带来的作用是正面的，那些环保表现良好的企业将获得更多的市场、更强的竞争力，以环境保护优化市场公平竞争秩序的压倒性态势正在形成。但同时不容忽视，在具体执法过程中出现的不合理现象也并非个案，理应引起政府各级部门的高度重视。避免在扫除环保毒瘤的同时，误伤了那些遵纪守法的优秀企业，让环保督察焕发出更加强大的正能量，成为化工行业的热切期待和齐声呼吁。

（来源：国家石油和化工网  有机硅整理）

精准环保执法是十分必要的